WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«ВОЗВРАЩЕНИЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ ИЗ ЧУЖОГО НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ: ЧАСТНОПРАВОВОЙ АСПЕКТ ...»

БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

УДК 341.241.7 (476)

КОРОЛЬ

ЭДУАРД ЛЕОНТЬЕВИЧ

ВОЗВРАЩЕНИЕ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

ИЗ ЧУЖОГО НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ:

ЧАСТНОПРАВОВОЙ АСПЕКТ

Автореферат диссертации

на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право Минск, 2012 Работа выполнена в учреждении образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»

Научный руководитель Мартыненко Игорь Эдуардович, кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и процесса учреждения образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»

Официальные оппоненты: Бондаренко Наталья Леонидовна, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры частного права учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО»

Третьякова Ирина Петровна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского права Белорусского государственного университета Оппонирующая организация учреждение образования «Белорусский государственный экономический университет»

Защита состоится 13 ноября 2012 года в 14.00 на заседании совета по защите диссертаций Д 02.01.04 при Белорусском государственном университете по адресу: 220030, г. Минск, ул. Ленинградская, 8, ауд. 407, тел. 226 55 41.



С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белорусского государственного университета.

Автореферат разослан «8» октября 2012 г.

Ученый секретарь совета по защите диссертаций Барков А.В.

КРАТКОЕ ВВЕДЕНИЕ

В условиях возрастающего незаконного оборота культурных ценностей, в основе которого лежат их противоправный вывоз в период вооруженных конфликтов и в мирное время, хищение ценностей из музеев, архивов, библиотек, картинных галерей, культовых мест, иные неправомерные способы их вовлечения в оборот, особую значимость приобретают вопросы частноправовой защиты права собственности на культурные ценности. Актуальность настоящего диссертационного исследования обусловлена необходимостью защиты интересов Республики Беларусь, ее граждан и организаций, связанных с возможностью возвращения культурных ценностей, находящихся без законных оснований у иностранных, а также у национальных субъектов права. Собственники предметов, обремененных культурной составляющей, практически не используют один из основных способов защиты права собственности – истребование имущества из чужого незаконного владения, что может свидетельствовать о необходимости совершенствования гражданского законодательства в направлении усиления и активизации гражданско-правовой защиты прав собственников культурных ценностей.

В Республике Беларусь, как и в большинстве других стран, сохраняется устойчивая тенденция совершения хищений культурных ценностей, а также их незаконного вывоза за рубеж. Так, в Республике Беларусь в 2010 г. возбуждено 31 дело по фактам хищений культурных ценностей, в 2008–2009 гг. таможенными органами Республики Беларусь возбуждено 54 дела об административном правонарушении по фактам незаконного перемещения культурных ценностей через границу (всего 8098 предметов, среди которых старинные иконы, церковная утварь, картины, книги, монеты, медали и др.). Аналогичная ситуация характерна и для многих постсоветских республик. В этой связи возникает необходимость межгосударственного сотрудничества по вопросам разработки единого механизма возвращения культурных ценностей.





Актуальность темы возвращения культурных ценностей подтверждается также тем, что в январе 2009 г. была создана Комиссия при Совете Министров Республики Беларусь по выявлению, возвращению, совместному использованию и введению в научный и культурный оборот национальных культурных ценностей, оказавшихся за границами Беларуси, деятельность которой должна носить конкретный практический характер.

Проблема возвращения культурных ценностей многоаспектна. Однако наименее изученной современной правовой наукой является ее частноправовая сторона, в том числе в международной проекции, связанная с защитой права собственности на культурные ценности путем их истребования из чужого незаконного владения. Комплексные исследования по этой проблематике в доктрине гражданского и международного частного права не проводились.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Связь работы с крупными научными программами (проектами) и темами. Диссертация выполнена в рамках научно-исследовательских тем кафедры гражданского права и процесса юридического факультета учреждения образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» «Исследование гражданско-правовой защиты историко-культурных ценностей» на 2006– 2010 гг. и «Исследование статуса субъектов гражданского права и защита их интересов» на 2010–2012 гг. (номер государственной регистрации 20100570).

Цель и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является решение теоретических и практических проблем, возникающих в процессе возвращения из чужого незаконного владения культурных ценностей, находящихся за пределами Республики Беларусь и на ее территории, и выработка на этой основе научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию национального законодательства в исследуемой области.

Данная цель достигается посредством решения следующих логически и содержательно взаимосвязанных задач:

определить понятие культурной ценности как объекта гражданского оборота и, соответственно, объекта возвращения из чужого незаконного владения;

выявить особенности участия культурных ценностей в гражданскоправовом обороте и специфику формы сделок по отчуждению культурных ценностей;

установить пределы частноправового и публично-правового регулирования отношений по возвращению культурных ценностей;

исследовать вопросы столкновения интересов собственников и добросовестных приобретателей культурных ценностей;

раскрыть особенности применения сроков давности к требованиям о возвращении культурных ценностей из чужого незаконного владения;

обосновать необходимость закрепления новой коллизионной привязки при разрешении споров о возвращении культурных ценностей из чужого незаконного владения.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при возвращении культурных ценностей из чужого незаконного владения.

Предметом диссертационного исследования выступают культурные ценности, истребуемые законными владельцами, законодательство Республики Беларусь и зарубежных государств о защите права собственности на культурные ценности, практика его применения, нормы международных договоров, а также научные концепции, взгляды, идеи и теоретические разработки по исследуемой теме.

Именно выбор такого объекта и предмета исследования позволяет более полно раскрыть содержание исследуемой проблемы.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение культурных ценностей как объектов гражданского оборота и, соответственно, возвращения из чужого незаконного владения.

Под культурными ценностями предлагается понимать уникальные движимые материальные объекты, проявления (объекты) нематериального культурного наследия в предметно-вещественной форме эталонного характера, обладающие неразрывной связью духовного содержания и объективированной формы, представляющие важность для науки, культуры и искусства.

Использование предложенного определения, которое, в отличие от устоявшихся понятий культурных ценностей, охватывает также объекты нематериального культурного наследия (архивированные, музеефицированные, фиксированные иным способом), позволяет интегрировать содержащиеся в национальном законодательстве и международно-правовых актах понятия культурных ценностей, содействует наиболее точному включению в состав культурных ценностей объектов, подлежащих возвращению, приращивает научные знания о культурных ценностях как объектах гражданского оборота и гражданского права.

2. Дополнительной гарантией защиты прав собственника, государственных и общественных интересов в сфере гражданского оборота культурных ценностей выступает нотариальная форма сделки, обязательность соблюдения которой целесообразно установить в законодательстве для договоров, предметом которых выступает передача права собственности на историко-культурные ценности Республики Беларусь, культурные ценности, представленные в установленном порядке для придания им статуса историко-культурных ценностей Республики Беларусь, а также составляющие Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь. Это позволит повысить эффективность контроля над сделками, направленными на отчуждение культурных ценностей, в отношении которых у государства существует публичный интерес в их сохранности для настоящего и будущих поколений.

