WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«ДОКЛАД Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в 2011 году 1. Состояние нормативного ...»

ДОКЛАД

"Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции в 2011 году"

1. Состояние нормативного правового регулирования

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

(Росалкогольрегулирование) является федеральным органом исполнительной

власти, осуществляющим функции по выработке и реализации

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

В целях нормативного правового регулирования в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в 2011 году были изданы следующие приказы:

от 27.05.2011 № 11н «Об установлении и введении минимальных цен на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винных дистиллятов и коньячных спиртов, кроме коньяка, и о внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 6 декабря 2010 г. № 63н»;

от 08.06.2011м № 12н «Об утверждении образцов, перечня реквизитов и элементов защиты федеральных специальных марок»;

от 29.06.2011 № 13н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации»;



от 01.07.2011 № 14н «Об установлении и введении с 1 августа 2011 года минимальной цены на этиловый спирт из пищевого сырья»;

от 14.09.2011 № 16н «Об утверждении Положения об организации личного приема граждан в центральном аппарате Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка»;

от 14.09.2011 № 17н «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 31 июля 2009 г. № 31»;

от 12.10.2011 № 20н «О требованиях к форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме электронных документов, необходимых для предоставления государственных услуг»;

от 26.12.2011 № 22н «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 8 июня 2011 г. № 12н»;

от 26.12.2011 № 23н «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24 июня 2010 г. № 42н»;

от 14 февраля 2011 г. № 39 «Об утверждении формата представления в электронном виде деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;

от 30 сентября 2011 г. № 327 «О внесении изменений в формат информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденный приказом Росалкогольрегулирования от 1 июля 2010 г. № 45н»;

Для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" в целях выявления положений, способствующих созданию условий проявления коррупции, проекты указанных приказов были размещены на Интернет-портале Росалкогольрегулирования для приема заключений www.fsrar.ru независимых экспертов.





Кроме того, по результатам проведения Минюстом России антикоррупционных экспертиз коррупционных факторов в данных приказах не выявлено.

Также, Росалкогольрегулирование разрабатывало следующие нормативные правовые акты:

Федеральный закон от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе".

2. Организация государственного контроля (надзора)

Руководство деятельностью Росалкогольрегулирования осуществляет Правительство Российской Федерации.

Росалкогольрегулирование возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Росалкогольрегулирование осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Территориальные органы Росалкогольрегулирования обеспечивают взаимодействие Росалкогольрегулирования с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществление функций, возложенных на Росалкогольрегулирование, в границах соответствующего федерального округа.

В структуру Росалкогольрегулирования входят 8 территориальных органов в федеральных округах, а именно:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо - Западному федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу;

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу.

Росалкогольрегулирование в 2011 году осуществляло следующие полномочия:

1. Государственный контроль за:

процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ;

производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства Российской Федерации в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями.

2. Контроль и надзор за:

представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 40% объема готовой продукции и об объемах использования этилового спирта для производства алкогольной и спиртосодержащей продукции;

фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3. Осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. К обеспечительным функциям Росалкогольрегулирования относятся:

пломбирование автоматических средств измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции; пломбирование технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

пломбирование оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации;

формирование и ведение государственного реестра выданных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

ведение в установленном порядке единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Росалкогольрегулирование руководствуется в своей деятельности:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка".

Между Федеральной Таможенной службой и Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 17 марта 2010 г.

подписано соглашение об информационном взаимодействии, целью которого является организация информационного обмена сведениями, необходимыми для решения следующих основных задач:

обеспечение государственного контроля за соблюдением таможенного законодательства и законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также межгосударственных соглашений, заключенных в рамках Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерацией;

совершенствование системы мер, обеспечивающих соблюдение таможенного законодательства и законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, направленных на предупреждение, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в указанных сферах;

совершенствование методик (инструктивных и методических документов) проведения контрольных (надзорных) мероприятий, а также координация проведения первоочередных мероприятий.

Взаимодействие между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службой в рамках соглашения от 29 марта 2010 г.

