WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

Pages:   || 2 | 3 |

«ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН № 3–4 (40–41) Ташкент – 2016 С ОД Е РЖ А Н И Е ВЕСТНИК Центральной избирательной ...»

-- [ Страница 1 ] --

ВЕСТНИК

ЦЕНТРАЛЬНОЙ

ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

№ 3–4 (40–41)

____________

Ташкент – 2016

С ОД Е РЖ А Н И Е

ВЕСТНИК

Центральной избирательной

комиссии Республики Выступление председателя Центральной избиУзбекистан рательной комиссии М. Абдусаломова на брифинге,

посвященном началу объявления избирательной 2016 год № 3–4 (40–41) кампании по выборам Президента Республики Зарегистрирован Узбекистан Узбекским агентством по печати и информации Республики Узбекистан. Важнейший демократический институт по реалиРегистрационный номер 0838 зации прав граждан на управление делами общества и государства. Есемурат Каньязов, ректор Ташкентского

Учредитель:

ЦЕНТРАЛЬНАЯ государственного юридического университета, Хасан

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ

Исламходжаев, профессор ТГЮУ.

КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ

УЗБЕКИСТАН 250 Основные этапы развития национального избираМатериалы в каждом номере тельного законодательства. Шухрат Якубов, депутат публикуются на узбекском Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики и русском языках Узбекистан ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

РЕДАКЦИОННОЙ

На основе важнейших демократических принциКОЛЛЕГИИ пов и стандартов. Мирзатилло Тиллабаев, кандидат Мирза-Улугбек АБДУСАЛОМОВ юридических наук



РЕДАКЦИОННАЯ

КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ

Жавлон АБДУЛЛАЕВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ Олимжон АБДУНАЗАРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН Комилжон АДИЛОВ Отагалди БОБОЖОНОВ Постановление Центральной избирательной комиссии Гайрат МАШКУРОВ Республики Узбекистан «Об объявлении начала избираЭсон РАЖАБОВ тельной кампании по выборам Президента РеспублиЖанабай САДИКОВ Шухрат СИРОЖИДДИНОВ ки Узбекистан»

Темир ШИРИНОВ Постановление Центральной избирательной комиссии

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР

Республики Узбекистан «О Программе основных мероНизомиддин НУРМАТОВ приятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан»

АДРЕС РЕДАКЦИИ:

100078, г. Ташкент, Площадь Мустакиллик, 6.

Постановление Центральной избирательной комиссии www.elections.uz Республики Узбекистан «Об организации деятельности е-mail: saylov@umail.uz Телефон: 239-43-91 Республиканского пресс-центра по освещению выбоИздательская лицензия AI № 158, 14.08.2009. ров Президента Республики Узбекистан»

Подписано в печать 11 ноября 2016 года.

Формат 6084 1/8. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Times». Условно-печат- Постановление Центральной избирательной комиссии ных листов 56,73. Учетно-издательских листов Республики Узбекистан «Об образовании избирательТираж 500. Заказ № 16-767.

ных округов по выборам Президента Республики УзИздательско-полиграфический творческий дом бекистан»

«Узбекистан» Узбекского агентства по печати и информации. 100011, г. Ташкент, ул. Навои, 30.

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О смете расходов на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Положения об избирательных округах и окружных избирательных комиссиях по выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Инструкции о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Положения о международных и иностранных наблюдателях, участвующих в выборах Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об аккредитации представителей средств массовой информации»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О привлечении члена Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Т. Ширинова для работы в комиссии на постоянной основе»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О допуске политических партий к участию в выборах Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении персонального состава окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении персонального состава окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Инструкции о порядке сбора подписей политическими партиями и проверки правильности составления подписных листов»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об аккредитации представителей средств массовой информации»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об образовании избирательных участков по выборам Президента Республики Узбекистан при представительствах Республики Узбекистан в иностранных государствах и их приписке к соответствующему избирательному округу»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Положения о порядке проведения предвыборной агитации кандидатами в Президенты Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об информациях председателей окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан по подготовке и проведению выборов»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении образцов и форм некоторых документов по выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об образованиии экспертных групп по проверке правильности составления подписных листов, представленных политическими партиями»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об аккредитации представителей средств массовой информации»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О Программе мероприятий по дальнейшему повышению правовой культуры избирателей, проводимых в период подготовки к выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об информациях председателей некоторых окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан о подготовке и проведении выборов»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Методических рекомендаций по организации работы участковых избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению административного делопроизводства по правонарушениям в сфере организации и проведения выборов и референдума»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об утверждении Положения о наблюдателях политических партий, участвующих в выборах Президента Республики Узбекистан»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности при подготовке и проведении выборов»

Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «Об аккредитации представителей средств массовой информации»

ВЫБОРЫ – 2016. ХРОНИКА Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

ВЫСТУПЛЕНИЕ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

М.АБДУСАЛОМОВА НА БРИФИНГЕ, ПОСВЯЩЕННОМ НАЧАЛУ

ОБЪЯВЛЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ПО ВЫБОРАМ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН1

Добрый день, уважаемые работники средств массовой информации!

Наша Отчизна, весь узбекский народ понесли огромную и невосполнимую утрату. 2 сентября текущего года ушел из жизни выдающийся государственный и политический деятель, основатель Независимости, внесший неоценимый вклад в дело образования суверенного Узбекистана, создания демократического правового государства, обеспечения гражданского мира и национального согласия, Герой Узбекистана, Первый Президент Республики Узбекистан Ислам Абдуганиевич Каримов.





Первый Президент, по праву являясь автором Конституции Республики Узбекистан, которая полностью отвечает демократическим требованиям и международным стандартам, посвятил всю свою жизнь и отдал все силы на ее реализацию.

Он внес личный вклад в формирование и развитие избирательного законодательства, работая над каждым его положением и статьей. В законах о выборах отразились важные и бесценные идеи Ислама Абдуганиевича Каримова.

В результате в настоящее время сформирована эффективная нормативноправовая база, полностью соответствующая общепризнанным международным нормам и принципам, гарантирующая свободное волеизъявление граждан, обеспечивающая право каждого свободно избирать и быть избранным в представительные органы государственной власти.

Первый Президент безгранично любил свой народ и всю свою жизнь, до самых последних дней, посвятил служению нашей Родине.

Уважаемые участники брифинга, прошу вас почтить память Первого Президента минутой молчания.

В соответствии с принятым совместным постановлением палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан исполнение обязанностей и полномочий Президента Республики Узбекистан временно возложены на Премьерминистра Республики Узбекистан. Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан рекомендовано в трехмесячный срок организовать проведение выборов Президента страны в полном соответствии с Законом «О выборах Президента Республики Узбекистан».

Сегодня состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан.

–  –  –

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан На основании постановления Центральной избирательной комиссии выборы Президента Республики Узбекистан состоятся 4 декабря 2016 года. Объявлено о начале избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан с 9 сентября текущего года.

Принята Программа основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, в соответствии с которой определены сроки исполнения, ответственные исполнители намеченных мероприятий.

Я хотел бы остановиться на некоторых из них.

До 16 сентября 2016 года будут образованы избирательные округа по выборам Президента Республики Узбекистан. Избирательные округа формируются в границах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

До 23 сентября 2016 года на основании рекомендаций Жокаргы Кенеса Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентского городского Кенгашей народных депутатов постановлением Центральной избирательной комиссии будет утвержден персональный состав окружных избирательных комиссий.

Окружные избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан образуют до 5 октября текущего года избирательные участки, а до 25 октября – участковые избирательные комиссии. Избирательные участки образуются в целях создания максимальных удобств избирателям.

До 24 сентября 2016 года политические партии для участия в выборах Президента Республики Узбекистан должны представить соответствующие документы в Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан.

Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Узбекистан политическими партиями начинается с 30 сентября и заканчивается 20 октября 2016 года.

Прием документов от политических партий для регистрации кандидатов в Президенты Республики Узбекистан прекращается 23 октября 2016 года.

Регистрация кандидатов в Президенты Республики Узбекистан завершается 30 октября 2016 года.

Со дня регистрации кандидатов в Президенты Республики Узбекистан начинается и 2 декабря 2016 года завершается предвыборная агитация.

Предвыборная агитация не допускается в день выборов и за день до начала голосования.

Заинтересованные организации должны заявить о своих наблюдателях в окружные избирательные комиссии по выборам Президента Республики Узбекистан до 19 ноября 2016 года.

Также постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан образован Республиканский пресс-центр по освещению выборов Президента Республики Узбекистан.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Пресс-центр расположился по адресу: город Ташкент, улица Навои, 16.

Пресс-центр проинформирует журналистов о порядке проведения аккредитации представителей местных и зарубежных средств массовой информации по освещению выборов Президента Республики Узбекистан.

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» принятые сегодня на заседании постановления опубликованы на официальном сайте Центральной избирательной комиссии.

Уважаемые участники брифинга!

Сегодня Центральная избирательная комиссия своим решением официально определила начало самого важного в судьбе нашей страны процесса – избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан.

Я уверен, что избирательные комиссии совместно с заинтересованными общественными, государственными организациями, политическими партиями, средствами массовой информации примут все необходимые меры для организованного проведения предстоящих в декабре текущего года выборов Президента Республики Узбекистан на высоком демократическом уровне в условиях открытости и гласности, основываясь на Конституции и законах о выборах и международных принципах.

Благодарю за внимание!

ВАЖНЕЙШИЙ ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ

ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Общепризнано, что основой всех демократических преобразований является воля народа, находящая свое выражение в выборах, проводимых по принципу всеобщего, прямого и равного участия. Электоральный механизм формирования важнейших органов государственной власти, регулярное проведение свободных и открытых выборов – один из наиболее ярких показателей демократии в действии, главный критерий легитимности существующей в стране политической системы.

Как подчеркивал Первый Президент Республики Узбекистан Ислам Каримов, понятия демократия и выборы все время идут рядом, они связаны между собой. Выборы – это значит демократия. Демократия – это значит выборы.