3. Обоснование необходимости разграничения частноправовых отношений, возникающих при заявлении иска о возвращении культурной ценности, и публично-правовых отношений по возвращению (реституции) культурных ценностей как формы материально-правовой ответственности государства, а также иных публично-правовых отношений по возвращению культурных ценностей.

Анализ содержания указанных правоотношений, основанный на изучении автором архивных материалов о вывезенных с территории Беларуси культурных ценностях, позволяет сделать вывод о том, что публично-правовой механизм возвращения культурных ценностей не функционирует. Это обусловлено отсутствием полной и достоверной информации о местонахождении вывезенных культурных ценностей и установлением во внутреннем законодательстве некоторых государств фактически невыполнимых условий возвращения белорусских культурных ценностей, в том числе входящих в состав перемещенных в результате Великой Отечественной войны и находящихся на территории других государств.

Совершенствованию подлежит частноправовой механизм возвращения культурных ценностей, в основе которого лежит предъявление исков о возвращении культурных ценностей непосредственно гражданами и юридическими лицами (архивами, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, религиозными организациями). Его дальнейшее развитие связано с пересмотром международных соглашений и заключением договоров с Российской Федерацией и другими странами, закрепляющих возможность судебной защиты субъективного права на возвращение культурных ценностей, информация о местонахождении которых была неизвестна до обращения в суд с таким требованием.

Это позволит создать реальные возможности гражданско-правовой защиты права собственности Республики Беларусь, ее граждан и юридических лиц посредством возвращения культурных ценностей белорусского происхождения, перемещенных в результате Великой Отечественной войны на территории других государств.

4. В целях совершенствования защиты права собственности на культурные ценности и установления особых требований к проверке покупателями титула продавца при отчуждении культурных ценностей предлагается закрепить в гражданском законодательстве безусловную возможность истребования культурных ценностей из чужого незаконного владения. Собственники (иные законные владельцы) должны быть наделены правом истребовать принадлежащие им культурные ценности от любого приобретателя независимо от того, каким способом культурные ценности выбыли из владения собственника или иного титульного владельца. В связи с этим обосновано соответствующее предложение о внесении дополнения в статью 283 Гражданского кодекса Республики Беларусь.

Введение такой новеллы вызвано необходимостью нахождения баланса имущественных и неимущественных интересов собственников и добросовестных приобретателей культурных ценностей. Ведь нематериальная составляющая любой культурной ценности в последующем не может быть компенсирована собственнику даже при полном возмещении ему стоимости неправомерно отчужденной культурной ценности.

Участие Республики Беларусь в международно-правовых соглашениях по вопросам возвращения культурных ценностей обусловливает необходимость закрепления в законодательстве нормы о предоставлении добросовестному приобретателю справедливой компенсации за изъятие у него культурных ценностей в тех случаях, когда этого требуют международные обязательства. На основании этого предложено дополнить Закон «Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь» новой статьей 37-1 «Истребование культурных ценностей из чужого незаконного владения». Наличие такой нормы позволит исключить коллизию гражданского законодательства и международных обязательств Республики Беларусь в вопросах выплаты компенсации добросовестным приобретателям культурных ценностей.

5. Реализация гражданско-правовой защиты права собственности на культурную ценность, неправомерно выбывшую из обладания собственника, связана, в том числе, и с фактом обнаружения ее местонахождения или личности ее владельца. Поэтому изменение момента начала течения срока исковой давности для всех случаев истребования культурных ценностей из чужого незаконного владения обеспечит возможность своевременной защиты этого права: течение срока исковой давности должно начинаться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о местонахождении культурной ценности и (или) о личности ее владельца.

Предлагаемое изменение момента начала течения исковой давности при сохранении ее общего трехгодичного срока требует введения одновременно предельного, абсолютного срока для принудительной защиты нарушенного права на культурные ценности. Наиболее целесообразным представляется закрепление десятилетнего предельного срока исковой давности, начало течения которого будет связано с моментом выбытия культурной ценности из обладания собственника или иного титульного владельца.

Истребование из чужого незаконного владения культурных ценностей, относящихся к историко-культурным ценностям Республики Беларусь или составляющих Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь либо полученных в результате археологических раскопок, не может ограничиваться никакими сроками давности.

Учитывая требования статей 198, 201, 209 Гражданского кодекса Республики Беларусь, предусматривающих возможность в законодательных актах устанавливать иные правила исковой давности, предлагается дополнить Закон «Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь» новой статьей 37-2 «Срок исковой давности при истребовании культурных ценностей из чужого незаконного владения».

В результате повысится уровень гражданско-правовой защиты нарушенных прав собственников (иных законных владельцев) на культурные ценности, а также значительно увеличится срок для защиты прав на культурные ценности, пользующиеся приоритетом правовой защиты со стороны белорусского государства.

6. Установленная статьей 1123 Гражданского кодекса Республики Беларусь возможность безусловного применения права Республики Беларусь при защите права собственности на имущество (в том числе культурные ценности), зарегистрированное в Республике Беларусь, ограничена пределами ее территории. При рассмотрении спора о возвращении культурной ценности в суде иностранного государства применимое право по общему правилу будет определяться местом нахождения спорной культурной ценности. Поэтому новой специальной коллизионной привязкой при разрешении споров о защите права собственности и иных вещных прав на культурные ценности, принятые на государственный учет и внесенные в государственные охранные списки (реестры), должен стать закон государства, в котором культурная ценность зарегистрирована в качестве объекта историко-культурного наследия.

Закрепление предложенной коллизионной привязки в новых заключаемых международных договорах Республики Беларусь позволит создать дополнительные правовые препятствия для вовлечения в международный незаконный оборот движимых историко-культурных ценностей и максимально учесть интересы Республики Беларусь, ее граждан и юридических лиц при рассмотрении спора о возвращении таких ценностей в суде иностранного государства.

Личный вклад соискателя. Диссертационное исследование выполнено автором лично, без участия других лиц. Содержащиеся в диссертационном исследовании выводы, положения и рекомендации разработаны автором самостоятельно. Все публикации автора выполнены единолично.