об информационном взаимодействии осуществляется по следующим основным направлениям:

обмен информацией в целях обеспечения контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

обмен информацией при разработке и реализации предложений по совершенствованию системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

выявление нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

разработка совместных инструктивных и методических документов в части проведения контрольных мероприятий в организациях, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

выработка и реализация совместных организационных и технологических решений по обмену информацией и ее защите от несанкционированного доступа;

разработка новых информационных технологий, направленных на интеграцию информационных ресурсов сторон соглашения.

В целях взаимного обмена информацией по вопросам осуществления мероприятий по контролю в розничной торговле алкогольной продукции между Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 20 октября 2010 г. подписано соглашение об информационном взаимодействии.

Информационное взаимодействие осуществляется на федеральном и региональном уровнях и способствует реализации полномочий сторон соглашения, координации деятельности их территориальных органов, предупреждению, пресечению и расследованию нарушений законодательства Российской Федерации.

Взаимодействие Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (их территориальных органов) осуществляется на основании подписанного 30 мая 2011 г. соглашения о взаимодействии.

Взаимодействие осуществляется по направлениям организации предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации.

Основными задачами взаимодействия являются:

создание системы взаимодействия в целях предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

защита экономических интересов Российской Федерации;

защита потребительского рынка от распространения нелегально произведенной алкогольной продукции, которая не отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации;

создание системы мониторинга правонарушений в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции для своевременного вынесения решений о приостановлении действия лицензий на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и решений о направлении заявлений в суд об аннулировании таких лицензий.

3. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля Объем финансовых средств, выделенных в отчетном периоде из федерального бюджета, направленных на осуществление проверок и административных расследований составил 395 895,0 тыс. рублей, в том числе 106 573,0 тыс. рублей на центральный аппарат.

Штатная численность сотрудников Росалкогольрегулирования, выполняющих функции по контролю (надзору), в 2011 году составила 677 единиц, укомплектованность – 363 человека, в том числе:

центральный аппарат – 108 единиц; укомплектованность – 81 человек;

межрегиональные управления 569 – единиц; укомплектованность – 282 человека.

Все сотрудники Росалкогольрегулирования, выполняющие функции по контролю (надзору), имеют высшее профессиональное образование.

Преобладают такие специальности как "Технология бродильных производств и виноделие", "Технология виноделия", "Экономика и управление аграрным производством", "Товароведение и коммерческая экспертиза качества потребительских товаров", "Экономика и организация промышленности продовольственных товаров", "Технология хлебопекарного, кондитерского и макаронного производства", "Экономика", "Финансы и кредит", и муниципальное управление", и "Государственное "Налоги налогообложение", "Юриспруденция".

В рамках проведения мероприятий по повышению квалификации проведено повышение квалификации по программе "Процессы производства, контроля, учета этилового спирта, ликероводочной продукции и вина" 28 работников Росалкогольрегулирования из них 3 по центральному аппарату и 25 по Межрегиональным управлениям, а также по теме "Технология бродильных производств и виноделия" 4 работников Межрегионального управления.

Средняя нагрузка по фактически выполненному в отчетный период объему функций по контролю на 1 сотрудника составила 14 контрольных мероприятий, в том числе 4 проверки и 10 административных расследований.

При проведении проверок и административных расследований в 2011 году Росалкогольрегулированием привлекало 373 раза экспертные организации и 1 раз эксперта.

4. Проведение государственного контроля

Росалкогольрегулирование осуществляет полномочия по осуществлению государственного контроля за процессом денатурации (введения денатурирующих веществ) этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержания в них денатурирующих веществ.

Государственный контроль за процессом денатурации этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 349 (далее – Постановление).

В соответствии с пунктом Постановления приказом Росалкогольрегулирования от 30 апреля 2010 г. № 30н утверждена форма журнала и порядок ведения журнала учета процесса денатурации этилового спирта и спиртосодержащей непищевой продукции и содержанием в них денатурирующих веществ.

В 2011 году 6 организаций имели лицензии на осуществляющие производства и оборота спирта этилового денатурированного и 23 организации - на производство и оборот спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе одна из них на денатурированную спиртосодержащую продукцию.

В 2011 году государственный контроль за процессом денатурации проведен в отношении 3 организаций, осуществляющих указанный вид деятельности.