Свободные демократические выборы, как и референдум, являются высшим непосредственным выражением власти народа, формой осуществления народовластия в стране, при которой граждане выражают свою политическую волю непосредственно. Выборы становятся главным средством обеспечения состязательности и реальности политического процесса, цивилизованной формой политической борьбы.

Посредством выборов реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти. Всеобщая декларация прав человека, одобренная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 году, установила, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования».

Вот почему последовательное совершенствование законодательства о выборах необходимо рассматривать как важнейшую составную часть осуществляемых в Узбекистане демократических реформ.

В настоящее время в нашей стране создано избирательное законодательство, имплементировавшее в себя положения документов ООН, Организации по Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Межпарламентского союза и соответствующее международным правовым стандартам, а также передовому зарубежному опыту.

Какие законы входят в систему избирательного законодательства?

Во-первых, Конституция Республики Узбекистан. Она составляет ядро, основу системы избирательного законодательства. В соответствии со статьей 7 Конституции народ является единственным источником государственной власти. Это, по сути, законодательная гарантия демократии и основная норма для избирательных законов в государстве.

Она является полной имплементацией положений статьи 21 Всеобщей декларации прав человека и пункта 7 Копенгагенского документа ОБСЕ.

В Конституции Республики Узбекистан в отличие от конституций многих стран мира имеется специальная глава «Избирательная система», статья 117 которой гласит: «Граждане Республики Узбекистан имеют право избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти.

Каждый избиратель имеет один голос. Право голоса, равенство и свобода волеизъявления гарантируются законом».

Во-вторых, это законы, посвященные непосредственно самим выборам Президента Республики Узбекистан, в Олий Мажлис Республики Узбекистан, выборам в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов, а также о Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и гарантиях избирательных прав граждан.

В-третьих, в систему избирательного законодательства входит ряд других законов. И хотя выборы не являются непосредственно предметом их правового упорядочения, они все же в той или иной степени затрагивают их.

Это законы «О средствах массовой информации», «О политических партиях», «О финансировании политических партий», «Об общественных объединениях в Республике Узбекистан», «Об органах самоуправления граждан», «О свободе совести и религиозных организациях» и другие, которые можно отнести к системе избирательного законодательства.

Важно отметить, что вышеуказанные законы прошли испытание временем и показали свою действенную силу, а также эффективность на практике в ходе выборов разного уровня.

В результате системной и последовательной демократизации и либерализации избирательных норм, а также законодательства об институтах гражданского общества в Узбекистане созданы все необходимые условия, обеспечивающие в соответствии с передовой демократической практикой подлинную открытость, гласность и транспарентность в организации и проведении выборов. Эти принципы обеспечиваются независимой Центральной избирательной комиссией, институтами гражданского общества, прежде всего политическими партиями, их институтами уполномоченных Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и наблюдателей, средствами массовой информации, а также зарубежными наблюдателями.

Порядок проведения открытых, гласных и транспарентных публичных выборов регламентируется не столько материальными, сколько процессуальными нормами права. Подавляющее большинство таких норм связано с регулированием процедуры назначения выборов, образования избирательнотерриториальных округов и соответствующих им избирательных органов, регистрации избирателей, выдвижения и регистрации кандидатов, предвыборной агитации, голосования и определения его результатов. Поэтому одним из важнейших принципов является принцип проведения выборов независимыми избирательными органами (избирательными комиссиями).

Для информации. В мировой практике существует четыре вида организации выборов.

Первый – выборы организуются правительством. Так, в Великобритании, Италии, Франции и США функции Центральной избирательной комиссии осуществляются исполнительным органом. В Германии их организацией занимается Министерство внутренних дел.

Второй – выборы организуются судебными органами. Например, в Пакистане Центральная избирательная комиссия состоит из трех судей, выбранных из числа председателей Верховного и других судов. В Румынии в Центральную избирательную комиссию отбираются семь членов Верховного суда методом жеребьевки.

Третий – это многопартийный подход, когда заинтересованные партии назначают своих представителей в Центральную избирательную комиссию.

Четвертый – самый демократичный – создание независимой Центральной избирательной комиссии.

Согласно действующему законодательству Республики Узбекистан уполномоченным органом, осуществляющим на территории республики контроль за исполнением выборного законодательства, обеспечивающим его единообразное применение, является Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан.

В апреле 2014 года парламентом страны были приняты дополнения в Конституцию Республики Узбекистан, в том числе в статью 117, в соответствии с которыми конституционно закреплены система демократического формирования Центральной избирательной комиссии, а также основные принципы ее деятельности, усилены гарантии независимости всей системы избирательных органов, отвечающих за организацию выборов в представительные органы власти.

Одним из ключевых вопросов избирательного процесса с точки зрения его открытости является, как известно, возможность наблюдения за выборами.

Обязательства по ОБСЕ, принятые в Копенгагене в 1990 году, особо выделяют Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан роль наблюдателей в повышении авторитета избирательного процесса. В действующем избирательном законодательстве республики предусмотрены все условия и гарантии для реализации принципа обеспечения действенного общественного и беспристрастного международного наблюдения за выборами. Оно рассматривается как одно из важных условий обеспечения открытости и гласности избирательного процесса, реализации избирательных прав и свобод всех участников выборов, дальнейшего укрепления сотрудничества между государствами.

В частности, в статье 5 Закона «О выборах Президента Республики Узбекистан» закреплена норма о том, что во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, а также в помещениях для голосования в день выборов и при подсчете голосов на каждом избирательном участке имеют право участвовать по одному наблюдателю от политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, представители печати, телевидения и радио, наблюдатели от других государств, международных организаций и движений.

Здесь же законодательно определены права наблюдателей, а именно:

присутствовать на собраниях по выдвижению кандидатов в Президенты Республики Узбекистан, заседаниях окружных и участковых избирательных комиссий; присутствовать на избирательном участке и наблюдать за ходом подготовительной работы, размещением и опечатыванием избирательных ящиков для голосования, выдачей гражданам избирательных бюллетеней;

присутствовать при подсчете голосов и составлении протокола участковой избирательной комиссии, запрашивать и получать заверенные соответствующей избирательной комиссией копии документов о результатах выборов;

сообщать о своих наблюдениях в вышестоящую комиссию, если есть основания считать, что на избирательном участке были допущены нарушения действующего законодательства.

В рамках обеспечения открытости, гласности и транспарентности в избирательном процессе действует институт уполномоченных представителей политических партий, имея в виду, что политические партии выражают интересы определенных социальных групп населения.

Уполномоченные представители политических партий могут принимать участие в процессе проверки Центральной избирательной комиссией правильности составления подписных листов. Введение института уполномоченного представителя обеспечивает еще большую объективность и создает дополнительные гарантии прозрачности выборов, реализации прав политических партий в ходе их проведения.

Содержательной стороной выборов является справедливый, открытый и гласный, транспарентный характер.

Это выборы, при которых созданы равные условия для всех участников выборного процесса, в том числе доступ Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан к средствам массовой информации, справедливое и гласное финансирование, избирательный процесс проводится с учетом принципов подотчетности и прозрачности и предоставляет избирателям возможность сделать осознанный выбор, основанный на их информированности о кандидатах, политических партиях и т. д.

Вся избирательная кампания строится на основе широкой гласности. Право гражданина на информацию – это своего рода право-гарантия, поскольку ее установление и реальное претворение в жизнь будет означать существенное достижение в повышении правовой защищенности личности. Именно свободная циркуляция информации в обществе позволит гражданину не зависеть от государственных структур и наряду с экономической самостоятельностью будет создавать более полные гарантии удовлетворения его интересов, что особенно важно при проведении выборов.

В демократической системе у граждан есть два легальных механизма влияния на власть:

выражение своей воли на выборах и доведение до властей своего мнения и желаний через средства массовой информации. Именно полноценная информационная среда должна создавать основу для проведения демократических выборов.

Каждый избиратель имеет право в ходе избирательного процесса искать, получать и распространять информацию, касающуюся образования избирательных округов и участков, состава избирательных комиссий, итогов регистрации кандидатов, голосования и выборов. В Республике Узбекистан создана целая система правовых, организационных, информационных и процессуальных гарантий обеспечения избирательных прав и свобод граждан при подготовке и проведении выборов. Решения соответствующих избирательных комиссий об образовании избирательных округов и участков, составе избирательных комиссий, а также об итогах регистрации кандидатов, голосования и выборов публикуются в печати, а также транслируются в средствах массовой информации.

Присутствие международных наблюдателей способствует открытости и гласности выборов, соблюдению международных обязательств государств.

Деятельность международных наблюдателей регулируется международными документами и законами Узбекистана. Международные наблюдатели получают разрешение на въезд на территорию государства в порядке, установленном законом, и аккредитуются Центральной избирательной комиссией при наличии соответствующего приглашения. Центральная избирательная комиссия выдает международному наблюдателю удостоверение об аккредитации установленного образца, которое дает ему право осуществлять наблюдение в период подготовки и проведения выборов.

Свидетельством демократичности, открытости и транспарентности избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан весной Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан 2015 года стало участие 299 зарубежных наблюдателей от 43 государств Америки, Европы, Азии и Африки, а также пяти международных организаций – Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Содружества независимых государств, Шанхайской организации сотрудничества, Всемирной ассоциации избирательных органов и Организации исламского сотрудничества. В мониторинге избирательного процесса приняли также участие более 35 тысяч наблюдателей от политических партий.

Всякое умышленное нарушение законодательства о выборах, которое совершается заинтересованными людьми с целью добиться незаконного и неправомерного результата, наказывается в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Воспрепятствование осуществлению избирательного права также влечет за собой уголовно-правовую ответственность согласно статье 147 Уголовного кодекса. Законом «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» предусмотрено рассмотрение заявлений и жалоб на решения и действия избирательных комиссий в ходе проведения выборов, принятие по ним решения Центральной избирательной комиссией. Согласно статье 20 Закона «О гарантиях избирательных прав граждан», каждому гражданину Республики Узбекистан гарантируется судебная защита его избирательных прав, возможность обжалования в суд незаконных действий избирательных комиссий, государственных органов, должностных лиц, общественных объединений.

