WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Политический терроризм стал объектом научного анализа в последние десятилетия, а его становление как заметного явления в политической жизни обычно датируют концом 60-х - началом 70-х ...»

©1993 г.

Н.Я. ЛАЗАРЕВ

ТЕРРОРИЗМ КАК ТИП ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ

Политический терроризм стал объектом научного анализа в последние

десятилетия, а его становление как заметного явления в политической жизни

обычно датируют концом 60-х - началом 70-х годов. Возникновение такого

феномена стало для западной политологии необычным и шокирующим. Он

застал исследователей буквально врасплох. Многие направления обществоведческой мысля посвящены новому явлению, в том числе юриспруденция, психология, социология, история. Постепенно подключались к осмыслению данного феномена и политологи. Длительное время среди них шла дискуссия о предмете и объекте исследования, не утихнувшая до сих пор. Соответственно вырабатывались и специфические инструменты исследования: компаративистский, бихевиористский, психологический, исторический. Существенно различались позиции политологов консервативного, либерального и леворадикального направлений.

Многие теоретические трудности до сих пор не преодолены. В начале 70-х годов говорилось, что «отсутствует адекватная и общепризнанная научная теория о политическом насилии и политическом терроризме» [1, р. 125]. За последние годы мало что изменилось. В одной из недавних работ американского обществоведа Д. Лонга, занимающего видный пост в Госдепартаменте, отмечается: «Несмотря на большой общественный интерес, всё еще отсутствует согласие в понимании того, что представляет собой терроризм... Никто из ученых до сих пор не преуспел в создании общей теории терроризма» (2, р. IX].



Причин этому множество, в том числе сложность феномена, его быстрая эволюция во времени и пространстве, политические и идеологические пристрастия.

Последние были связаны с противоборством по линии «Восток-Запад».

Трудности в изучении терроризма начинаются уже с его определения. Сам термин «терроризм» вызывает однозначно негативную реакцию и связан с повышенно эмоциональным отношением к феномену, часто используется как ярлык для не связанных между собой и довольно разнородных типов политического поведения.

Не многие политические явления современного мира связаны со столькими загадками, как терроризм, вобравший в себя квинтэссенцию экстремистского мировоззрения, заговорщической политической ментальности и нигилистической психологии. В западной литературе существует более 100 определений «терроризм» [3, р. 88]. Не имеет смысла перечислять их, скажем только, что, по мнению специалистов, терроризм представляет собой специфическую форму вооруженного насилия. «Угроза применения насилия, - отмечает известный исследователь терроризма Б. Дженкинс, - индивидуальные акты насилия или кампания насилия, возбуждающие чувство страха, могут быть определены как терроризм»

[4,р. 1].

Иногда определения терроризма бывают слишком широкими. Одно из определений, данное официальными государственными органами США, гласит, например, что террористическими могут быть названы группы, стремящиеся к свержению определенных политических режимов, к навязыванию своих национальных или групповых интересов, к подрыву международного правопорядка как своей конечной цели [2, р. 3].

Более плодотворный подход состоит, видимо, в том, чтобы оставить поиски дефиниций и вместо этого постараться обобщить наиболее существенные характеристики и аспекты терроризма.

Среди них следует выделить в первую очередь политический аспект, связанный с наличием политической направленности в деятельности террористических групп, вне зависимости от их ориентации, этнической, социальной я демографической структуры или личных устремлений боевиков.

Основные методы политической борьбы террористических организаций следующие:

провоцирование вооруженного мятежа, восстания или военного переворота для захвата власти;

нарушение системы государственного управления с помощью политических убийств, шантажа, нагнетания страха, безысходности и отчаяния;

- разрушение основ цивилизованной жизни и создание хаоса в функционировании систем связи и жизнеобеспечения, транспортных средств, работе организаций и учреждений современного общества.

Далеко не все акты заговорщических, повстанческих я экстремистских организаций являются террористическими, и напротив, не все террористические действия совершаются профессионалами - террористами. Вообще «чистых» террористических движений очень мало. Большинство из них - организации, прибегающие не только к тактике терроризма.