Апробация результатов диссертации. Результаты исследования докладывались на следующих научных и научно-практических конференциях: Международной научной конференции «Беларусь на пути устойчивого инновационного развития: проблемы теории и практики», г. Минск, 11 мая 2007 г.; Международной научно-практической конференции «Правовое обеспечение современного экономического правосудия – основа устойчивого инновационного развития общества», г. Брест, 11–12 мая 2007 г.; Международной научнопрактической конференции «Правовые средства обеспечения развития экономики Республики Беларусь», г. Минск, 9–10 ноября 2007 г.; III Международной научно-практической конференции «Правовое обеспечение сохранности культурных ценностей», г. Москва, 25–26 марта 2008 г.; Международной научнопрактической конференции «Механизм правового регулирования общественных отношений: теория и практика», г. Гродно, 4–5 апреля 2008 г.; республиканской научно-практической конференции «Демократическое социальное правовое государство – основной вектор развития Республики Беларусь», г. Минск, 11 марта 2009 г.; Международной научно-практической конференции «Инновационные проблемы и перспективы развития правоприменительной деятельности», г. Гродно, 27–28 марта 2009 г.; Международной научно-практической конференции «Проблемы формирования правовой культуры молодежи на современном этапе», г. Витебск, 24–25 апреля 2009 г.; Международной научной конференции «Прошлое и настоящее: архивы в системе гуманитарного знания», г. Минск, 20 мая 2009 г.; Международной научно-практической конференции «Современные тенденции кодификации законодательства (10 лет ГПК, ХПК, ТК Республики Беларусь)», г. Минск, 6 ноября 2009 г.; Международной научно-практической конференции «Правовое обеспечение устойчивого развития Республики Беларусь», г. Гомель, 9–10 апреля 2010 г.; XIII Международной научно-практической конференции «Конституционно-правовое регулирование общественных отношений в Республике Беларусь и других европейских государствах», г. Гродно, 29–30 апреля 2011 г.; Международном научнопрактическом семинаре «Защита историко-культурного наследия как правоохранительная деятельность», г. Минск, 1 декабря 2011 г.

Опубликованность результатов диссертации. По теме диссертационного исследования опубликовано 26 научных работ, среди которых 12 статей в научных изданиях, включенных в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований, объемом 7,3 авторских листов, 3 статьи в сборниках научных статей, 11 материалов конференций. Общий объем опубликованных работ составляет 12,3 авторских листов.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики работы, трех глав, объединяющих 10 разделов, заключения, библиографического списка и 6 приложений. Объем текстовой части диссертации составляет 112 страниц. Библиографический список включает 304 наименования, в том числе 26 публикаций автора, и приведен на 26 страницах в алфавитном порядке. Приложения занимают 37 страниц. Полный объем диссертации составляет 175 страниц.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении автор обосновывает актуальность темы диссертации и необходимость проведения системного и комплексного исследования по данной теме, определяет круг вопросов, нуждающихся в дальнейшем изучении.

Глава 1 «Культурная ценность как объект гражданского оборота» состоит из трех разделов.

В разделе 1.1 «Аналитический обзор литературы по теме диссертационного исследования» анализируются работы, выполненные другими исследователями, круг рассмотренных ими научных проблем. Выделены вопросы, которые остались неразрешенными и нуждаются в дальнейшем правовом анализе, определены предмет, задачи и методология диссертационного исследования. На основании сформировавшихся в правовой науке направлений изучения проблемы возвращения культурных ценностей делается вывод о том, что данный вопрос рассматривается современной юридической наукой преимущественно с позиции межгосударственных отношений, охватываемых областью международного публично-правового регулирования. Частноправовые аспекты проблемы возвращения культурных ценностей как одного из способов защиты права собственности на культурные ценности в условиях их гражданского оборота (национального и международного) в правовой науке комплексно и системно не исследовались ни на монографическом, ни на диссертационном уровнях.

В разделе 1.2 «Понятие культурных ценностей и особенности их гражданско-правового оборота» рассматривается проблема доктринального поиска научного понятия культурной ценности. Формулируется авторское определение культурных ценностей как объектов гражданского оборота и, соответственно, объектов возвращения из чужого незаконного владения. Обосновывается необходимость включения в число культурных ценностей, подлежащих возвращению, также проявлений нематериального культурного наследия в предметновещественной форме эталонного характера.

Отмечается, что особенность историко-культурных ценностей Республики Беларусь (памятников), в отличие от других культурных ценностей, состоит в том, что они взяты под охрану государства путем включения в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, обладают особым режимом охраны и использования, а также являются ограниченно оборотоспособными объектами гражданских прав.

Исследуется проблема оформления сделок, направленных на отчуждение движимых культурных ценностей. Автором обосновывается целесообразность введения обязательной нотариальной формы сделок для следующих категорий движимых культурных ценностей: историко-культурных ценностей Республики Беларусь; культурных ценностей, представленных в установленном порядке для придания им статуса историко-культурных ценностей Республики Беларусь; культурных ценностей, составляющих Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь.

Раздел 1.3 «Участие Республики Беларусь в международных соглашениях по вопросам возвращения культурных ценностей» посвящен исследованию норм международных договоров, которые содержат правила о возвращении культурных ценностей государствам их происхождения или собственникам.

Так, в частности, проведен анализ норм Конвенции ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 г. Выявлен определенный недостаток этого международного соглашения, который выражается в том, что оно распространяет свое действие на ограниченный круг культурных ценностей, подлежащих возврату лишь по требованию заинтересованного государства.

В данном разделе рассматриваются также соглашения, заключенные в рамках государств-участников СНГ по защите и возвращению культурных ценностей. Делается вывод о том, что эти акты имеют исключительно публичноправовую природу и фактически не содержат частноправовых норм, направленных на защиту права собственности на культурные ценности.

Глава 2 «Понятие и содержание правоотношения по возвращению культурных ценностей из чужого незаконного владения» состоит из трех разделов.

В разделе 2.1 «Соотношение частноправовых и публично-правовых начал в правовом регулировании возвращения культурных ценностей» диссертант исследует различные содержательные аспекты проблемы возвращения культурных ценностей: гражданско-правовой способ защиты права собственности на похищенные и другие незаконно участвующие в условиях гражданского оборота, в том числе международного, культурные ценности (виндикация); применение последствий недействительности сделки путем возврата каждой из сторон всего полученного по сделке, направленной на передачу культурной ценности (реституция); восстановление прав собственников национализированного без выплаты соответствующей компенсации имущества посредством возвращения принадлежавших им ранее культурных ценностей; форма материальной ответственности государства, виновного в совершении акта агрессии или иного международного противоправного деяния, выражающаяся в возвращении в натуре неправомерно захваченных и незаконно вывезенных культурных ценностей с территории потерпевшего государства.

В диссертационном исследовании анализ проблемы возвращения применительно к культурным ценностям осуществлен автором в рамках частноправового способа защиты права собственности на похищенные и другие незаконно участвующие в условиях гражданского оборота (в его национальной и международной формах) культурные ценности путем их истребования из чужого незаконного владения посредством виндикационного иска.

В разделе 2.2 «Объект и субъекты правоотношения по возвращению культурных ценностей» анализируются особенности объекта и субъектного состава исследуемого правоотношения. Приводится конкретный перечень культурных ценностей, которые могут стать объектом нелегального оборота и одновременно правоотношения по возвращению культурных ценностей, включая проявления (объекты) нематериального культурного наследия в предметновещественной форме эталонного характера.

Автор обосновывает положение о том, что правоотношение по возвращению культурных ценностей складывается между собственником (иным титульным владельцем) спорной культурной ценности и ее фактическим незаконным владельцем, выступающими управомоченным и обязанным субъектами по иску об истребовании культурной ценности.