Объективно оценивая избирательное законодательство Узбекистана, можно утверждать, что оно соответствует главным приоритетным целям и смыслу избирательного права – обеспечить доступ к власти достойных представителей народа, гарантировать объективность и беспристрастность, равную и справедливую борьбу идей и программ политических партий.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Одним из важных условий построения демократического правового государства и свободного гражданского общества является активное участие граждан в политических процессах, в том числе в управлении делами государства и общества. Эффективность этой деятельности непосредственно зависит от демократических выборов.

В нашей стране с первых лет независимости серьезное внимание уделялось вопросам формирования основных институтов государственной власти – Президента, Олий Мажлиса и представительных органов власти – посредством выборов.

За прошедший период накоплен большой практический опыт в сфере создания и развития законодательных основ свободных и справедливых выборов. Принято около десяти правовых документов, регламентирующих избирательный процесс, – Конституция Республики Узбекистан, законы «О гарантиях избирательных прав граждан», «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», «О политических партиях».

В данных законах определены нормы по правовому регулированию таких вопросов, как структура избирательной системы, ее суть, право избирать и быть избранным, организация и проведение выборов, открытость и гласность в выборах, права и полномочия избирательных комиссий, порядок голосования и определения его результатов, участие граждан в выборах, гарантия избирательных прав, финансирование выборов.

Национальное избирательное законодательство поэтапно совершенствуется на основе богатого практического опыта, накопленного во время проведения около десяти выборов, а также в соответствии с международными стандартами, ростом политического сознания и правовой культуры граждан, осуществляемыми демократическими реформами.

Процесс формирования национального избирательного законодательства в Узбекистане и его системного развития можно разделить на следующие этапы.

Первый включает 1991–2000 годы и считается началом формирования национального избирательного законодательства. Самым первым шагом в Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан создании демократического выборного законодательства стало принятие 18 ноября 1991 года Закона «О выборах Президента Республики Узбекистан».

Он был важнейшим правовым актом, принятым в первые дни государственной независимости, и означал, что государственное управление в Узбекистане будет организовано на демократической основе.

На этом этапе был принят основной правовой документ национальной государственности – Конституция, в ней отведена отдельная глава избирательной системе, и это стало прочным фундаментом для формирования в нашей стране нового избирательного законодательства. С опорой на эту правовую базу законодательство о выборах развивалось и совершенствовалось созвучно международным демократическим критериям.

Особое значение в формировании национального избирательного законодательства имеет принятый 28 декабря 1993 года Закон «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан». На начальном этапе демократических реформ данный закон, учитывая общественно-политическую обстановку того периода, отразил в себе демократические правовые положения и нормы по организации выборов в соответствии с международными избирательными стандартами, на основе альтернативности и многопартийности.

5 мая 1994 года был принят еще один важный документ – Закон Республики Узбекистан «О гарантиях избирательных прав граждан», на деле закрепивший активное избирательное право граждан и механизм свободного волеизъявления.

Таким образом, начальный этап формирования национального избирательного законодательства значим тем, что в данный период были созданы конституционные основы избирательной системы и правовые предпосылки для проведения выборов Президента, в Олий Мажлис Республики Узбекистан, областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов. В то же время были гарантированы избирательные права граждан на основе общепризнанных принципов международных избирательных стандартов, отдельным законом был закреплен правовой статус органа, уполномоченного организовать выборы.

Второй этап является периодом дальнейшей демократизации национального избирательного законодательства на основе гарантирования избирательных прав граждан, развития национального парламентаризма и укрепления системы многопартийности. Он включает 2001–2010 годы.

Отличительная особенность данного этапа в том, что приоритетное значение приобрели вопросы перехода от однопалатного к двухпалатному парламенту, формирование нижней – Законодательной палаты Олий Мажлиса – на основе многопартийности, для чего требуется проводить альтернативные выборы. И правовые механизмы таких процессов нашли свое отражение в национальном избирательном законодательстве.

17– Ахборотнома № 3–4 (40–41) 257 Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан По предложениям Первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова, высказанным в докладе на второй сессии Олий Мажлиса второго созыва, был принят Конституционный закон «Об итогах референдума и основных принципах организации государственной власти». Он, с одной стороны, послужил важной правовой основой парламентских выборов 2004 года, с другой – именно на тех выборах возросли роль и участие политических партий.

Следует особо отметить, что внесение в 2008 году ряда изменений в законы о выборах стало важным моментом в развитии избирательного законодательства страны. Так, количество депутатских мест в Законодательной палате Олий Мажлиса увеличено со 120 до 150. В правовые акты внесены нормы, обеспечивающие дальнейшую либерализацию выборного процесса. В частности, сроки регистрации участвующих в выборах политических партий сокращены с 6 до 4 месяцев. Количество подписей избирателей, необходимое для того, чтобы разрешить политическим партиям участвовать в выборах, вместо прежних 50 тысяч установлено – 40 тысяч. Число доверенных лиц кандидатов в депутаты увеличено с 5 до 10. В законы о выборах введен новый институт – «уполномоченный представитель». Раньше граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за любые совершенные преступления, не могли быть выдвинуты кандидатами в депутаты. Согласно последним внесенным изменениям, не подлежат регистрации кандидатами в депутаты только те граждане, которые имеют непогашенную или неснятую судимость за совершенные тяжкие либо особо тяжкие преступления.

Подобные новшества привели к формированию усовершенствованной законодательной базы, обеспечивающей последовательную и поэтапную либерализацию национальной избирательной системы, проведению выборов в двухпалатный парламент в полном соответствии с требованиями закона, общепризнанными международными принципами и нормами.

Третий этап по сути и содержанию направлен на усиление правовых гарантий обеспечения свободы избирательных прав граждан в условиях дальнейшей демократизации общества. Он охватывает период с 2011 года по настоящее время. Идеологическую основу реформ на данном этапе составляет выдвинутая Первым Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране. Во исполнение изложенных в Концепции инициатив 20 декабря 2012 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в избирательное законодательство».

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Этим правовым актом внесены новые статьи и дополнения в законы «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», «О выборах в областные, районные и городские Кенгаши народных депутатов». Введенные в соответствии с ними нормы раскрыли суть и значение предвыборной агитации, четко указали виды, формы и методы ее проведения, установили, что предвыборная агитация не допускается за день до начала голосования и в день голосования, уточнили порядок досрочного голосования, запретили объявлять в день голосования результаты опроса общественного мнения, прогнозы итогов выборов и другие связанные с выборами исследования через средства массовой информации, еще более усилили гарантии открытости, гласности и прозрачности выборов.

Необходимо отметить, что в апреле 2014 года в статью 117 Конституции Республики Узбекистан было внесено дополнение, придавшее Центральной избирательной комиссии конституционный статус. А 4 сентября 2014 года были внесены новые нормы в Закон «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», Кодекс об административной ответственности и Бюджетный кодекс, также касающиеся выборов.

Последними новшествами на данном этапе можно назвать изменения и дополнения, которые были внесены в Закон «О выборах Президента Республики Узбекистан» законом, вступившим в силу с 29 декабря 2015 года. В соответствии с ним введены нормы, касающиеся вопросов выдачи мандатов наблюдателям от других государств, международных организаций и движений. Они регулируют процедуру голосования в местах заключения под стражу, уточняют составление списков избирателей, раскрывают понятие предвыборной агитации и четко указывают виды, формы, методы и сроки ее проведения, упрощают порядок досрочного голосования. Также сокращено количество подписных листов, которые должна собрать политическая партия в поддержку кандидата в Президенты Республики Узбекистан. Например, согласно прежнему порядку, количество предоставляемых политической партией подписных листов должно было составлять не менее пяти процентов от общей численности избирателей. Теперь это количество сокращено до одного процента.

Такие новшества, вносимые в избирательное законодательство страны, наряду с открытым, гласным, справедливым и законным проведением выборов в соответствии с международными нормами, направлены также на гарантирование политических прав граждан участвовать в управлении делами государства и общества, формировании представительных органов государственной власти на основе демократических принципов, на обеспечение активного участия политических партий в данном процессе.

Словом, в результате работы, осуществленной в стране за годы независимости в сфере формирования и системного развития избираВестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан тельного законодательства, создана совершенная правовая база, обеспечивающая поэтапную либерализацию национальной избирательной системы, проведение выборов Президента и представительных органов государственной власти в полном соответствии с требованиями закона, общепризнанными международными принципами и нормами.

НА ОСНОВЕ ВАЖНЕЙШИХ ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ

ПРИНЦИПОВ И СТАНДАРТОВ

В декабре нынешнего года в соответствии со статьями 96, 117 Конституции Республики Узбекистан, а также Законом «О выборах Президента Республики Узбекистан» в нашей стране состоятся выборы главы государства. В связи с этим поэтапно реализуется утвержденная Центральной избирательной комиссией Программа основных мероприятий по подготовке и проведению этих выборов.

Строительство демократического правового государства, открытого гражданского общества непосредственно связано с реализацией конституционных принципов народовластия, обеспечения необходимых условий для организации и проведения демократических выборов.

Институт выборов в условиях становления демократического правового государства является реальным механизмом осуществления народовластия. Данное обстоятельство подтверждается и положениями Всеобщей декларации прав человека. Так, в статье 21 этого важнейшего международного документа подчеркивается, что «воля народа должна быть основой власти правительства; эта воля должна находить себе выражение в периодических и нефальсифицированных выборах, которые должны проводиться при всеобщем и равном избирательном праве, путем тайного голосования или же посредством других равнозначных форм, обеспечивающих свободу голосования». Аналогичные нормы содержатся также в Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года.

Выборы являются важнейшим институтом современной демократии, одной из главных форм выражения воли народа и его участия в политическом процессе, управлении делами общества и государства, в том числе посредством формирования представительных органов власти. Свободные выборы – это не только способ формирования власти, но одновременно и проявление ее ответственности перед народом.