Военно-технический аспект. Для терроризма характерны крайне жестокие формы вооруженного насилия. Типичными методами являются убийства, взрывы в поездах и авиалайнерах, взрывы автомашин, захват заложников и расправа с ними, посылка по почте мин-ловушек, массовые побоища. Часто используется новейшее автоматическое оружие, портативное и высокоэффективное - вплоть до противотанковых и зенитных ракет [5]. Не испытывая недостатка в вооружении и взрывчатке, террористы умело используют достижения современной техники и технологии, включая радиотелевизионную аппаратуру, компьютерную технику.

Вооруженное насилие, не ограниченное географическими рамками, без четкой линии фронта, не ограниченное никакими нормами, скрытность в подготовке операций, их несистематический характер, - все это дало возможность Б. Дженкинсу сформулировать тезис: «терроризм - это новый вид войны» [4, р. 9].

Конечно, нельзя отождествлять войну и терроризм, но они тесно связаны и иногда переходят друг в друга.

Нередко пытаясь представить свою деятельность как «военные действия», террористы стремятся также присвоить себе более приемлемый в глазах общественного мнения имидж «партизан», «борцов за свободу», «повстанцев)».

Морально-психологический аспект. Общечеловеческие нравственные нормы не существуют для современного терроризма. Он отрицает основное право человека - право на жизнь. Известный английский исследователь П. Уилкинсон пишет, что «террор кардинально отличается от других видов насилия не просто жестокостью, а высшей степенью аморальности, неразборчивости в средствах и неуправляемостью» [1, р. 18].

В Турции в 70-е годы в результате вооруженных столкновений ежедневно погибало в среднем до 20 человек, в Шри Ланке в 80-е годы приблизительно до 30 человек ежедневно становились жертвами насилия экстремистов [6]. Американские «Уээермены» выдвигали лозунг: «Превратим Нью-Йорк в горящий Сайгон) Пусть все знают, что смерть и страдания действительно существуют...»

(7, р. 38-39].

Предельно широк круг политических и общественных деятелей, попадающих в орбиты террора. Одновременно к разряду «символов режима» причисляются люди самых разных профессий, занимающих разные места на ступенях общественной лестницы. В течение ряда лет шло расширение форм террористической активности, происходил отказ от всякого самоограничения при выборе места, времени и способов нападения. Жертвами террористов все чаще 2 Социологические исследования №8 8 оказывались случайные люди. Все более частыми становились массовые побоища. Так, в октябре 1983 г. произошло массовое убийство пассажиров ночного автобуса, следовавшего из Амритсара в Дели. Ответственность взяли на себя сикхские экстремисты, которые в дальнейшем неоднократно повторяли такие акции.

Одна из основных задач террористических организаций - массовая деморализация населения. «Сценарий устрашения», как правило, продумывается и идеологически обосновывается. Он включает не только стрельбу, взрывы бомб, но также манеру поведения, часто необычную одежду и маски, воинственную риторику, психологический прессинг. Все делается для того, чтобы вызвать ужас и замешательство у широкой публики, подорвать чувство безопасности и доверия к институтам власти. Иногда такая тактика достигает успеха. Массовая истерия была вызвана, например, летом 1985 г. Тогда сотни американских авиатуристов вернули в кассы туристических агентств билеты на поездку в Европу, поскольку произошел внезапный всплеск террористической активности. Он начался с похищения аэробуса компании «Транс уорлд эйрлайнз», следовавшего по маршруту Афины-Рим, и продолжался несколько месяцев.

Истерия повторилась на следующий год, нанеся серьезный финансовый ущерб авиакомпаниям, туристическим центрам и всей индустрии сервиса в Европе.

Аморализм террористов подчеркивается тем, что иногда самые жестокие преступления совершаются ради достижения внешнего эффекта, которого нередко добиваются с помощью средств массовой информации. Террористам необходима возможно большая аудитория, максимальный отзвук, широкий резонанс. Они обычно предполагают и просчитывают реакцию политических партий и правительств, широкой общественности. Эта реакция порой важнее для террористов, чем убийство намеченной жертвы.