При этом уполномоченный орган государства (например, Министерство культуры Республики Беларусь) как публичный по своей природе субъект может стать управомоченным субъектом частноправового правоотношения по возвращению культурной ценности в случаях:

когда похищена культурная ценность, внесенная в соответствующий государственный охранный список и взятая под особую охрану государства; когда культурная ценность, находящаяся в собственности государства, была передана государственному учреждению (музею, картинной галерее и др.) на временное хранение; в интересах собственника похищенной культурной ценности, которая представляет большую культурную значимость для государства с точки зрения искусства, культуры, науки; в других случаях, когда затрагиваются интересы государства в отношении конкретной ценности.

При разграничении объекта и субъектов правоотношения по возвращению культурных ценностей в области международного частного и публичного права диссертант на основании эмпирических данных, полученных при исследовании архивных материалов, обращается к проблеме выявления культурных ценностей, незаконно вывезенных с территории Беларуси во время Великой Отечественной войны.

Раздел 2.3 «Содержание правоотношения по возвращению культурных ценностей» посвящен исследованию субъективных прав и обязанностей, возникающих при возвращении культурных ценностей из чужого незаконного владения.

Поскольку в основе виндикации лежит абсолютное право собственности и абсолютная защита, направленная против любого незаконного владельца культурной ценности, субъективное право управомоченного субъекта сводится к возможности требовать от владельца культурной ценности ее возврата, которому корреспондирует субъективная обязанность обязанного субъекта вернуть спорную культурную ценность.

Обосновывается необходимость разграничения частноправовых отношений, возникающих при заявлении иска о возвращении культурной ценности, и публично-правовых отношений по возвращению (реституции) культурных ценностей как формы материально-правовой ответственности государства, а также иных публично-правовых отношений по возвращению культурных ценностей.

Анализ содержания указанных правоотношений, основанный на изучении автором архивных материалов о вывезенных с территории Беларуси культурных ценностях, позволяет сделать вывод о том, что публично-правовой механизм возвращения культурных ценностей не функционирует. Это преимущественно обусловлено отсутствием полной и достоверной информации о местонахождении вывезенных культурных ценностей и установлением во внутреннем законодательстве некоторых государств фактически невыполнимых условий возвращения белорусских культурных ценностей, в том числе входящих в состав перемещенных в результате Великой Отечественной войны и находящихся на территории других государств.

Автором обосновывается необходимость совершенствования частноправового механизма возвращения культурных ценностей, в основе которого лежит предъявление исков о возвращении культурных ценностей непосредственно гражданами и юридическими лицами (архивами, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, религиозными организациями). Его дальнейшее развитие связано с пересмотром международных соглашений и заключением договоров с Российской Федерацией и другими странами, закрепляющих возможность судебной защиты субъективного права на возвращение культурных ценностей, информация о местонахождении которых была неизвестна до обращения в суд с таким требованием.

Глава 3 «Особенности реализации законодательства о возвращении культурных ценностей в правоприменительной деятельности» состоит из четырех разделов.

В разделе 3.1 «Проблемы возвращения культурных ценностей в случаях их добросовестного приобретения» исследуются вопросы коллизии интересов собственников и добросовестных приобретателей культурных ценностей. Диссертант приходит к выводу о несбалансированности интересов собственника и добросовестного приобретателя культурной ценности в случаях предусмотренного законом ограничения истребования вещей из чужого незаконного владения. Обосновывается положение о том, что собственники должны иметь возможность истребовать принадлежащие им культурные ценности от любого приобретателя, невзирая на обстоятельства выбытия имущества из владения собственника и добросовестность приобретателя. На основании этого предложены соответствующие дополнения в законодательные акты.

Анализ международно-правовых соглашений по вопросам возвращения культурных ценностей позволил диссертанту сделать вывод о необходимости закрепления во внутреннем законодательстве нормы о предоставлении добросовестному приобретателю справедливой компенсации за изъятие у него культурных ценностей в тех случаях, когда этого требуют международные обязательства Республики Беларусь.

В разделе 3.2 «Особенности применения исковой и приобретательной давности в спорах о возвращении культурных ценностей» анализируются проблемы применения давностных сроков. Исследование показало, что реальная гражданско-правовая защита прав собственников связана с моментом обнаружения пропавшей культурной ценности или личности ее обладателя. На основании этого предлагается изменить момент начала течения срока исковой давности для случаев истребования культурных ценностей при сохранении его общего трехгодичного срока. Обосновывается также необходимость установления одновременно предельного десятилетнего срока давности, исчисляемого с момента выбытия культурной ценности из обладания законного владельца, предусматривая, однако, исключение в применении исковой давности для истребования отдельных категорий культурных ценностей, пользующихся повышенной правовой охраной со стороны государства.

Анализируются особенности применения института приобретательной давности к культурным ценностям. Делается вывод, что увеличение установленного в белорусском законодательстве срока приобретательной давности применительно к культурным ценностям является нецелесообразным. Специфика норм о приобретательной давности культурных ценностей, в отличие от других движимых вещей, должна состоять в том, что сама возможность применения института давностного владения к ценностям культуры будет обусловлена истечением достаточно продолжительных сроков исковой давности, предоставляемых для истребования культурных ценностей.

Раздел 3.3 «Проблемы определения применимого права при рассмотрении споров о возвращении культурных ценностей» посвящен рассмотрению коллизионных вопросов, возникающих при разрешении дел о возвращении культурных ценностей из чужого незаконного владения.

Установленная статьей 1123 Гражданского кодекса Республики Беларусь возможность безусловного применения права Республики Беларусь при защите права собственности на имущество (в том числе культурные ценности), зарегистрированное в Республике Беларусь, ограничена пределами ее территории. При рассмотрении спора о возвращении культурной ценности в суде иностранного государства применимое право по общему правилу будет определяться местом нахождения спорной культурной ценности.

На основании этого делается вывод о целесообразности закрепления в международных договорах Республики Беларусь новой коллизионной привязки при разрешении споров о защите права собственности и иных вещных прав на культурные ценности, принятые на государственный учет и внесенные в государственные охранные списки (реестры), – закона государства, в котором культурная ценность зарегистрирована в качестве объекта историко-культурного наследия.