Результаты выборов дают объективную оценку степени влияния политических партий, показывают настроение избирателей, тенденции политической жизни в стране. Регулярное проведение свободных и честных выборов – один из наиболее ярких показателей демократичности существующего в стране политического строя.

Престиж государства на мировой арене во многом зависит от открытости и демократичности действующей в нем избирательной системы. Вот Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан почему законодательство о выборах и его совершенствование необходимо рассматривать как важнейшую составную часть осуществляемых в Узбекистане демократических реформ.

В нашей стране за годы независимости созданы правовые гарантии подготовки и проведения выборов на высоком демократическом уровне в целях реализации конституционных прав граждан избирать и быть избранными. Предстоящие выборы Президента Узбекистана будут проходить в полном соответствии с требованиями законодательства, в условиях углубления процессов реформирования и демократизации общества, модернизации страны, возросшей политической, общественной активности, гражданской ответственности людей, а также их требовательности в оценке хода общественно-политических, социально-экономических реформ, деятельности политических партий, других институтов гражданского общества.

Следует отметить, что избирательное законодательство Узбекистана отвечает международным избирательным стандартам и развивается на основе взаимообогащения и дальнейшей гармонизации с ними.

Базой демократической системы избирательного законодательства страны является Конституция Республики Узбекистан. Согласно статье 7 Основного Закона, народ – единственный источник государственной власти. Демократические принципы выборного процесса закреплены в законах «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О гарантиях избирательных прав граждан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» и других актах законодательства.

В них отражены все основные стандарты осуществления демократических выборов – их всеобщность, равные избирательные права, прямое и тайное голосование, добровольное участие в выборах, гласность проведения.

К основным принципам, закрепленным в международных документах, относится всеобщее избирательное право. Конституция и избирательное законодательство Узбекистана рассматривают этот принцип как один из основополагающих. Так, статья 1 Закона «О выборах Президента Республики Узбекистан» гласит, что выборы Президента Республики Узбекистан осуществляются гражданами Республики Узбекистан на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Избирательным правом обладают граждане Узбекистана, достигшие 18-летнего возраста, каждый из них имеет один голос, и в список избирателей включаются все граждане, постоянно или временно проживающие на территории соответствующего избирательного участка. В статье 6 Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Закона «О гарантиях избирательных прав граждан» гарантируется право непосредственного участия избирателей в выборах Президента, независимо от того, где они находятся.

Вместе с тем всеобщее избирательное право не означает, что участие граждан в выборах абсолютно не ограничено никакими юридическими рамками. В Узбекистане, как и во всех других демократических странах, законодательство по выборам главы государства содержит ряд избирательных цензов, которые – это важно подчеркнуть – не имеют дискриминационной направленности. Так, статья 90 Конституции предусматривает, что Президентом Республики Узбекистан может быть избран гражданин Республики Узбекистан не моложе тридцати пяти лет, свободно владеющий государственным языком, постоянно проживающий на территории Узбекистана не менее 10 лет непосредственно перед выборами.

Законодательно закреплено, что не могут быть избранными и не участвуют в выборах граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. В других случаях не допускается прямое или косвенное ограничение избирательных прав граждан.

Согласно принципу равного избирательного права все участвуют в выборах на равных условиях, и каждый гражданин Республики Узбекистан имеет один голос. Женщины и мужчины имеют равные избирательные права, военнослужащие используют избирательные права наравне с другими гражданами. На выборах никто не имеет преимуществ исходя из происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, отношения к религии, рода и характера занятий.

Прямое избирательное право означает, что избиратели участвуют в выборах напрямую, выражают свое волеизъявление непосредственно.

В ходе голосования избиратели делают свой выбор исходя из собственных взглядов и мнений. При этом, если во время выборов гражданин находится за рубежом, он может проголосовать, придя на избирательный участок, который образуется при дипломатическом представительстве Республики Узбекистан. Кроме того, в избирательном законодательстве Узбекистана предусмотрены нормы о досрочном голосовании. В случаях, когда избиратель по болезни и другим объективным причинам не может прийти на избирательный участок, участковая избирательная комиссия обеспечивает голосование по месту пребывания избирателя.

Принцип добровольного участия в выборах означает участие в них граждан по своему желанию, без какого-либо принуждения. Не допускается внешнее воздействие и контроль за волеизъявлением избирателей.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан В Узбекистане избиратель сам решает вопрос о целесообразности и необходимости голосования. Исключается какая-либо обязательность при реализации гражданином его избирательного права. В отличие от нашей страны в ряде государств участие в голосовании на выборах рассматривается в качестве обязанности граждан, и за уклонение от голосования предусмотрена возможность привлечения к ответственности не только в виде морального осуждения, штрафа, но даже лишения свободы.

Право тайного голосования в нашей стране гарантируется законом, и он исключает возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей со стороны любых органов, должностных лиц, а также общественных объединений. Законодательство рассматривает соблюдение тайны голосования как одну из главных обязанностей избирательных комиссий, в том числе при досрочном голосовании и голосовании в месте пребывания избирателя.

Голосование проводится в специально отведенном для этого помещении, где для тайного голосования устанавливаются избирательные ящики и оборудуются кабины, в которых каждый избиратель самостоятельно делает отметки в избирательном бюллетене. Во время тайного голосования не разрешается входить в кабину и оказывать воздействие на избирателя.

Еще один фактор обеспечения свободного волеизъявления избирателей во время выборов – это недопущение агитации в день выборов и за день до начала голосования.

В соответствии с Законом «О гарантиях избирательных прав граждан»

избиратели имеют право агитации «за» или «против» выдвинутых кандидатов в Президенты Республики Узбекистан. Для проведения предвыборных встреч органы государственной власти обязаны предоставлять оборудованные помещения, необходимые справочные и информационные материалы. О времени и месте проведения собраний и встреч избиратели оповещаются заблаговременно.

Принцип гласности выборов предусматривает освещение избирательной кампании в средствах массовой информации. Вся избирательная кампания проводится на основе широкой гласности. Гласность означает, что вся деятельность избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов, включая подсчет голосов, установление итогов голосования и определение результатов выборов, осуществляется открыто.

Каждый избиратель имеет право в ходе избирательного процесса искать, получать и распространять информацию, касающуюся образования избирательных округов и участков, состава избирательных комиссий, местонахождения и времени их работы, итогов регистрации кандидатов в Президенты, голосования и выборов. В статье 5 Закона Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» определено, что избирательные комиссии информируют граждан о своей работе, всех этапах избирательной кампании, знакомят со списками избирателей, перечнем участвующих в выборах политических партий, сообщают сведения о кандидатах в Президенты. Кроме того, законодательно закреплено, что информация об образовании избирательных округов и участков, составе избирательных комиссий, а также об итогах регистрации кандидатов, голосования и выборов публикуется в печати.

Наряду со СМИ гласность избирательной кампании обеспечивается институтом наблюдателей – как местных, так и иностранных. На это нацелены предписания закона о том, что во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, а также в помещениях для голосования в день выборов и при подсчете голосов имеют право участвовать наблюдатели от политических партий, выдвинувших кандидатов в Президенты, представители средств массовой информации, наблюдатели от других государств, международных организаций и движений.

Одним из международных стандартов в области избирательных прав граждан является принцип справедливых выборов, который подразумевает законодательное определение периодичности выборов, предоставление кандидатам равных возможностей для ведения предвыборной кампании, состязательность, гласность и открытость выборов, право на присутствие наблюдателей и независимую судебную оценку на всех стадиях избирательного процесса.

Реализация права на независимую судебную процедуру обеспечивается рядом правовых организационных мер, направленных на эффективную защиту процесса выборов от необъективности, мошенничества и фальсификаций. Избирательное законодательство Узбекистана предусматривает возможность обжалования нарушений избирательных прав, а также юридическую ответственность субъектов избирательного процесса за нарушение законодательства о выборах. Таким образом, система национального избирательного законодательства гарантирует целостное воплощение права свободного выбора гражданам Республики Узбекистан.

Как известно, эффективность демократической политической системы зависит от зрелости гражданского общества, в котором институт многопартийности выполняет роль посредника между гражданами и государством.

К предстоящим выборам главы государства Узбекистан подходит с основанным на демократических принципах избирательным законодательством, определяющим многопартийность как политический стандарт гражданского общества, и в избирательной кампании по выборам Президента принимают участие все зарегистрированные в стране политические партии.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Следует подчеркнуть, что предстоящие выборы Президента Республики Узбекистан касаются каждого гражданина страны, и ни один из них не может оставаться равнодушным к этому важнейшему общественно-политическому событию. Участвуя в выборах и выразив свое волеизъявление, избиратели смогут обеспечить поступательное продвижение Узбекистана по пути дальнейшего укрепления правового демократического государства и развития гражданского общества.

ОБ ОБЪЯВЛЕНИИ НАЧАЛА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

ПО ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьями 96 и 117 Конституции Республики Узбекистан, статьей 8 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», статьями 5 и 9 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Принять к сведению совместное постановление Законодательной палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 8 сентября 2016 года №568-III/ПС-105-III.

2. Определить 4 декабря 2016 года днем выборов Президента Республики Узбекистан.

3. Объявить начало избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан с 9 сентября 2016 года.

4. Опубликовать настоящее постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и других источниках.

–  –  –

О ПРОГРАММЕ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ

И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», статьями 5, 9, 10 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан»

Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Программу основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Направить Программу основных мероприятий для исполнения государственным органам, политическим партиям и другим организациям.

3. Обеспечить доведение в установленном порядке информации о мероприятиях по подготовке и проведению выборов и их сроках до избирателей, политических партий путем ее публикации на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также других источниках.

4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии К. Адилова.

–  –  –

ПРОГРАММА

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

–  –  –

представителей национальных СМИ в связи с началом избирательной кампании по выбо- 2016 года рам Президента Республики Узбекистан.