Юридический аспект терроризма представляет немалые трудности в силу отсутствия однозначного понимания феномена и сложности его отграничения от уголовной преступности и различных форм освободительной борьбы. Несомненно, терроризм криминален по своей природе, но какие насильственные акты являются террористическими?

Сложность различения понятий «террорист» и «борец за свободу», обусловленность подхода к этому вопросу идеологическими позициями в течение ряда лет во многом блокировали антитеррористическую деятельность ООН и других международных организаций.

Существуют и другие юридические проблемы. Так, бросая вызов государству, обществу, международной общественности, терроризм одновременно стремится максимально использовать весь комплекс гражданских и политических прав, предоставляемых этим же государством - привлечь к себе внимание и сочувствие, интегрироваться в международно-правовое и юридическое пространство современной цивилизации, обеспечить захваченным террористам статус «военнопленных».

В отношении к терроризму западных исследователей можно разделить на «катастрофистов» и умеренных. Так, директор Института по изучению терроризма при Нью-Йоркском университете Й. Александер подчеркивает, что появление терроризма, «этого беспрецедентного, непредсказуемого и ужасного метода борьбы, посредством которого ничем не ограниченные и беспорядочные акты насилия превратили весь мир буквально в арену сражения, иллюстрирует крайнюю уязвимость всех правительств и стран, несмотря на их политические симпатии и убеждения... Безопасность любого общества, любой страны подвергается угрозе со стороны террористов» [Там же, р. XVI].

Исследователям, придерживающимся крайних взглядов, экстремистский вызов представляется глобальным бедствием, настоящим бичом современного общества. Государственные институты подвергаются его атакам неделя за неделей, месяц за месяцем на огромном пространстве от Филиппин до Чада и от Аргентины до Индонезии. «Но наиболее тревожным аспектом этого нового терроризма, - подчеркивает директор Лондонского института по изучению конфликтов Б. Крозье, - следует считать то, что он направлен против либеральных систем Запада и прозападных демократических режимов Востока»

[8. р. 89-90].

Следующим этапом террористического движения могут стать атаки против важнейших жизненных коммуникаций. Если этот этап наступит, пишет П. Дженк, возникнет хаотический неконтролируемый распад цивилизованной жизни, который может начаться с лишения Лиссабона питьевой воды, отключения телефонно-телеграфной системы в Риме, полной изоляции БуэносАйреса от окружающего мира или затопления метрополитена в Лондоне [9, р. 29].

Тезис об «угрозе цивилизации» переплетается в западной литературе с мнением о «растущей уязвимости» современного государства в условиях активизации терроризма. «Говорят, что лишь некоторые страны, например, Италия, Великобритания или Франция терпят большой урон. Но многие, в том числе развивающиеся страны идут по тому же пути. Все государства независимо от того, демократические они или авторитарные, не будут иметь иммунитета в будущем от нападений террористов», - утверждал еще в конце 70-х годов Д. Карлтон [10, р. 207].

Умеренно ориентированные политологи не всегда согласны с такими крайними суждениями. Дж. Байер Белл считает, например, терроризм рутинной политической стратегией, хотя и необычной в отношении применяемых средств. По его мнению, революционные и националистические движения, прибегавшие к терроризму, - «важный аспект истории Запада более чем двух последних столетий»

[11, р. 39]. Тактика террористов, по его мнению, не является чем-то новым. Так, ИРА - прямой преемник организаций, участвовавших в восстании 1789 г.

Организационные основы ИРА сложились в 1848 г., а структура почти не изменилась с 1916 г.

Террористы могут иногда пролагать себе путь к власти, но они не в состоянии разрушить основы современной цивилизации. «ИРА не может уничтожить своими бомбами Лондон, "Черный Сентябрь" - покончить с мировым воздушным сообщением. Нужно со всей ответственностью заявить, что близкая катастрофа всем нам не грозит» [Там же, р. 40].

Однако независимо от точки зрения на катастрофогенность современного терроризма, никто не может отрицать, что он стал действовать не только в локальном и региональном, но и в международном масштабе. Сфера его действий простирается не только на сухопутную территорию, но также на воздушное и морское пространство. Современные террористические организации ставят под угрозу воздухоплавание и мореходство, бизнес, коммуникации и др.