В разделе 3.4 «Международная подсудность споров о возвращении культурных ценностей» исследованы вопросы международной и внутригосударственной компетенции судебных учреждений по рассмотрению дел о возвращении и иных споров в отношении движимых культурных ценностей. Как показало диссертационное исследование, наиболее распространенным критерием определения подсудности как в законодательстве Республики Беларусь, так и в праве многих современных государств выступает именно домицилий (место нахождения) ответчика. Диссертант обосновывает вывод о том, что правовые споры в отношении движимых историко-культурных ценностей Республики Беларусь, то есть памятников, в силу наибольшей культурной значимости последних среди других культурных ценностей, должны рассматриваться и разрешаться Верховным Судом Республики Беларусь по первой инстанции. На основании этого предложены соответствующие дополнения в гражданское процессуальное законодательство.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Основные научные результаты диссертации

На основании проведенного диссертационного исследования проблем возвращения культурных ценностей можно сформулировать следующие выводы:

1. С позиции гражданско-правового регулирования культурные ценности представляют особую разновидность вещей, обладающих неразрывной связью нематериального содержания и материальной формы выражения. Все историкокультурные ценности Республики Беларусь (памятники), то есть поставленные на государственный учет и включенные в Государственный список историкокультурных ценностей Республики Беларусь, являются ограниченно оборотоспособными объектами гражданских прав и характеризуются наибольшими ограничениями распорядительных правомочий собственников, в отличие от других культурных ценностей [8; 13].

2. Под культурными ценностями предлагается понимать уникальные движимые материальные объекты, проявления (объекты) нематериального культурного наследия в предметно-вещественной форме эталонного характера, обладающие неразрывной связью духовного содержания и объективированной формы, представляющие важность для науки, культуры и искусства.

Использование предложенного авторского определения, которое, в отличие от устоявшихся понятий культурных ценностей, охватывает также объекты нематериального культурного наследия (архивированные, музеефицированные, фиксированные иным способом), позволяет интегрировать содержащиеся в национальном законодательстве и международно-правовых актах понятия культурных ценностей, содействует наиболее точному включению в состав культурных ценностей объектов, подлежащих возвращению, приращивает научные знания о культурных ценностях как объектах гражданского оборота и гражданского права [8; 13; 26].

3. Необходимо предусмотреть обязательную нотариальную форму для сделок с движимыми историко-культурными ценностями Республики Беларусь (памятниками), культурными ценностями, представленными в установленном порядке для придания им статуса историко-культурной ценности Республики Беларусь (памятника), а также составляющими Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь. Это позволит повысить эффективность государственного контроля над сделками, направленными на отчуждение культурных ценностей, в отношении которых у государства существует публичный интерес в их сохранности. Данное предложение может быть реализовано посредством включения в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий новой главы «Удостоверение договоров об отчуждении отдельных видов движимых культурных ценностей» [8].

4. Обоснование необходимости разграничения частноправовых отношений, возникающих при заявлении иска о возвращении культурной ценности, и публично-правовых отношений по возвращению (реституции) культурных ценностей как формы материально-правовой ответственности государства, а также иных публично-правовых отношений по возвращению культурных ценностей.

Анализ содержания указанных правоотношений, основанный на изучении автором архивных материалов о вывезенных с территории Беларуси культурных ценностях, позволяет сделать вывод о том, что публично-правовой механизм возвращения культурных ценностей не функционирует. Это обусловлено отсутствием полной и достоверной информации о местонахождении вывезенных культурных ценностей и установлением во внутреннем законодательстве некоторых государств фактически невыполнимых условий возвращения белорусских культурных ценностей, в том числе входящих в состав перемещенных в результате Великой Отечественной войны и находящихся на территории других государств.

Совершенствованию подлежит частноправовой механизм возвращения культурных ценностей, в основе которого лежит предъявление исков о возвращении культурных ценностей непосредственно гражданами и юридическими лицами (архивами, музеями, библиотеками, другими учреждениями культуры, религиозными организациями). Его дальнейшее развитие связано с пересмотром международных соглашений и заключением договоров с Российской Федерацией и другими странами, закрепляющих возможность судебной защиты субъективного права на возвращение культурных ценностей, информация о местонахождении которых была неизвестна до обращения в суд с таким требованием.

Это позволит создать реальные возможности гражданско-правовой защиты права собственности Республики Беларусь, ее граждан и юридических лиц посредством возвращения культурных ценностей белорусского происхождения, перемещенных в результате Великой Отечественной войны на территории других государств [10; 19; 20].

5. В целях нахождения баланса имущественных и неимущественных интересов собственника и добросовестного приобретателя культурных ценностей необходимо закрепить в гражданском законодательстве безусловную (абсолютную) возможность истребования культурных ценностей из чужого незаконного владения. В связи с этим предложено дополнить статью 283 Гражданского кодекса Республики Беларусь пунктом 4 следующего содержания:

«4. В случае приобретения культурной ценности у лица, которое не имело права ее отчуждать, собственник вправе истребовать эту культурную ценность от приобретателя во всех случаях».

Необходимость изъятия из общего правила об ограничении истребования имущества у возмездного добросовестного приобретателя вызвана специфичностью культурных ценностей как объектов гражданского оборота. Собственники (иные законные владельцы) должны быть наделены правом истребовать принадлежащие им культурные ценности от любого приобретателя независимо от того, каким способом культурные ценности выбыли из владения собственника или иного законного владельца. Реализация данного положения приведет к установлению особых требований к проверке покупателями титула продавцов при отчуждении культурных ценностей, что, несомненно, станет мерой предупреждения и предотвращения их незаконного оборота.

Участие Республики Беларусь в Конвенции ЮНЕСКО о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности 1970 г., требует имплементации в национальное законодательство нормы о возможности предоставления добросовестному приобретателю справедливой компенсации при изъятии у него культурных ценностей.

На основании этого предложено дополнить Закон «Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь» новой статьей 37-1 «Истребование культурных ценностей из чужого незаконного владения», предусматривающей пункт 4 следующего содержания:

«4. В случае приобретения добросовестным приобретателем похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностей указанные ценности подлежат возврату законному владельцу с выплатой справедливой компенсации добросовестному приобретателю, если требование об их возврате предъявляется на основании международного договора Республики Беларусь, предусматривающего такую выплату».

Появление такой нормы позволит исключить коллизию гражданского законодательства и международных обязательств Республики Беларусь в вопросах выплаты компенсации добросовестным приобретателям культурных ценностей [11; 23].

6. В целях повышения гражданско-правовой защиты нарушенных прав собственников культурных ценностей необходимо изменить момент начала течения срока исковой давности для случаев истребования культурных ценностей из чужого незаконного владения. По таким требованиям течение срока исковой давности должно начинаться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о местонахождении культурной ценности и (или) о личности ее владельца.

Предлагаемое изменение момента начала течения исковой давности при сохранении ее общего трехгодичного срока требует установления одновременно предельного, абсолютного срока для принудительной защиты нарушенного права в отношении культурных ценностей. Наиболее целесообразным представляется закрепление десятилетнего предельного срока исковой давности, начало течения которого следует связать с моментом выбытия культурной ценности из обладания собственника или иного титульного владельца.

Истребование из чужого незаконного владения отдельных категорий культурных ценностей, которые пользуются повышенной охраноспособностью со стороны государства (культурных ценностей, относящихся к историкокультурным ценностям Республики Беларусь, то есть являющихся памятниками, или составляющих Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь либо полученных в результате археологических раскопок), не может быть ограничено никакими сроками давности.