–  –  –

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО

ПРЕСС-ЦЕНТРА ПО ОСВЕЩЕНИЮ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В целях подготовки и проведения выборов Президента Республики Узбекистан с соблюдением принципов открытости и гласности в соответствии с законами Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Образовать Республиканский пресс-центр по освещению выборов Президента Республики Узбекистан (далее – Пресс-центр).

2. Утвердить Положение о Республиканском пресс-центре по освещению выборов Президента Республики Узбекистан и его структуру в соответствии с приложениями №1 и 2.

3. Разместить Пресс-центр по адресу: Республика Узбекистан, город Ташкент, улица Навои, 16.

4. Пресс-центру опубликовать на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан порядок аккредитации представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации по освещению выборов Президента Республики Узбекистан.

5. Просить Национальное информационное агентство Узбекистана и Информационное агентство «Жахон» обеспечить оказание практической помощи в подготовке всех материалов, связанных с деятельностью Прессцентра (пресс-релизов, заявлений, сообщений, сведений и др.), а также в их своевременном и качественном переводе на узбекский, русский и английский языки.

6. Просить Министерство внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан оказать практическое содействие в обеспечении квалифицированными переводчиками для синхронного перевода на узбекский, русский и английский языки всех брифингов, пресс-конференций и других мероприятий, проводимых Пресс-центром.

7. Просить Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить Пресс-центр необходимым оборудованием и оргтехникой, телефонами, факсами и другими техническими средствами.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

8. Хокимияту города Ташкента решить все вопросы, связанные с организационно-техническим и автотранспортным обеспечением деятельности Пресс-центра, а также баннерами, электронными рекламными стендами, билбордами и др.

9. Секретариату Центральной избирательной комиссии обеспечить в установленном порядке оформление соответствующих трудовых соглашений с работниками Пресс-центра в соответствии с утвержденной его структурой.

10. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан К. Адилова.

–  –  –

Настоящее Положение определяет правовые основы деятельности, права, полномочия и обязанности Республиканского пресс-центра по освещению выборов Президента Республики Узбекистан (далее – Пресс-центр), функционирующего в период выборов Президента Республики Узбекистан.

I. Общие положения

1. Пресс-центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», «О средствах массовой информации», постановлениями и другими нормативно-правовыми актами Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан и данным положением.

2. Пресс-центр осуществляет свою деятельность на основе принципов гласности и открытости.

3. Пресс-центр осуществляет свою деятельность со дня объявления Центральной избирательной комиссией начала избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан до опубликования в печати итогов выборов.

4. Пресс-центр действует в составе руководителя и других работников. При Пресс-центре могут создаваться специализированные группы по различным направлениям в составе журналистов, экспертов и специалистов.

5. Центральная избирательная комиссия создает необходимые условия для эффективной деятельности Пресс-центра и в соответствии с действующим трудовым законодательством выплачивает его работникам заработную плату.

6. Адрес постоянного функционирования Пресс-центра в период избирательной кампании определяется постановлением Центральной избирательной комиссии.

7. Задачи Пресс-центра заключаются в:

разработке плана работы Пресс-центра, графиков выступлений членов Центральной избирательной комиссии и окружных избирательных комиссий, а также экспертов и специалистов в области выборов в средствах массовой информации по разъяснению среди населения сути и значимости реформ в избирательной системе в целом и в избирательном законодательстве;

обеспечении широкого освещения в средствах массовой информации процессов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

подготовке для рассмотрения на заседании ЦИК вопросов, связанных с аккредитацией представителей республиканских и зарубежных СМИ;

обеспечении аккредитованных при Пресс-центре представителей средств массовой информации сведениями и информационными материалами, связанными с ходом подготовки и проведения выборов;

подготовке заявлений Центральной избирательной комиссии для публикации в СМИ, оказании содействия в подготовке текстов статей, интервью руководства и членов Центральной избирательной комиссии;

обеспечении подготовки и проведения брифингов, пресс-конференций, проводимых Центральной избирательной комиссией и посвященных основным этапам избирательной кампании, в том числе ходу голосования в день выборов, а также итогам выборов;

изучении, регулярном и оперативном представлении ЦИК информации о публикуемых в отечественных и зарубежных СМИ материалах о ходе подготовки и проведении выборов Президента Республики Узбекистан;

координации в ходе избирательной кампании работы пресс-центров окружных избирательных комиссий;

регулярном обеспечении веб-сайта Центральной избирательной комиссии материалами, проведении работы по оперативному внесению соответствующих сообщений о проводимых мероприятиях с соблюдением их качества, точности и достоверности;

принятии мер по целевому использованию выделенных для деятельности Пресс-центра здания, оборудования, автотранспортных средств, средств связи, компьютеров и других технических средств, принятии соответствующих мер по обеспечению их хранения и сохранности.

8. На Пресс-центр могут быть возложены и другие задачи, не противоречащие действующему законодательству и данному Положению.

9. Пресс-центр обладает следующими правами:

представление по запросу средств массовой информации и журналистов по согласованию с руководством Центральной избирательной комиссии от ее имени заявлений и сведений, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан;

получение от Центральной избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий необходимых сведений о подготовке и проведении выборов Президента Республики Узбекистан;

опубликование в установленном порядке опровержения на безосновательные, противоречащие действительности сведения, выступления и другие противоречащие закону материалы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан;

проведение аккредитации представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации по освещению избирательной кампании по выборам Президента Республики Узбекистан;

внесение в Центральную избирательную комиссию предложений о приостановлении полномочий аккредитованных представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации;

работники Пресс-центра в период избирательной кампании имеют право обращаться в соответствующие государственные органы, предприятия, учреждения и другие организации по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан.

10. Пресс-центр в целях выполнения своих задач имеет и другие права.

–  –  –

11. Пресс-центр несет ответственность за необоснованное изменение, искаженное представление для представителей отечественных и зарубежных средств массовой информации сведений, представленных Центральной избирательной комиссией.

–  –  –

В соответствии со статьями 9, 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Образовать избирательные округа по выборам Президента Республики Узбекистан в пределах границ Республики Каракалпакстан, областей и города

Ташкента:

Каракалпакстанский избирательный округ № 1 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Центра молодежи, город Нукус, улица Каракалпакстан, 23.

Численность избирателей – 1188763 человека.

В пределах границ Республики Каракалпакстан.

Андижанский избирательный округ № 2 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Андижанского областного объединения профсоюзных организаций, город Андижан, проспект Алишера Навои, 32.

Численность избирателей – 1984247 человек.

В пределах границ Андижанской области.

Бухарский избирательный округ № 3 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Бухарского областного объединения профсоюзных организаций, город Бухара, проспект Алишера Навои, 3.

Численность избирателей – 1265163 человека.

В пределах границ Бухарской области.

Джизакский избирательный округ № 4 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание областного отдела Республиканского центра пропаганды духовности, город Джизак, проспект Шарафа Рашидова, 70.

Численность избирателей – 844309 человек.

В пределах границ Джизакской области.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Навоийский избирательный округ № 5 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Дворца культуры «Фарход», город Навои, проспект Халклар дустлиги, 58.

Численность избирателей – 641380 человек.

В пределах границ Навоийской области.

Наманганский избирательный округ № 6 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Центра молодежи, город Наманган, улица Алишера Навои, 15.

Численность избирателей – 1771067 человек.

В пределах границ Наманганской области.

Самаркандский избирательный округ № 7 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание академического лицея № 2 при Самаркандском государственном университете, город Самарканд, улица Рудаки, 237.

Численность избирателей – 2373738 человек.

В пределах границ Самаркандской области.

Сырдарьинский избирательный округ № 8 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Сырдарьинского областного объединения профсоюзных организаций, город Гулистан, улица Мустакиллик, 66.

Численность избирателей – 529810 человек.

В пределах границ Сырдарьинской области.

Сурхандарьинский избирательный округ № 9 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание детской школы музыки и искусства № 1, город Термез, улица Алишера Навои, 12-в.

Численность избирателей – 1581214 человек.

В пределах границ Сурхандарьинской области.

Ташкентский областной избирательный округ № 10 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Ташкентского областного финансового управления, город Ташкент, проспект Амира Темура, 17.

Численность избирателей – 1943289 человек.

В пределах границ Ташкентской области.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Ферганский избирательный округ № 11 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание Ферганского областного кенгаша общественного движения молодежи Узбекистана «Камолот», город Фергана, улица Сайилгох, 27.

Численность избирателей – 2417891 человек.

В пределах границ Ферганской области.

Хорезмский избирательный округ № 12 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание детского центра «Баркамол авлод», город Ургенч, улица Гафура Гуляма, 1.

Численность избирателей – 1167263 человека.

В пределах границ Хорезмской области.

Кашкадарьинский избирательный округ № 13 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание акционерной компании «Узгеобургунефтгаз», город Карши, улица Мустакиллик, 35.

Численность избирателей – 1984042 человека.

В пределах границ Кашкадарьинской области.

Ташкентский городской избирательный округ № 14 Место нахождения окружной избирательной комиссии – здание департамента по эксплуатации административных зданий хокимията города Ташкента, город Ташкент, проспект Амира Темура, 14.

Численность избирателей – 1742833 человека.

В пределах границ города Ташкента.

О СМЕТЕ РАСХОДОВ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ

ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и статьей 5 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан»

Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить смету расходов на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан и направить для регистрации в Министерство финансов Республики Узбекистан.

2. Министерству финансов Республики Узбекистан и Центральному банку Республики Узбекистан в соответствии с Инструкцией о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан обеспечить своевременное выделение средств для мероприятий по организации выборов.

3. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан К. Адилова.

–  –  –

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГАХ И ОКРУЖНЫХ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЯХ ПО ВЫБОРАМ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и статьей 5 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение об избирательных округах и окружных избирательных комиссиях по выборам Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Признать утратившей силу Инструкцию об организации работы окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан № 319 от 18 сентября 2007 года.

3. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан К. Адилова.