Большинство ученых считают современный терроризм явлением, качественно и количественно отличным от экстремистских движений прошлого, что говорит о необходимости его пристального изучения на междисциплинарном уровне. В небывалой доныне активизации террористов опасна прежде всего их бескомпромиссная атака на моральные и политические ценности современной цивилизации, демократические институты, стабильность и свободу выбора.

Несмотря на то, что мнения западных политологов весьма различаются, они едины в своем выводе об опасном характере террористического вызова как в западных, так и в развивающихся странах; подчеркиваются такие характеристики современного терроризма, как глобализация, политическая многоликость, динамизм в изменении внешнего облика, ясно обозначенная международная направленность. По мнению ученых, он является важным фактором и компонентом конфликтных ситуаций в современном мире.

ЛИТЕРАТУРА

1. Wilkinson P. Political terrorism. London, 1974.

2. Long D. The anatomy of terrorism. New York, 1990.

3. Schmid A.P. Political terrorism: a research guide to concepts, theories, data bases and literature. New Brunswick, 1983.

4. Jenkins B. International terrorism: a new mode of conflict Los Angeles, 197S.

5. Dobson Ch., Payne R. The weapons of terror: international terrosism at work. London, 1979.

6. Gardian. 1985. Jn. 3.

7. International terrorism. National, regional & global perspectives / Y. Alexander (ed.). New York, 1976.

8. Crazier B. Time to get tough with terrorists reader's digest Plesentville. 1973. Ap. № 612.

9. Ten years of terrorism / M. Stohl (ed.). New York, 1979.

10. Alexander Y., Carlton D., Wilkinson P. Terrorism: theory & Practice.Boulder, 1979.

Похожие работы:

«Эрих Фромм Анатомия человеческой деструктивности Серия «Новая философия» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=148101 Анатомия человеческой деструктивности / Эрих Фромм ;пер. с нем. Э. М. Телятниковой.: АСТЛТД; Москва; 2014 ISBN 978-5-17-087248-0 Аннотация В своей кн...»

«Светлана Колосова 100 поз для вкусного секса Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=176962 С.Колосова 100 поз для вкусного секса: ЛА «Научная книга»; Аннотация Секс существует столько же, сколько существует человечество, поэтому не удивительно, что за столь долгий срок люди...»

«политический обиход возвращается миф о сильном государстве, но практически ничего не говорится о демократизации общества. Реформа власти назрела. Правильно выбран и ее вектор: разработка устойчивых но...»

«М. А. Гулина Словарь-справочник по социальной работе http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=181688 М.А. Гулина. Словарь-справочник по социальной работе: Питер; Санкт-Петербург; 2008 ISBN 978-5-469-00450...»

«Олег Анатольевич Мазур Энциклопедия капилляротерапии «Текст предоставлен правообладателем» http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=181711 Энциклопедия капилляротерапии: Питер; Спб.; 2009 ISBN 978-5-388-0075...»

«Владимир Георгиевич Сорокин Сахарный Кремль Текст книги предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=168431 Сахарный Кремль: АСТ, АСТРЕЛЬ; 2008 ISBN 978-5-17-054584-1, 978-5-271-21331-1 Аннотация «Сахарный Кремль» – роман-анти...»

«Проблемы управления. Научно-практический журнал. – N 2 (23) – 2007г.– С. 96 – 100. Н.Н. Акимов Антидемпинговые меры в правовой системе ГАТТ/ВТО Субъекты хозяйствования Республики Беларусь, участвуя во внешнеторговых операциях, сталкиваются со сложными явлениями, объектив...»

«Библиотека психолога (Флинта, МПСИ) Дмитрий Клевцов Стратегическая психотерапия, основанная на многоосевой диагностике. Справочное руководство «ФЛИНТА» УДК 615.851(0...»

«Покровская, В. В. Таможенное дело : учебник для бакалавров / В. В. Покровская. — М. : Издательство Юрайт ; ИД Юрайт, 2012. — 731 с. Содержание Принятые сокращения. Предисловие Гл...»









 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.