Учитывая требования статей 198, 201, 209 Гражданского кодекса Республики Беларусь, предусматривающих возможность в законодательных актах устанавливать иные правила исковой давности, предлагается дополнить Закон «Аб культуры ў Рэспубліцы Беларусь» новой статьей 37-2 «Срок исковой давности при истребовании культурных ценностей из чужого незаконного владения» следующего содержания:

«1. Истребование культурных ценностей из чужого незаконного владения может быть осуществлено в течение срока, равного трем годам с момента, когда собственнику или лицу, которому имущество было передано собственником во владение, стало известно о местонахождении культурной ценности и (или) личности ее владельца, но в пределах десяти лет с момента выбытия культурной ценности из владения собственника или лица, которому имущество было передано собственником во владение.

2. На требования о возвращении культурных ценностей, относящихся к историко-культурным ценностям Республики Беларусь или составляющих Музейный фонд Республики Беларусь, Библиотечный фонд Республики Беларусь, Национальный архивный фонд Республики Беларусь либо полученных в результате археологических раскопок, не распространяются сроки исковой давности.

3. Международные договоры Республики Беларусь могут предусматривать иные сроки предъявления требований о возвращении культурных ценностей».

В результате нормативного закрепления данного положения повысится уровень гражданско-правовой защиты нарушенных прав собственников (иных законных владельцев) на культурные ценности, а также значительно увеличится срок для защиты прав на ценности культуры, пользующиеся приоритетом правовой защиты со стороны белорусского государства [9; 22].

7. Новой специальной коллизионной привязкой при разрешении споров о защите права собственности и иных вещных прав на культурные ценности, принятые на государственный учет и внесенные в государственные охранные списки (реестры), должен стать закон государства, в котором культурная ценность зарегистрирована в качестве объекта историко-культурного наследия.

Установленная статьей 1123 Гражданского кодекса Республики Беларусь возможность безусловного применения права Республики Беларусь при защите права собственности на имущество (в том числе культурные ценности), зарегистрированное в Республике Беларусь, ограничена пределами ее территории.

При рассмотрении спора о возвращении культурной ценности в суде иностранного государства применимое право по общему правилу будет определяться местом нахождения спорной культурной ценности.

Поэтому закрепление предложенной коллизионной привязки в новых заключаемых международных договорах Республики Беларусь позволит создать дополнительные правовые препятствия для вовлечения в международный незаконный оборот движимых историко-культурных ценностей и максимально учесть интересы Республики Беларусь, ее граждан и юридических лиц при рассмотрении спора о возвращении таких ценностей в суде иностранного государства [12; 14; 15].

8. Споры о защите прав на движимые историко-культурные ценности Республики Беларусь (памятники), то есть поставленные на государственный учет и включенные в Государственный список историко-культурных ценностей Республики Беларусь, в силу их особого правового статуса и культурной значимости, целесообразно отнести к подсудности Верховного Суда Республики Беларусь. На основании этого предложено включить в перечень дел, рассматриваемых Верховным Судом Республики Беларусь по первой инстанции, дела по спорам о защите прав на движимые историко-культурные ценности Республики Беларусь, в силу чего в части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь после слов «объектов интеллектуальной собственности» дополнить словами «дела по спорам о защите прав на движимые историко-культурные ценности Республики Беларусь» [6; 21; 25].

Рекомендации по практическому использованию результатов

1. Результаты проведенного диссертационного исследования могут быть использованы в нормотворческой деятельности с целью совершенствования законодательства Республики Беларусь по вопросам защиты права собственности на культурные ценности.

Для реализации новых научных положений подготовлен проект дополнений в законодательные акты, а именно в Закон «Аб культуры ў Рэспублiцы Беларусь», Гражданский кодекс Республики Беларусь, Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, которые позволяют усилить гражданскоправовую защиту прав собственников и иных законных владельцев культурных ценностей в условиях нелегального оборота материальных ценностей культуры.

Предложенные научно обоснованные новеллы могут быть использованы при подготовке проектов законов в сфере культуры и охраны историкокультурного наследия Республики Беларусь Постоянной комиссией Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по образованию, культуре, науке и научно-техническому прогрессу (справка о возможном практическом использовании).

2. Научно-практические результаты диссертационного исследования могут быть использованы в деятельности управления культуры Гродненского областного исполнительного комитета (справка о возможном практическом использовании) и отдела по архивам и делопроизводству главного управления юстиции Гродненского областного исполнительного комитета, архивов Гродненской области (справка о возможном практическом использовании) в качестве методических рекомендаций по применению национального законодательства и международных актов в области защиты права собственности на предметы музейного, библиотечного фондов, архивных документов, подлежащих возвращению из чужого незаконного владения.

3. Результаты исследования внедрены в учебный процесс учреждения образования «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы»

при преподавании дисциплин «Гражданское право. Общая часть», «Правовая охрана историко-культурного наследия» (акт о внедрении).

4. Содержащиеся в диссертационной работе научно-теоретические выводы и практические рекомендации также могут быть использованы в правоприменительной деятельности судов Республики Беларусь при рассмотрении исков о возвращении культурных ценностей и иных споров о защите прав на движимые культурные ценности. С этой целью диссертантом подготовлены научнопрактические рекомендации по применению законодательства о защите права собственности на культурные ценности, согласованные председателем Гродненского областного суда и председателем хозяйственного суда Гродненской области.

СПИСОК ПУБЛИКАЦИЙ СОИСКАТЕЛЯ

Статьи в научных изданиях, включенных в перечень научных изданий Республики Беларусь для опубликования результатов диссертационных исследований

1. Король, Э.Л. Приобретательная давность на культурные ценности / Э.Л.

Король // Пром.-торговое право. – 2008. – № 1. – С. 55–63.

2. Король, Э.Л. Историко-правовые аспекты реституции белорусских культурных ценностей после Великой Отечественной войны / Э.Л. Король // Весн. Гродз. дзярж. ун-та. Сер. 4, Правазнаўства. – 2008. – № 3. – С. 90–93.

3. Король, Э.Л. Проблемы реституции культурных ценностей в рамках сотрудничества стран СНГ / Э.Л. Король // Журн. междунар. права и междунар.

отношений. – 2008. – № 4. – С. 13–17.

4. Король, Э.Л. Проблема соотношения частноправовых и публично-правовых начал в регулировании института реституции культурных ценностей / Э.Л. Король // Весн. Брэсц. ун-та. Сер. гум. і грамад. навук. – 2009. – № 2. – С. 71–77.

5. Король, Э.Л. Проблемы защиты культурных ценностей посредством реализации норм Конвенции УНИДРУА 1995 года / Э.Л. Король // Юстыцыя Беларусі. – 2009. – № 7. – С. 54–56.

6. Король, Э.Л. Проблемы подведомственности и подсудности гражданских дел о защите прав на культурные ценности / Э.Л. Король // Судовы веснік. – 2009. – № 3. – С. 76–78.