–  –  –

Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», общепризнанными принципами и нормами международного права в области организации и проведения выборов определяет порядок образования избирательных округов, организации и деятельности окружных избирательных комиссий по выборам Президента Республики Узбекистан (далее – окружные избирательные комиссии).

Глава 1. Образование избирательных округов

1. Избирательные округа по выборам Президента Республики Узбекистан (далее – избирательные округа) образуются Центральной избирательной комиссией Республики Узбекистан (далее – ЦИК) в границах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.

2. Сведения о количестве избирателей по каждому избирательному округу представляются в ЦИК Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике.

Сведения о местах нахождения окружных избирательных комиссий представляются в ЦИК Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента.

3. Списки избирательных округов с указанием численности избирателей и мест нахождения окружных избирательных комиссий утверждаются ЦИК и публикуются на официальном веб-сайте, а также в средствах массовой информации не менее чем за семьдесят пять дней до выборов.

Глава 2. Образование окружных избирательных комиссий

4. Жокаргы Кенес Республики Каракалпакстан, областные и Ташкентский городской Кенгаши народных депутатов в трехдневный срок после образования избирательных округов рекомендуют ЦИК кандидатуры в члены окружной избирательной комиссии.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан В члены окружной избирательной комиссии могут быть рекомендованы лица из числа авторитетных представителей общественности, не являющиеся членами политических партий или других избирательных комиссий.

5. ЦИК не менее чем за семьдесят дней до выборов утверждает персональный состав окружных избирательных комиссий. Окружные избирательные комиссии состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и не менее 6 – 8 других членов комиссии.

6. Персональный состав окружных избирательных комиссий с указанием председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии, а также их места работы публикуются на официальном веб-сайте ЦИК, а также в средствах массовой информации не менее чем за семьдесят дней до выборов.

Глава 3. Членство в окружных избирательных комиссиях

7. Член окружной избирательной комиссии в соответствии с решением комиссии может освобождаться в период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.

8. Член окружной избирательной комиссии в период деятельности в составе окружной избирательной комиссии пользуется гарантиями при выполнении государственных или общественных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Узбекистан.

9. Член окружной избирательной комиссии вправе:

заранее быть извещенным о заседании комиссии;

выступать на заседании комиссии, вносить предложения, задавать вопросы участникам заседания и получать на них ответы;

знакомиться с любыми документами и материалами, касающимися выборов, и получать их копии, требовать их заверения;

голосовать по обсужденным на заседании вопросам и подписывать его решения в порядке, установленном законом;

по поручению председателя комиссии на основании акта распределять избирательные бюллетени и избирательные листы;

оказывать практическое содействие участковым избирательным комиссиям;

участвовать в приеме протоколов участковых избирательных комиссий о подсчете голосов;

высказывать свое особое мнение по вопросам, обсуждаемым на заседании окружной избирательной комиссии;

осуществлять другие функции в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

10. Член окружной избирательной комиссии может быть освобожден от выполнения своих обязанностей по решению ЦИК либо органа, его рекомендовавшего, в случаях:

подачи им письменного заявления о сложении полномочий;

лишения полномочий за нарушение требований Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» или систематическое невыполнение им своих обязанностей.

11. Член окружной избирательной комиссии, зарегистрированный кандидатом в Президенты Республики Узбекистан или его доверенным лицом, считается выбывшим из состава комиссии.

Новый член окружной избирательной комиссии утверждается в порядке, определенном Законом Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и настоящим Положением.

12. ЦИК выдает члену окружной избирательной комиссии удостоверение по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Удостоверение председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов окружной избирательной комиссии подписывается председателем ЦИК.

Глава 4. Полномочия окружных избирательных комиссий

13. Окружная избирательная комиссия:

осуществляет на всей территории округа контроль за исполнением Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и обеспечивает его единообразное применение;

образовывает избирательные участки, устанавливает их нумерацию по округу, публикует их списки с указанием адреса, образует и координирует деятельность участковых избирательных комиссий;

организует оповещение избирателей о границах каждого избирательного участка с указанием места нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования;

оказывает участковым избирательным комиссиям организационно-методическую помощь, обеспечивает их текстами законодательства в сфере выборов, положениями, правилами и инструкциями ЦИК;

обеспечивает равные условия для участия в избирательной кампании кандидатов в Президенты Республики Узбекистан;

заслушивает сообщения представителей политических партий, руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории округа, по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан наблюдает за составлением списков избирателей и представлением их для всеобщего ознакомления;

распределяет денежные средства по участковым избирательным комиссиям, контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения выборов;

подводит итоги выборов по округу и представляет данные ЦИК;

выдает мандат наблюдателям от политических партий по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

организовывает деятельность пресс-центра при окружной избирательной комиссии, осуществляет аккредитацию представителей местных средств массовой информации;

доводит до сведения избирателей, наблюдателей, представителей средств массовой информации сведения о времени и месте проведения досрочного голосования;

организует проведение повторного голосования и повторных выборов;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения;

осуществляет просветительские мероприятия, связанные с подготовкой и проведением выборов, в том числе для членов участковых избирательных комиссий (учебные занятия, семинары, конференции, «круглые столы» и т.д.);

осуществляет другие полномочия в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан».

В случае совершения правонарушений в области организации и проведения выборов председателем, его заместителем или секретарем окружной избирательной комиссии оформляется протокол об административном правонарушении в установленном порядке.

14. Окружная избирательная комиссия имеет право обращаться по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, в государственные органы, органы политических партий, негосударственные некоммерческие организации, предприятия, учреждения, организации, к должностным лицам, которые обязаны рассмотреть поставленный вопрос и дать избирательной комиссии ответ не позднее чем в трехдневный срок.

Государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации, должностные лица обязаны содействовать избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, предоставлять необходимые для их работы сведения и материалы.

15. Деятельность окружной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с Законом Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», Программой основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, утвержденной ЦИК и настоящим Положением.

16. Основными принципами деятельности окружной избирательной комиссии являются независимость, законность, коллегиальность, гласность и справедливость.

17. Председатель окружной избирательной комиссии:

осуществляет руководство деятельностью окружной избирательной комиссии;

созывает заседания окружной избирательной комиссии, председательствует на них, распределяет обязанности между ее членами;

приглашает для участия в заседаниях окружной избирательной комиссии представителей государственных органов, политических партий и других общественных объединений, организаций и иных должностных лиц;

представляет окружную избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, международными организациями, общественными объединениями;

информирует ЦИК об итогах выборов Президента Республики Узбекистан;

подписывает решения, протоколы и иные акты окружной избирательной комиссии;

распределяет между участковыми избирательными комиссиями и контролирует целевое использование ими средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Узбекистан для обеспечения деятельности участковой избирательной комиссии;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

При невозможности выполнения председателем окружной избирательной комиссии своих полномочий, а также в случае его отсутствия, полномочия председателя возлагаются на заместителя председателя или решением окружной избирательной комиссии на одного из ее членов.

18. Деятельность окружной избирательной комиссии планируется по следующим мероприятиям:

проведение первого организационного заседания окружной избирательной комиссии;

19– Ахборотнома № 3–4 (40–41) Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан разработка и утверждение плана работы окружной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов;

распределение обязанностей среди членов окружной избирательной комиссии;

организация ежедневного приема избирателей членами окружной избирательной комиссии;

организация дежурства членов окружной избирательной комиссии;

оборудование в установленном порядке здания, в котором расположена окружная избирательная комиссия;

организация просветительских мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов (учебные занятия, семинары, конференции, «круглые столы» и т.д.);

оказание практического содействия участковым избирательным комиссиям в организации их работы и оснащении зданий;

распределение избирательных листов и избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям;

рассмотрение обращений (жалоб, заявлений, предложений) избирателей в порядке, установленном настоящим Положением;

организация работы на основе методических рекомендаций ЦИК.

19. Организационной формой работы окружных избирательных комиссий являются их заседания, которые созываются по мере необходимости и по инициативе председателя или по требованию не менее одной трети от общего числа членов комиссии.

Заседание окружной избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей ее состава.

20. Решения окружной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием, простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. При равном разделении голосов голос председателя окружной избирательной комиссии является решающим.

21. Обсуждение вопросов на заседаниях окружной избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.

Члены окружной избирательной комиссии вправе высказать особое мнение, которое в письменной форме прилагается к протоколу.

22. На заседании ведется протокол. В протоколе указываются повестка дня, фамилия, имя, отчество членов комиссии, участвовавших в нем, результаты голосования по каждому рассмотренному вопросу, принятые решения.

23. Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Протокол об установлении результатов выборов по округу подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

24. Решение окружной избирательной комиссии, принятое в пределах ее полномочий, обязательно для исполнения всеми государственными органами, политическими партиями, негосударственными некоммерческими организациями, воинскими частями, предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами.

25. В заседаниях окружной избирательной комиссии вправе участвовать члены ЦИК, наблюдатели от политических партий, международные и иностранные наблюдатели, представители средств массовой информации.

На заседания окружной избирательной комиссии также могут быть приглашены представители государственных органов, должностные лица учреждений, предприятий и организаций, а также общественных объединений.

26. Окружная избирательная комиссия начинает свою деятельность не менее чем за семьдесят дней до выборов после утверждения ЦИК и прекращает свою деятельность после подведения итогов выборов и сдачи документов в соответствующий архив в порядке, установленном настоящим Положением.

27. Окружная избирательная комиссия имеет печать, образец которой утверждается ЦИК.

Глава 6. Оснащение зданий и помещений окружных избирательных комиссий

28. Окружные избирательные комиссии обеспечиваются Жокаргы Кенесом Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента зданиями, состоящими не менее чем из четырех помещений, а также транспортом, средствами связи и доступом к сети Интернет.

Здание и помещения окружной избирательной комиссии оборудуются в соответствии с методическими рекомендациями ЦИК.

29. На вывеске здания устанавливаются наименование и порядковый номер окружной избирательной комиссии.