По выявленным нарушениям в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 171-ФЗ Росалкогольрегулированием было выдано предписание об устранении нарушений условий действия лицензии.

Росалкогольрегулирование осуществляет полномочия по осуществлению государственного контроля за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдением законодательства Российской Федерации в этой области и условий, предусмотренных соответствующими лицензиями исполняет, в том числе в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц.

В 2011 году Росалкогольрегулированием при осуществлении государственного контроля (надзора) проведено 1 140 проверок, в том числе 89 плановых проверок и 1051 – внеплановая проверка.

Из 1 051 внеплановой проверки проведено 413 документарных проверки и 638 – выездных проверок.

При проведении плановых проверок выявлено 343 правонарушения, в том числе 341 нарушение обязательных требований законодательства.

При проведении внеплановых проверок выявлено 1 758 правонарушений, в том числе 1 480 нарушений обязательных требований законодательства.

При проведении 3 306 административных расследований выявлено 3 313 правонарушений, в том числе 3 272 нарушений обязательных требований законодательства.

Всего выявлено правонарушений в организациях, осуществляющих производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции, в том числе связанных с:

несоблюдением минимальных цен - 102;

нарушением порядка учета алкогольной продукции – 290;

нарушением условий, предусмотренных специальными разрешениями (лицензиями) – 914;

нарушением сроков представления деклараций и искажением данных об объемах производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции -2 056;

выпуском и оборотом алкогольной продукции немаркированной федеральными специальными или акцизными марками – 47;

выпуском и оборотом алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными или акцизными марками – 327.

Росалкогольрегулирование осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В рамках Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении организаций и должностных лиц составлено 4 0740 протоколов об административных правонарушениях, из них 1 389 протоколов составлено на должностных лиц и 3 351 протокол на юридических лиц.

Общая сумма наложенных административных штрафов составила 100 328,9 тыс. руб.

Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов составила 52 174,3 тыс. руб.

В ходе проведения контрольных мероприятий на легальность нахождения в обороте проверено 3,9 млн. декалитров этилового спирта и алкогольной продукции, из которых 1,6 млн. декалитров этилового спирта и алкогольной продукции находилось в незаконном обороте, что составляет 41,0% от проверенной продукции.

Одной из важнейших функций Росалкогольрегулирования является осуществление контроля и надзора за представлением деклараций об объемах производства, оборота и использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.

По фактам уклонения от подачи деклараций либо несвоевременную подачу одной из деклараций, либо включение в одну из деклараций заведомо искаженных данных, к организациям, допустившим нарушения порядка декларирования, приняты административные меры по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, а также меры в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ.

По результатам проведенного анализа деклараций за 2011 год выявлено 2 056 нарушений установленного порядка декларирования. В отношении организаций и должностных лиц организаций составлено 2 493 протокола об административных правонарушениях; вынесено 2 049 постановлений о привлечении к административной ответственности и наложено 47 612,5 тыс.

руб. административных штрафов.

За повторное нарушение порядка декларирования Росалкогольрегулированием аннулированы 59 лицензий.

В рамках осуществления контроля и надзора за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится сравнительный анализ данных, отраженных в декларациях, со сведениями, зафиксированными в единой государственной автоматизированной информационной системе производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции (далее – ЕГАИС).

По фактам нарушений установленного порядка учета этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции к организациям, допустившим нарушения, приняты административные меры по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

За 2011 год выявлено 290 нарушений установленного порядка учета. В отношении организаций и должностных лиц организаций составлено 500 протоколов об административных правонарушениях; вынесено 391 постановление о привлечении к административной ответственности и наложено 16 201,0 тыс. руб. административных штрафов.

Росалкогольрегулирование в рамках полномочий осуществляет пломбирование (распломбирование) АСИиУ, технических средств ЕГАИС, оборудования и коммуникаций осуществляется при приостановлении и аннулировании действия лицензий, а также при проведении ремонтных работ АСИиУ технических средств фиксации в ЕГАИС.

В 2011 году Росалкогольрегулированием составлено 2 207 актов по пломбированию (распломбированию) АСИиУ, технических средств фиксации в ЕГАИС, оборудования и коммуникаций.