7. Король, Э.Л. Частноправовые средства защиты права собственности на культурные ценности в международном частном праве / Э.Л. Король // Пром.торговое право. – 2009. – № 5. – С. 83–88.

8. Король, Э.Л. Некоторые проблемы участия культурных ценностей в гражданском обороте / Э.Л. Король // Весн. Гродз. дзярж. ун-та. Сер. 4, Правазнаўства. – 2009. – № 3. – С. 50–56.

9. Король, Э.Л. Проблемы применения исковой давности при истребовании культурных ценностей из чужого незаконного владения / Э.Л.

Король // Право.by. – 2009. – № 4. – С. 99–106.

10. Король, Э.Л. Особенности правоотношения по реституции культурных ценностей в международном частном праве / Э.Л. Король // Проблемы управления. – 2010. – № 1. – С. 165–168.

11. Король, Э.Л. Виндикация и проблемы добросовестного приобретения культурных ценностей / Э.Л. Король // Вестн. Высш. Хоз. Суда Респ. Беларусь. – 2010. – № 4. – С. 142–148.

12. Король, Э.Л. Споры о культурных ценностях: проблемы определения применимого права / Э.Л. Король // Журн. междунар. права и междунар.

отношений. – 2011. – № 1. – С. 19–24.

Статьи в сборниках научных статей

13. Король, Э.Л. Культурные ценности как объект правового регулирования в гражданском и международном частном праве / Э.Л. Король // Проблемы гражданского права и процесса : сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы ;

редкол.: И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2009. – С. 250–264.

14. Король, Э.Л. Проблемы определения применимого права в ходе рассмотрения споров о культурных ценностях / Э.Л. Король // Проблемы гражданского права и процесса : сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы ; редкол.: И.Э. Мартыненко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2010. – С. 87–101.

15. Король, Э.Л. Есть ли альтернатива коллизионному принципу lex rei sitae при разрешении споров о культурных ценностях? / Э.Л. Король // Конституционно-правовое регулирование общественных отношений в Республике Беларусь и других европейских государствах : сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы ;

отв. ред. Н.В. Сильченко. – Гродно, 2011. – С. 347–349.

Материалы научных конференций

16. Король, Э.Л. Проблемы применения института приобретательной давности к культурным ценностям / Э.Л. Король // Беларусь на пути устойчивого инновационного развития: проблемы теории и практики :

материалы Междунар. науч. конф., Минск, 11 мая 2007 г. / БИП – Ин-т правоведения, Ин-т гос. и права НАН Беларуси, Восточный ин-т ун-та им. А.

Мицкевича ; редкол.: С.Ф. Сокол [и др.]. – Минск, 2007. – С. 53–54.

17. Король, Э.Л. Международная подсудность гражданских дел / Э.Л.

Король // Правовое обеспечение современного экономического правосудия – основа устойчивого инновационного развития общества : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Брест, 11–12 мая 2007 г. / Брест. гос. ун-т ;

редкол.: С.М. Кулак (отв. ред.) [и др.]. – Брест, 2007. – С. 96–97.

18. Король, Э.Л. Реституция: вопросы этимологии, истории, семантики / Э.Л. Король // Правовые средства обеспечения развития экономики Республики Беларусь : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 9–10 нояб. 2007 г. / Белорус. гос. ун-т ; редкол.: И.Н. Колядко (отв. ред.) [и др.]. – Минск, 2008. – С. 231–234.

19. Король, Э.Л. Реституционное правоотношение в международном праве /

Э.Л. Король // Правовое обеспечение сохранности культурных ценностей :

материалы III Междунар. науч.-практ. конф., Москва, 25–26 марта 2008 г. / Моск. фин.-пром. акад., Гос. ист. музей. – М., 2008. – С. 112–122.

20. Король, Э.Л. Реституционное правоотношение в международном частном праве / Э.Л. Король // Механизм правового регулирования общественных отношений: теория и практика : материалы Междунар. науч.практ. конф., Гродно, 4–5 апр. 2008 г. / ГрГУ им. Я. Купалы ; редкол.: Р.Н.

Ключко (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2008. – С. 280–282.

21. Король, Э.Л. Некоторые вопросы подведомственности и подсудности гражданских дел о защите прав на культурные ценности / Э.Л. Король // Демократическое социальное правовое государство – основной вектор развития Республики Беларусь : материалы респ. науч.-практ. конф., посв. 90-летию органов юстиции Респ. Беларусь, Минск, 11 марта 2009 г. / Министерство юстиции Респ. Беларусь ; под ред. Министра юстиции Респ. Беларусь, канд.

юрид. наук, доц. В.Г. Голованова. – Минск, 2009. – С. 153–158.

22. Король, Э.Л. Исковая давность и проблемы защиты права собственности на культурные ценности / Э.Л. Король // Инновационные проблемы и перспективы развития правоприменительной деятельности : материалы Междунар.

науч.-практ. конф., Гродно, 27–28 марта 2009 г. / ГрГУ им. Я. Купалы ; редкол.:

Г.А. Зорин (отв. ред.) [и др.]. – Гродно, 2009. – С. 329–331.

23. Король, Э.Л. Проблемы добросовестного приобретения культурных ценностей в международном частном праве / Э.Л. Король // Проблемы формирования правовой культуры молодежи на современном этапе : материалы Междунар. науч.-практ. конф., Витебск, 24–25 апр. 2009 г. / Витеб. гос. ун-т ;

редкол.: А.А. Бочков (отв. ред.) [и др.]. – Витебск, 2009. – С. 136–138.

24. Король, Э.Л. Проблемы реституции архивных документов: правовые аспекты / Э.Л. Король // Мінулае і сучаснасць: архівы ў сістэме гуманітарных ведаў : матэрыялы Міжнар. навук. канф., Мінск, 20 мая 2009 г. / Нац. архіў Рэсп. Беларусь ; рэдкал.: Н.М. Дзятчык [і інш.]. – Мінск, 2010. – С. 315–321.

25. Король, Э.Л. Защита прав на культурные ценности: вопросы подсудности / Э.Л. Король // Современные тенденции кодификации законодательства (10 лет ГПК, ХПК, ТК Республики Беларусь) : сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., Минск, 6 нояб. 2009 г. / Белорус. гос. ун-т, НЦЗПИ ; редкол.: Т.А. Белова [и др.]. – Минск, 2009. – С. 135–137.

26. Король, Э.Л. Реституционный иск как средство защиты права собственности на культурные ценности в условиях международного оборота / Э.Л.

Король // Правовое обеспечение устойчивого развития Республики Беларусь :

материалы Междунар. науч.-практ. конф., Гомель, 9–10 апр. 2010 г. / ГГУ им.

Ф. Скорины ; редкол.: С.Л. Емельянов [и др.] ; под общ. ред. И.И. Эсмантович. – Гомель, 2010. – С. 112–115.