30. В здании, в котором расположена окружная избирательная комиссия, размещаются:

карта и дислокация избирательного округа со сведениями об избирательных участках, входящих в его состав;

отдельные решения ЦИК, решения окружной избирательной комиссии;

другая необходимая информация о ходе подготовки и проведения выборов.

31. В помещении окружной избирательной комиссии должны быть:

тексты Конституции Республики Узбекистан и законов Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан»;

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан решения ЦИК и ее печатное издание «Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан»;

брошюры, посвященные выборам;

периодические издания Кенгашей палат Олий Мажлиса и Кабинета Министров Республики Узбекистан (газеты), печатные издания политических партий;

уставы и программы политических партий;

автобиографии и предвыборные платформы (программы) кандидатов в Президенты Республики Узбекистан;

плакаты, разъясняющие процедуру голосования;

состав, план работы и график дежурства членов окружной избирательной комиссии.

Глава 7. Финансирование деятельности окружной избирательной комиссии

32. Финансирование деятельности окружной избирательной комиссии осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан, утвержденной ЦИК.

33. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации обязаны бесплатно предоставлять в распоряжение избирательных комиссий необходимые для подготовки и проведения выборов здания, помещения и оборудование.

Глава 8. Получение и распределение избирательных бюллетеней и избирательных листов

34. Форма и текст избирательного бюллетеня и избирательного листа по выборам Президента Республики Узбекистан утверждаются ЦИК.

35. Избирательный бюллетень и избирательный лист печатаются по решению ЦИК на государственном языке не позднее чем за двадцать дней до выборов. По решению окружной избирательной комиссии бюллетени могут печататься и на языках, которыми пользуется большинство населения избирательного округа.

36. Окружная избирательная комиссия запрашивает у органов статистики сведения о численности населения в разрезе национальностей, проживающих в границах районов, городов.

Органы статистики в течение двух рабочих дней представляют окружной избирательной комиссии запрашиваемые сведения.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

37. Окружная избирательная комиссия проводит обобщение полученных сведений и определяет потребность в избирательных бюллетенях и избирательных листах на языках, которыми пользуется большинство населения, проживающее в границах районов, городов.

38. Окружная избирательная комиссия в двухдневный срок представляет в ЦИК сведения о требуемом количестве избирательных бюллетеней и избирательных листов на других языках (образец приведен в приложении № 3 к настоящему Положению).

39. Окружные избирательные комиссии с учетом сведений о численности населения в разрезе национальностей, проживающих в границах районов, городов, распределяют избирательные бюллетени и избирательные листы по соответствующим языкам.

40. Участковые избирательные комиссии получают от окружных избирательных комиссий:

избирательные листы – не позднее трех дней до начала досрочного голосования, которое начинается за десять дней до выборов и заканчивается за день до выборов;

избирательные бюллетени – не позднее трех дней до выборов.

Количество выданных и полученных избирательных бюллетеней и избирательных листов председатель либо заместитель председателя или секретарь соответствующих окружной и участковой избирательных комиссий подтверждают своей подписью.

41. Количество избирательных бюллетеней и избирательных листов, получаемых участковой избирательной комиссией, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку, более чем на полпроцента.

Глава 9. Установление результатов выборов по округу

42. На основании протоколов участковых избирательных комиссий окружные избирательные комиссии определяют:

1) число избирательных участков по округу;

2) общее число избирателей по округу;

3) число избирателей, включенных в прилагаемые списки избирателей;

4) число полученных окружной избирательной комиссией избирательных листов;

5) число полученных окружной избирательной комиссией избирательных бюллетеней;

6) общее число избирателей, принявших участие в голосовании;

из них:

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан число избирателей, досрочно проголосовавших;

число избирателей, проголосовавших при помощи переносных урн;

7) общее число неиспользованных и испорченных избирательных бюллетеней и избирательных листов;

из них:

число избирательных бюллетеней;

число избирательных листов;

8) общее число голосов, поданных за кандидатов;

из них раздельно число голосов, поданных за каждого кандидата;

9) общее число избирательных бюллетеней и избирательных листов, признанных недействительными;

из них:

число избирательных бюллетеней;

число избирательных листов.

43. На заседании окружной избирательной комиссии устанавливаются результаты выборов по округу и заносятся в протокол, составляемый по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

Протокол подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии и направляется в ЦИК в установленном порядке.

Глава 10. Повторное голосование

44. После назначения дня повторного голосования ЦИК окружная избирательная комиссия организует проведение повторного голосования в пределах одного месяца со дня проведения выборов, но не ранее пятнадцати дней со дня проведения выборов.

45. Повторное голосование проводится с соблюдением требований Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и в соответствии с настоящим Положением.

46. Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату.

47. На основании протоколов участковых избирательных комиссий окружные избирательные комиссии устанавливают результаты повторного голосования по округу и заносят их в протокол в соответствии с пунктами 42, 43 настоящего Положения. При этом в ходе повторного голосования процент участия избирателей не учитывается.

48. В случае признания выборов Президента Республики Узбекистан несостоявшимися или недействительными, а также в случае, если в выборах Президента Республики Узбекистан принимал участие один кандидат и он не набрал необходимого количества голосов, ЦИК назначает повторные выборы и может принять решение о необходимости проведения выборов окружными и участковыми избирательными комиссиями в новом составе.

49. Повторные выборы Президента Республики Узбекистан проводятся в том же порядке и при соблюдении тех же условий, которые установлены настоящим Положением для проведения основных выборов в течение 40 дней после основных выборов.

50. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов.

51. На основании протоколов участковых избирательных комиссий окружные избирательные комиссии устанавливают результаты повторных выборов по округу и заносят их в протокол в соответствии с пунктами 42, 43 настоящего Положения.

Глава 12. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц

52. Поступившие обращения физических и юридических лиц распределяются председателем окружной избирательной комиссии среди ее членов для рассмотрения.

53. Обращения, поступившие в окружную избирательную комиссию, в полномочия которой не входит разрешение поставленных в них вопросов, в двухдневный срок направляются соответствующим органам с сообщением об этом обращающемуся.

54. Обращения рассматриваются в течение трех дней со дня поступления в окружную избирательную комиссию, которая обязана разрешить вопрос по существу, а если обращение подано менее чем за 6 дней до выборов – незамедлительно.

55. Рассмотрению не подлежат:

анонимные обращения;

обращения, поданные через представителей физических и юридических лиц при отсутствии документов, подтверждающих их полномочия;

обращения, не соответствующие другим требованиям, установленным Законом «Об обращениях физических и юридических лиц».

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

56. Члены избирательных комиссий, рассмотревшие обращение, обязаны сообщить обращающемуся о результатах его рассмотрения и принятом решении.

57. Решения окружной избирательной комиссии могут быть обжалованы в ЦИК или в суд.

58. ЦИК рассматривает жалобу в сроки, установленные пунктом 54 настоящего Положения, и принимает одно из следующих решений:

отменить решение окружной избирательной комиссии и принять соответствующее решение;

отменить полностью или частично решение окружной избирательной комиссии и направить жалобу для проведения повторной проверки;

оставить жалобу без удовлетворения.

Решения ЦИК могут быть обжалованы в суде.

Глава 13. Хранение избирательных документов, печатей

59. Документы, связанные с подготовкой и проведением выборов, готовятся и передаются на хранение в соответствии с Инструкцией о порядке хранения и сдачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан, в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан, членов Сената и референдума, утвержденной постановлением ЦИК от 28 декабря 2007 года № 368.

60. После окончания полномочий окружной избирательной комиссии в ЦИК передаются:

протокол о результатах голосования по округу;

печать окружной избирательной комиссии.

61. После окончания полномочий окружной избирательной комиссии также на основе акта приема-передачи после составления описи документов, на пронумерованных листах в организационно-контрольную группу соответствующего хокимията передаются:

второй экземпляр протокола о результатах голосования по округу;

решения окружной избирательной комиссии и особые мнения ее членов;

отчет комиссии по использованию средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, в соответствии с Инструкцией о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан;

обращения, рассмотренные в период деятельности окружной избирательной комиссии.

карта избирательного округа;

положения и инструкции ЦИК и другие документы.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

«____» _______________________20___ г. М.П.

(дата принятия постановления) Действительно по предъявлению документа, удостоверяющего личность.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

МАНДАТ № _________________________________________________________

(Ф.И.О.) Наблюдатель по ____ _________________ избирательному (номер и наименование округа) округу по выборам Президента Республики Узбекистан от _________________________________________________________

(наименование политической партии)

–  –  –

П РО ТО КОЛ

ОКРУЖНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО

ОПРЕДЕЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

ПО ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ

Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий о результатах подсчета голосов, в соответствии со статьями 16, 34 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики

Узбекистан» по _____________________ избирательному округу № _____ определила следующее:

1. Число избирательных участков по округу ________________

2. Число избирателей по округу ________________

3. Число избирателей, включенных в прилагаемые списки избирателей ________________

4. Число полученных комиссией избирательных листов ________________

5. Число полученных комиссией избирательных бюллетеней _____________

6. Общее число избирателей, принявших участие в голосовании _________, из них число избирателей, досрочно проголосовавших, _______________

из них проголосовавших при помощи переносных урн _______________

7. Общее число неиспользованных и испорченных избирательных бюллетеней и избирательных листов _______________, из них число избирательных бюллетеней, ________________

из них число избирательных листов ________________

8. Общее число голосов, поданных за кандидатов ________________

из них раздельно число голосов, поданных за каждого кандидата: ______ Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

П а м я т к а:

После заполнения протокола окружная избирательная комиссия в установленном порядке предоставляет первый экземпляр в Центральную избирательную комиссию.

К первому экземпляру протокола прилагаются: перечень представителей политических партий, выдвинувших кандидата в Президенты Республики Узбекистан, средств массовой информации, уполномоченных представителей политических партий, наблюдателей из зарубежных государств, международных организаций и движений, присутствовавших при определении результатов выборов.