В рамках выполнения полномочий по лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Росалкогольрегулированием проведена следующая работа.

Обеспечено рассмотрение поступивших 7 741 заявления организаций о лицензировании в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе: 2 554 заявления о выдаче лицензий, 2 753 заявления - о переоформлении лицензий, 2 133 заявления - о продлении срока действия лицензий, 301 заявление - о досрочном прекращении действия лицензии.

В рамках исполнения государственной функции по лицензированию Росалкогольрегулированием подготовлено 4 026 решений, в том числе: 371 о выдаче лицензии, 852 - об отказе в выдаче лицензии, 1 005 - о переоформлении лицензии, 420 - об отказе в переоформлении лицензии, 516

- о продлении срока действия лицензии, 467 - об отказе в продлении срока действия лицензии, 110 - о переоформлении и продлении срока действия лицензии, 91 - об отказе в переоформлении и продлении срока действия лицензии.

Продолжена работа по переходу на оказание государственной услуги по лицензированию в электронном виде. С 01.10.2011 вступили в силу положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Росалкогольрегулирование с 01.10.2011 осуществляет обмен документами и информацией с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия со следующими органами, предоставляющими государственные услуги: ФНС России; МЧС России; Росприроднадзор;

Роспотребнадзор; ФМБА; Росстандарт.

В рамках совершенствования системы оказания государственных услуг и исполнения государственных функций осуществлен перевод государственной услуги по лицензированию деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в электронный вид через единый портал государственных и муниципальных услуг. Модернизирована информационная система Росалкогольрегулирования в рамках обеспечения межведомственного взаимодействия в электронном виде с Федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Разработан, зарегистрирован в системе межведомственного электронного взаимодействия (SID0003263) и введен в эксплуатацию webсервис предоставления сведений из заключений Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, прилагаемых к заявкам на регистрацию и (или) предоставление исключительного права на наименование места происхождения товара.

Росалкогольрегулирование осуществляет полномочия по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации.

Подводя итоги прошедшего года, можно констатировать, что Росалкогольрегулирование в 2011 году добилось определенных показателей.

Росалкогольрегулирование добилось сокращения объемов уничтоженных федеральных специальных марок, приняв ряд нормативноправовых актов, а также усилив контроль за их уничтожением (уничтожение марок производилось, в том числе, в центральном аппарате Росалкогольрегулирования и фиксировалось с использованием средств фотои (или) видеосъемки). Данные меры позволили Росалкогольрегулированию в 2011 году сократить объем уничтоженных марок в 6,7 раза к 2009 году и 3,4 раза к 2010 году. Так, если в 2009 году было уничтожено федеральных специальных марок в количестве 185,0 млн.шт., в 2010 году - 92,5 млн.шт.

(согласно данным, зафиксированным в ЕГАИС), то в 2011 году уничтожено 27,5 млн.шт.

Росалкогольрегулированием усилена работа по контролю за использованием выданных федеральных специальных марок (проводилась сверка данных, указанных в отчетах об использовании ранее выданных федеральных специальных марок, приобретенных по заявлениям о выдаче федеральных специальных марок, с данными, зафиксированными в ЕГАИС), в результате которой перечислено в федеральный бюджет за неисполнение обязательств об использовании выданных федеральных специальных марок в соответствии с их назначением (далее – обязательство) в 2011 году 106,0 млн. руб. (в марте – декабре 2010 года – 43,9 млн. руб.).

Кроме того предъявлены иски к организациям за неисполнение обязательств на сумму около 1,1 млрд. руб. Общая сумма исковых требований, удовлетворенных судами, составила 800 млн. руб.

Росалкогольрегулирование обратилось в суды с заявлениями о выдаче исполнительных листов для направления их в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. В судах рассматриваются иски о взыскании еще около 300 млн. рублей.

Росалкогольрегулирование осуществляет полномочия по формированию и ведению государственного реестра выданных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий (далее – реестр лицензий). Реестр лицензий размещен на интернетпортале Росалкогольрегулирования www.fsrar.ru и еженедельно обновляется.