РЭЗЮМЭ

–  –  –

Вяртанне культурных каштоўнасцей з чужога незаконнага ўладання:

прыватнаправавы аспект Ключавыя словы: культурная каштоўнасць, гісторыка-культурная каштоўнасць, віндыкацыя, іск аб выпатрабаванні культурнай каштоўнасці з чужога незаконнага ўладання, праваадносіны па выпатрабаванню культурнай каштоўнасці, абарона права ўласнасці.

Мэта працы: рашэнне тэарэтычных і практычных праблем, якія ўзнікаюць у працэсе вяртання з чужога незаконнага ўладання культурных каштоўнасцей, змешчаных за межамі Рэспублікі Беларусь і на яе тэрыторыі, і выпрацоўка на гэтай падставе навукова абгрунтаваных рэкамендацый па ўдасканаленню нацыянальнага заканадаўства ў даследуемай вобласці.

Метады даследавання: дыялектычны, гістарычны, лагічны, сістэмнаструктурны, фармальна-юрыдычны, параўнальна-прававы.

Атрыманыя вынікі і іх навізна. Упершыню праведзена комплекснае даследаванне прыватнаправавых аспектаў праблемы вяртання культурных каштоўнасцей. Распрацавана дэфініцыя культурных каштоўнасцей як аб’ектаў вяртання; прапанавана натарыяльная форма для пагадненняў па адчужэнні асобных катэгорый культурных каштоўнасцей; абгрунтавана новае рашэнне праблемы калізіі інтарэсаў уласнікаў і добрасумленных набытчыкаў культурных каштоўнасцей; даказана неабходнасць змены правіл іскавай даўнасці для выпадкаў выпатрабавання культурных каштоўнасцей; прапанавана новая калізійная прывязка пры вырашэнні спрэчак пра вяртанне культурных каштоўнасцей.

Ступень выкарыстання. Вынікі даследавання ўжываюцца ў вучэбным працэсе пры выкладанні вучэбных дысцыплін «Грамадзянскае права», «Прававая ахова гісторыка-культурнай спадчыны».

Вобласць прымянення. Вынікі дысертацыйнага даследавання могуць быць выкарыстаны ў нарматворчай і праваўжывальнай дзейнасці, навуковадаследчай працы і вучэбным працэсе.

РЕЗЮМЕ

–  –  –

Возвращение культурных ценностей из чужого незаконного владения:

частноправовой аспект Ключевые слова: культурная ценность, историко-культурная ценность, виндикация, иск об истребовании культурной ценности из чужого незаконного владения, правоотношение по истребованию культурной ценности, защита права собственности.

Цель работы: решение теоретических и практических проблем, возникающих в процессе возвращения из чужого незаконного владения культурных ценностей, находящихся за пределами Республики Беларусь и на ее территории, и выработка на этой основе научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию национального законодательства в исследуемой области.

Методы исследования: диалектический, исторический, логический, системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой.

Полученные результаты и их новизна. Впервые проведено комплексное исследование частноправовых аспектов проблемы возвращения культурных ценностей. Разработана дефиниция культурных ценностей как объектов возвращения; предложена нотариальная форма для сделок по отчуждению отдельных категорий культурных ценностей; обосновано новое решение проблемы коллизии интересов собственников и добросовестных приобретателей культурных ценностей; доказана необходимость изменения правил исковой давности для случаев истребования культурных ценностей;

предложена новая коллизионная привязка при разрешении споров о возвращении культурных ценностей.

Степень использования. Результаты исследования применяются в учебном процессе при преподавании учебных дисциплин «Гражданское право», «Правовая охрана историко-культурного наследия».

Область применения. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности, научно-исследовательской работе и учебном процессе.

–  –  –

Key words: cultural value, historical and cultural value, vindication, suit for vindication of cultural value from another's unlawfully possession, vindicational legal relationship, property rights enforcement.

The aim of the research: solving theoretical and practical problems occurred during the process of returning of cultural values from another's unlawfully possession either beyond the borders of the Republic of Belarus or on its territory;

and working out of scientifically-grounded recommendations on this basis on the upgrading of the national legal system in the mentioned field.

The methods of the research: dialectical, historical, logical, system-structural, legalistic, rather-legal.

The obtained results and their novelty. A complex analysis of private-law aspects of the problem of returning of cultural values has been made for the first time.

The definition of cultural values as objects of returning was developed; the notarial form for transactions on alienation of separate categories of cultural values was offered; a new solution of the problem of collision of proprietors' and good faith purchasers' of cultural values interests has been grounded; the urge of revising of limitation of action in the cases of vindication of cultural values was proved; the new conflict principle by consideration of disputes on returning of cultural values was offered.

The degree of use. The results of the research are applied in the course of study while teaching such academic subjects as «Civil law», «Legal protection of historical and cultural heritage».

Похожие работы:

«1.Оценка образовательной деятельности 1.1.Общая характеристика дошкольного образовательного учреждения Адрес образовательного учреждения Юридический: 455047, Челябинская область, город Магнитогорск, ул. Советская, дом 168, корпус 3. Фактический: 455047, Че...»

«Шепель Тамара Викторовна ДЕЛИКТ И ПСИХИЧЕСКОЕ РАССТРОЙСТВО: ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических н...»

«|® Г ВР ДЮ ЕЖА f «Пяю вская СОШ» С.С.Пешая % ^П риказ № 48 от 01.09.2015 г. % г.Ь «15. ПРОГРАММА ОРГАНИЗАЦИИ ВНЕУРОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПЯТОВСКАЯ СРЕДНЯЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛ...»

«А.А.Чувакин Алтайский государственный университет, г.Барнаул Энциклопедическое издание как стимул научно-практической деятельности в филологии: в связи с завершением издания энциклопедического словаря-справочника «Творчество В.М.Шукшина» Реализация любого крупномасштабного проекта в...»

«Юридический факультет Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция Прим на бюджетные места № Условия поступления Фамилия Имя Отчество п/п /кол-во баллов Без вступительных экзаменов Акопян Георгий Арсенович олимпиада 1. Каркавина Дарья Юрьевна олимпиада 2. Беккер Регина Викто...»

«СПРАВКА о предоставлении имущественного налогового вычета при покупке квартиры При приобретении квартиры у налогоплательщика возникает право на имущественный налоговый вычет (подп.2 п.1 ст.220 НК РФ). Имущественный налоговый вы...»

«УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ «АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ» УДК 343.985 ЛАХТИКОВ ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ПРОФИЛАКТИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (по материалам подразделений уголовного розыска) Авторефер...»

«Глыбина Антонина Николаевна Реабилитация и возмещение вреда в порядке реабилитации в уголовном процессе РФ 12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» «УТВЕРЖДАЮ» «УТВЕРЖДАЮ» Руководитель направления Первый проректор УрГЮУ _ Д.В. Винницкий М.С. Саликов _ 2014 г. 28 октяб...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический факультет Кафедра уголовного права, процесса и криминалистики Н.А. Ременных Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Учебно-методический комплекс г. Н...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.