В 2011 году Росалкогольрегулированием в рамках деятельности по ведению, поддержке и развитию ЕГАИС осуществлены следующие мероприятия:

Проведены работы по переносу баз данных ЕГАИС ФТС России в центральный аппарат Росалкогольрегулирования.

В целях нормативного закрепления требований к программному обеспечению, устанавливаемому на предприятиях, разработаны технические условия на оснащение ЕГАИС (Проект приказа "Об утверждении Технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в части оснащения основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также оборудования для учета объема оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В целях повышения качества обслуживания организаций в 2011 году была создана Дежурная служба ЕГАИС («Горячая линия»).

В целях реализации Федерального закона № 171-ФЗ в 2011 году на официальном интернет-портале Росалкогольрегулирования (www.fsrar.ru) модернизирован сервис «Проверка марок», с помощью которого организации, на основании имеющихся данных о разрядах и номерах федеральных специальных и акцизных марок, могут получать сведения о фиксации в ЕГАИС информации об интересующей алкогольной продукции.

–  –  –

По результатам проведенных проверок, а так же материалам, представленным органами, осуществляющими контроль за соблюдением требований Федерального закона № 171-ФЗ, в 2011 году принято:

591 решение о приостановлении действия лицензий, в т.ч. 139 решений в отношении производителей алкогольной отрасли и 452 решения в отношении оптовых организаций;

243 решения о направлении в суд заявления об аннулирование действия лицензий, в т.ч. 83 решения в отношении производителей алкогольной отрасли и 160 решений в отношении оптовых организаций.

По результатам проведенных проверок и административных расследований Росалкогольрегулированием выдано 1 571 предписание на устранение нарушений законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, в т.ч. 367 решений в отношении производителей и 1 204 решения в отношении оптовых организаций.

В правоохранительные органы переданы материалы 234 проверок для возбуждения уголовных дел.

6. Анализ и оценка эффективности государственного контроля

В 2011 году Росалкогольрегулированием проведено 89 плановых проверок организаций осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что составляет 89% от количества проверок, предусмотренных ежегодным планом проведения проверок. В 2010 году проведено 576 плановых проверок, или 88% от количества запланированных.

Проведение плановых проверок не в полном объеме связано с прекращением или аннулированием действия лицензий, организаций осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включенных в ежегодный план проведения плановых проверок.

Проверки и административные расследования проведены в отношении 2 448 организаций осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, что составляет 72,8% от общего количества организаций (3 363 организации), деятельность которых подлежит государственному (контролю) надзору со стороны Росалкогольрегулирования. Охват проверками организаций в 2010 году составил 78,3 процента (проверено 2 857 организаций из 3 647).

Росалкогольрегулированием в 2011 году проведено 1 140 проверок, в том числе 1 051 внеплановая проверка, что составляет 92,2%, в 2010 году доля внеплановых проверок составила 73,7% (1615 внеплановых проверок из 2 191 проверки).

По основаниям проведения внеплановой проверки, при поступлении фактов нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда Росалкогольрегулированием в 2011 году проведена только 1 внеплановая проверка, что составляет мене 1% от общего количества проведенных внеплановых проверок (1 051 проверка), в 2010 году доля таких проверок также составила менее 1% (1 проверка из 1615 внеплановых проверок).

Юридических лиц, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проведении проверок Росалкогольрегулированием в 2010 и 2011 годах не выявлено.

Проверки по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений Росалкогольрегулированием в 2010 и 2011 годах не проводились.

При проведении проверок юридических лиц в 2010 и 2011 годах нарушений обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не выявлено.

В 2011 году при проведении внеплановых проверок выявлено 1 758 правонарушений, в том числе 278 невыполнений предписания Росалкогольрегулирования, что составляет 15,8% от общего количества выявленных правонарушений, в 2010 году доля таких правонарушений составила 10,4% (230 невыполнений предписаний из 2 206 правонарушений).

По итогам проведения 196 проверок в 2011 году возбуждены дела об административных правонарушениях, что составляет 27,9% от общего числа проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (703 проверки), в 2010 году доля таких проверок составила 52,9%.

В 2011 году по итогам 49 проверок по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел, что составляет 6,9% от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушении (1 140 проверок), в 2010 году всего передан 31 материал в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел, исключительно по итогам проведения административных расследований.

В 2011 году в органы прокуратуры направлено 58 заявлений о согласовании проведения внеплановых проверок, из них по 22 заявлениям органами прокуратуры было отказано в согласовании, что составляет 37,9%, в 2010 году этот показатель составил 61,1% (11 отказов из 18 заявлений о согласовании).

Росалкогольрегулированием в соответствии с пунктом 11 статьи

23.2 Федерального закона № 171-ФЗ в органы прокуратуры направлены 55 заявлений о согласовании проведения в отношении 33 организаций (юридических лиц) 35 внеплановых выездных проверок по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 10 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

При этом органами прокуратуры было принято 22 решения об отказе о согласовании проведения внеплановых выездных проверок в связи с наличием отдельных замечаний по оформлению приказов (распоряжений) лицензирующего органа на проведение внеплановых выездных проверок.

После устранения замечаний в оформлении приказов (распоряжений) проведение всех 35 внеплановых выездных проверок органами прокуратуры были согласованы.

В году при проведении проверок сотрудниками Росалкогольрегулирования не допускались нарушения требований законодательства о порядке проведения проверок.

В 2010 году доля проверок, проведенных с нарушениями указанных требований составила менее 1% от общего числа проведенных проверок (3 проверки, проведенные с нарушениями из 1 095 проведенных проверок).

7. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора) Ситуация на алкогольном рынке страны в 2011 году характеризуется следующими данными.

В 2011 году сумма начисленных акцизов на спирт этиловый, спиртосодержащую и алкогольную продукцию увеличилась по сравнению с 2010 годом на 9% и составила 100,9 млрд. рублей.

Такой незначительный рост при увеличении ставок акцизов объясняется снижением объемов производства в 2011 году как спирта этилового, так и алкогольной продукции практически по всем номенклатурным позициям.

Основную долю в общей сумме начисленных акцизов на спирт этиловый, спиртосодержащую и алкогольную продукцию составляет акциз на алкогольную продукцию свыше 25%, который при увеличении ставок в 2011 году на 10% увеличился на 11% по сравнению с прошлым годом и составил 80,5 млрд. рублей.

Сумма начисленных в 2011 году акцизов на вина, которая составляет 11% от всех начисленных акцизов на спирт этиловый, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, увеличилась на 18% по сравнению с прошлым годом и составила 10,7 млрд. рублей против 9,1 млрд. рублей в 2010 году.

В 2011 году сумма начисленных акцизов на спирт этиловый по сравнению с предыдущим годом снизилась на 41% по сравнению с прошлым годом и составила 4,5 млрд. рублей, что связано как со снижением объемов производства этилового спирта, так и с изменением порядка начисления акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, вступившим в силу с 1 июля 2011 года.

В 2011 г. выдано 3 684 млн. штук федеральных специальных марок (далее – ФСМ), что на 5,4% меньше, чем в 2010 г. (3 894 млн. штук ФСМ), в том числе на алкогольную продукцию крепостью свыше 25% выдано 2 792 млн. штук ФСМ, что на 0,6% меньше, чем в 2010 году (2 808 млн. штук ФСМ).

Акцизная нагрузка на одну выданную ФСМ увеличилась на 18% и составила 25,1 рублей в 2011 г. против 21,3 рублей в прошлом году, акцизная нагрузка на одну выданную ФСМ для маркировки алкогольной продукции крепостью выше 25% увеличилась на 12% и составила 28,9 рублей в 2011 году против 25,7 рублей в прошлом году.

В 2011 году основные усилия в рамках контрольно-надзорных функций были направлены на противодействие нелегальному производству и обороту алкогольной продукции.

Работниками Службы проведено 4876 контрольных мероприятий в отношении 2448 организаций, по результатам которых выявлено 5414 правонарушений у 2070 проверенных организаций – это 84,6% от общего количества проверенных организаций, результативность проведенных мероприятий составила 76,1%. В рамках КоАП РФ составлено 4740 протоколов об административных правонарушениях, в том числе 3351 – на юридических лиц.

В ходе проведения контрольных мероприятий в части проверки легальности производства и нахождения в обороте проверено 455 тыс. декалитров этилового спирта и 3413 тыс. декалитров алкогольной продукции.

В результате выявлено в нелегальном обороте 296 тыс. декалитров этилового спирта и 1278 тыс. декалитров алкогольной продукции.

Частично эта нелегальная продукция производится на предприятиях, не имеющих лицензий. В 2011 году было выявлено 27 правонарушений, связанных с нелегальным производством алкогольной продукции на таких предприятиях (300% к 2010 году – 9 правонарушений).

В 2012 году нам нужно продолжить работу по выявлению и пресечению нелегального производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в рамках поручения Правительства Российской Федерации от 13 августа 2011 г. № ВЗ-П11-5726, от 13 декабря 2011 г. № ВЗП11-8851) совместно с МВД России и с участием ОАО "Навигационноинформационные системы" на предприятиях, не имеющих лицензий.

На фоне снижения по сравнению с 2010-м количества выданных федеральных специальных марок (на 5,4%, то есть в 2011 году было выдано 3684 млн. штук) в 2011 году наблюдался рост правонарушений, связанных с оборотом алкогольной продукции, не маркированной специальными или акцизными марками (47, или 174,1% к 2010 году – 27 правонарушений) либо маркированной поддельными федеральными специальными или акцизными марками (327, или 150,7% к 2010 году - 217 правонарушений).

В связи с этим важнейшей задачей на 2012 год является выявление оборота алкогольной продукции с поддельными марками. В рамках поручения Правительства февраля г. № ВЗ-П11-1155) (от 29 2012 Росалкогольрегулированию необходимо принять все меры по пресечению незаконной деятельности организаций посредством разработки и реализации комплексного плана мероприятий по выявлению с участием ФГУП "Гознак" и пресечению незаконного оборота алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками.

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" внесены изменения в Федеральный закон № 171-ФЗ.

Положениями Федерального закона предусмотрено:

введение государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, который включает в себя:

государственный надзор за соблюдением обязательных требований к этиловому спирту, алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

лицензионный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Так, предметом лицензионного контроля являются соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности требований законодательства Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе контроль за соблюдением технических условий и обязательных требований в рамках полномочий лицензирующего органа), а также соблюдение условий, предусмотренных соответствующими лицензиями.

Федеральным законом № 218-ФЗ конкретизированы основания для проведения внеплановых выездных проверок, а также сроки их проведения и продления;

изменение правил приобретения федеральных специальных марок и введение расчета в их потребности по форме, установленной Правительством Российской Федерации, в целях исключения приобретения федеральных специальных марок организациями в количествах, значительно превышающих их реальные потребности;

обязательное лицензирование перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции, а также декларирование объемов такой перевозки в целях обеспечения полноты учета фактического оборота и использования сырья;

обязательное уничтожение конфискованной алкогольной продукции в целях исключения злоупотреблений, связанных с переработкой изъятого алкоголя;

введение единого государственного реестра мощностей по производству этилового спирта и алкогольной продукции, произведенной с использованием этилового спирта;

введение запрета розничной продажи алкогольной продукции в детских, образовательных учреждениях, организациях культуры, на объектах спорта, на территориях, прилегающих к ним, в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях, а также в нестационарных торговых объектах. Введен запрет розничной продажи алкогольной продукции после 23 часов и до 8 часов по местному времени;

введение единого порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции и единого сводного государственного реестра лицензий (включающего в себя розничную продажу). При этом полномочия по выдаче лицензий на розничную продажу алкогольной продукции остались в ведении субъектов Российской Федерации;

введение единой формы декларации о розничной продаже алкогольной продукции и единого порядка учета розничной продажи алкогольной продукции для достоверного учета движения алкогольной продукции на всей территории России;

аннулирование лицензии во внесудебном порядке за нарушение минимальных розничных цен на ликероводочную продукцию, а также за нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Росалкогольрегулирование совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти во исполнение поручения Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова (от 29 сентября 2011 г. № ВЗ-П11-6918) осуществляет подготовку проектов актов Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального закона № 218-ФЗ.

В рамках этой работы Росалкогольрегулированием в 2011 году:

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 825";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 858";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2006 г. № 380";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О перечне пищевой продукции с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О порядке ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О минимальном уровне рентабельности производства этилового спирта и алкогольной продукции с использованием этилового спирта и о нормах минимального использования мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта;

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 июня 2006 г. № 396 "О требованиях к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2002 г. № 883";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "Об установлении порядка аннулирования лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти";

разработан проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. № 864 "О справке к товарнотранспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" и 31 декабря 2005 г. № 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" согласован ФТС России.

В целях реализации на территориях субъектов Российской Федерации мер по повышению эффективности регулирования алкогольного рынка с 54 субъектами Российской Федерации заключены соглашения о сотрудничестве и обмене информацией в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции между территориальными органами Росалкогольрегулирования и органами

Похожие работы:

«МЕРЫ, СВЯЗАННЫЕ И НЕ СВЯЗАННЫЕ С ЛИШЕНИЕМ СВОБОДЫ Тюремная система Пособие по оценке систем уголовного правосудия УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ Вена МЕРЫ, С...»

«ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ 1998 • №1 А.И. ПЕРШИЦ, Я.С. СМИРНОВА Юридический плюрализм народов Северного Кавказа Существует несколько видов юридического плюрализма, которые с известной долей условности могут быть обозначены как этнический, конфессиональный, региональный и поли...»

«Виктор Борисович Зайцев Мгновенный гипноз. Сила внушения, приемы, техники Серия «Ваша тайна» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6358445 Мгновенный гипноз. Сила внушения, приемы, техники / В. Б. Зайцев.: РИПОЛ классик; Москва;...»

«Элизабет Ломбардо Лучше совершенства. Как обуздать перфекционизм Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9362635 Лучше совершенства. Как обуздать перфекционизм / Элизабет Ломбардо; пер. с англ. Юлии Пиминовой: Манн,...»

«Алевтина Анатольевна Кириенко Ипотека в вопросах и ответах Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=3137805 А. А. Кириенко. Ипотека в вопросах и ответах: Юстицинфо...»

«Салих Ахмад аш-Шами Слово мудрости имама ал-Газали Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6222087 Слово мудрости имама ал-Газали / Пер. с перс. яз. Д.А. Бибаев.: Исток; Москва; 2011 ISBN 978-5-91847-021-3...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» «УТВЕРЖДАЮ» Первый проректор, проректор по...»

«Александра Юрьевич Панасюк Большая энциклопедия парапсихологии Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=311882 Большая энциклопедия п...»

«Эрих Фромм Душа человека. Революция надежды (сборник) Серия «Новая философия» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8373038 Душа человека. Революция надежды : АСТ; Москва; 2...»

«Татьяна Александровна Колосова Дмитрий Николаевич Исаев Практикум по психологии умственно отсталых детей и подростков Серия «Специальная педагогика» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?...»

«Анализ практики применения федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ Юрий Александрович КУРИЧЕВ, заместитель председателя Арбитражного суда Свердловской области, кандидат юридических наук Ольга Анатольевна СЫСОЛЯТИНА, заместитель начальника отдела анализа и обобщения суде...»

«Сборник рецептов Лучшие рецепты спиртных напитков и самогона Серия «Хозяйке на заметку» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=4419115 Лучшие рецепты спиртных напитков и самогона: Фолио;...»

«Виктор Васильевич Смирнов Игорь Яковлевич Болгарин Милосердие палача Серия «Адъютант его превосходительства», книга 3 Серия «Военные приключения» Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=336782 ие палача. Адъютант его...»

«Боб Файфер Издержки – вниз, продажи – вверх. 78 проверенных способов увеличить вашу прибыль Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=179306 Издержки вниз – продажи вверх. 78 проверенных способов уве...»

«170 УДК 633.8 ББК 42.143 Т65 Травы из аптеки. Описание и применение 170 лекарственных растений для здоровья всей семьи. — МоТ65 сква : Издательство «Э», 2016. — 288 с. — (Я привлекаю здоровье). ISBN 978-5-699-89897-8 Это издание — самый полный справочник по травам, которые можно приобрести в аптеке. В нем вы найдете необх...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.