Ко второму экземпляру протокола прилагаются: особые мнения членов комиссии (если таковые имеются), поступившие в комиссию заявления, жалобы о допущенных недостатках при голосовании или подсчете голосов, постановления комиссии по этим заявлениям и жалобам.

По пункту 3 протокола отражается количество избирателей, дополнительно внесенных в список избирателей в день голосования.

По пункту 8 отражаемое количество должно быть равно общему количеству по 1, 2, 3 и 4 строкам данного пункта (пункт 8 = 1 строка + 2 строка + 3 строка + 4 строка) избирателей, дополнительно внесенных в список избирателей в день голосования.

По 4 и 5 пунктам отражаемые числа должны быть равны сумме чисел по пунктам 7, 8 и 9 протокола (4 пункт + 5 пункт = 7 пункт + 8 пункт +9 пункт).

По пункту 6 отражается общее количество, равное сумме чисел по пунктам 8 и 9 (6 пункт = 8 пункт + 9 пункт).

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ

ФИНАНСИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и статьей 5 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Инструкцию о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан согласно приложению.

2. Признать утратившей силу Инструкцию о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан № 319 от 18 сентября 2007 года.

3. Направить данное постановление для исполнения Министерству финансов Республики Узбекистан, Центральному банку Республики Узбекистан, политическим партиям, Совету Министров Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентскому городскому хокимиятам.

4. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан К. Адилова.

–  –  –

Настоящая Инструкция в соответствии с Конституцией Республики Узбекистан, Бюджетным кодексом Республики Узбекистан, законами Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» и «О финансировании политических партий» определяет порядок формирования и использования средств, а также финансирования расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Республики Узбекистан (далее – выборы).

Глава 1. Общие положения

1. Действие настоящей Инструкции распространяется на Центральную избирательную комиссию Республики Узбекистан (далее – ЦИК), окружные избирательные комиссии (далее – ОИК) и участковые избирательные комиссии (далее – УИК), органы государственной власти и управления, политические партии, а также на предприятия, учреждения организации и граждан Республики Узбекистан.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, осуществляются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан.

3. Политические партии, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и граждане Республики Узбекистан могут добровольно передавать свои средства в виде пожертвований на подготовку и проведение выборов. Данные средства принимаются ЦИК для их использования в ходе избирательной кампании в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

4. Финансовое обеспечение и иная материальная поддержка в виде перечисления (внесения) денежных средств, поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и осуществления других видов материальной поддержки кандидатов в Президенты Республики Узбекистан (далее – кандидат) за счет других источников запрещается.

20 – Ахборотнома № 3–4 (40–41) Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

5. Политическим партиям и их кандидатам в ходе избирательной кампании запрещается получение средств в виде финансового обеспечения или иной материальной поддержки от:

иностранных государств;

юридических лиц иностранных государств, их представительств и филиалов;

международных организаций, их представительств и филиалов;

предприятий с иностранными инвестициями;

иностранных граждан и лиц без гражданства;

органов самоуправления граждан, религиозных организаций и анонимных лиц или лиц под псевдонимом.

6. В случае поступления средств, указанных в пункте 5 настоящей Инструкции, данные средства в течение месяца со дня их зачисления должны быть возвращены жертвователю, а в случае невозможности их возврата – перечислены в установленном порядке в доход государства.

7. Государством могут бесплатно предоставляться эфирное время, печатная площадь в государственных средствах массовой информации, а также оборудованные помещения для проведения встреч с избирателями, площади для размещения баннеров, билбордов, плакатов, электронных таблоидов в равном объеме и количестве по решению ЦИК. Порядок, объем и время использования в период предвыборной агитации определяются ЦИК по согласованию с политическими партиями.

Глава 2. Планирование расходов на подготовку и проведение выборов

8. Расходы из республиканского бюджета Республики Узбекистан (далее – республиканский бюджет) на подготовку и проведение выборов осуществляются:

на централизованные расходы ЦИК, включая расходы кандидатов от политических партий и расходы окружных и участковых избирательных комиссий – согласно приложению № 1;

в случае повторного голосования – согласно приложению № 2;

в случае повторных выборов – согласно приложению № 3.

9. В случае объявления выборов в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан расходы из республиканского бюджета на подготовку и проведение выборов осуществляются согласно приложению № 1.

10. Под централизованными расходами ЦИК понимаются расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов по перечню согласно приложению № 5.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

11. Сметы расходов на подготовку и проведение выборов составляются по форме согласно приложению № 4.

12. При представлении бюджетного запроса ЦИК определяет следующие расходы на подготовку и проведение выборов:

а) централизованные расходы ЦИК согласно приложению № 5;

б) расходы ОИК и УИК согласно приложению № 6;

в) расходы кандидатов от политических партий в выборах согласно приложению № 7.

13. В случае объявления выборов в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан Кабинет Министров Республики Узбекистан изыскивает необходимые средства на подготовку и проведение выборов в установленном законодательством порядке.

14. После объявления начала избирательной кампании в сроки, предусмотренные законодательством, и в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований:

а) ЦИК утверждает сводную смету расходов на подготовку и проведение выборов с расчетами на централизованные расходы ЦИК, включая расходы ОИК с учетом расходов УИК и расходы кандидатов от политических партий, и затем представляет её для регистрации в Министерство финансов;

б) ОИК утверждают сметы расходов с расчетами по расходам ОИК с учетом расходов УИК. ОИК после утверждения данных смет расходов представляют их в ЦИК, а ЦИК представляет их для регистрации в Министерство финансов.

15. Министерство финансов осуществляет регистрацию представленных ЦИК и ОИК смет расходов на подготовку и проведение выборов.

16. После регистрации смет расходов в течение пяти рабочих дней ЦИК по согласованию с Министерством финансов утверждает График финансирования расходов на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан (далее – График).

График содержит конкретные сроки и объемы финансирования мероприятий на подготовку и проведение выборов в пределах средств, предусмотренных в смете расходов и согласно Программе основных мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Узбекистан, утвержденной ЦИК.

–  –  –

17. Министерство финансов в информационной системе Министерства финансов Республики Узбекистан (далее – ИС МФРУ) на основании смет расхоВестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан дов на подготовку и проведение выборов, в соответствии с установленным порядком, открывает:

а) казначейский лицевой счет ЦИК – для централизованных расходов, включая расходы кандидатов от политических партий для проведения предвыборной агитации, в том числе расходов на повторное голосование (повторные выборы) и расходов на выборы в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан;

б) казначейские лицевые счета Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента – для расходов ОИК и УИК, в том числе расходов на повторное голосование (повторные выборы) и расходов на выборы в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан.

§ 2. Движение средств на казначейских лицевых счетах по расходам, связанным с подготовкой и проведением выборов

18. Средства республиканского бюджета, выделенные на подготовку и проведение выборов, используются в установленном порядке:

ЦИК по централизованным расходам, в том числе по расходам на проведение повторного голосования, повторных выборов, а также выборов в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан – с казначейского лицевого счета ЦИК;

по расходам ОИК с учетом расходов УИК, в том числе по расходам на проведение повторного голосования, повторных выборов, а также выборов со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан – с казначейских лицевых счетов Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующих хокимиятов областей и города Ташкента, открытых для ОИК.

19. ЦИК представляет в Казначейство Министерства финансов Республики Узбекистан (далее – Казначейство) заполненную карточку образцов подписей и оттиска печати ЦИК по форме согласно приложению № 8, а также копию решения ЦИК о возложении права первой подписи на должностных лиц.

20. Бухгалтерии Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента по расходам ОИК представляют в соответствующие казначейские подразделения заполненные карточки образцов подписей и оттисков печатей ОИК по форме согласно приложению № 8, а также копию постановления ЦИК о персональном составе ОИК.

21. ЦИК для осуществления централизованных расходов, предусмотренных в утвержденной смете расходов, представляет в Казначейство платежные документы, подписываемые лицами, указанными в карточке образцов подписей должностных лиц ЦИК (первая подпись) и главным бухгалтером (вторая подпись).

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

22. ОИК для оплаты расходов представляют в соответствующие казначейские подразделения платежные документы, подписанные председателями ОИК или их заместителями (первая подпись) и главными бухгалтерами Совета Министров Республики Каракалпакстан, соответствующего хокимията области и города Ташкента или лицами, их заменяющими (вторая подпись).

23. Средства республиканского бюджета, выделенные ЦИК и ОИК на расходы по подготовке и проведению выборов, используются строго в соответствии с их утвержденными и зарегистрированными сметами расходов. При необходимости ЦИК по согласованию с Министерством финансов могут вноситься уточнения в сметы расходов в пределах средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

24. ЦИК и ОИК для подготовки и проведения выборов осуществляют государственные закупки товаров (работ, услуг) в установленном порядке путем отбора наилучших предложений.

25. Для проведения процедуры отбора наилучших предложений создаются Специальные комиссии по проведению отборов наилучших предложений ЦИК и ОИК, которые осуществляют отбор путем:

направления предложений поставщикам с указанием характеристики, количества закупаемого товара, работ и услуг, срока исполнения и пункта поставки товара;

сравнения цен и характеристик, объявленных поставщиками.

Типовые составы Специальных комиссий формируются в соответствии с приложениями №№ 9 а и 9 б.

26. Договоры, заключаемые ЦИК и ОИК за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, вступают в силу после их обязательной регистрации в соответствующих казначейских подразделениях. Регистрация договоров на поставку товаров (работ, услуг) и оплата расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются в установленном порядке.

27. ОИК осуществляет расходы соответствующих УИК с казначейского лицевого счета ОИК в пределах средств, предусмотренных в смете расходов для этих УИК.

28. Член избирательной комиссии по ее решению может освобождаться в период подготовки и проведения выборов от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов или освобождаться от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением выплаты заработной платы с их основного места работы.

29. Выплата средней заработной платы членам ОИК и УИК, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от выполнения служебных или производственных обязанностей, может осуществляться на основании Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан решений соответствующих ОИК и УИК при представлении вышеуказанными членами копий распорядительных документов (приказов и др.) об освобождении от выполнения служебных или производственных обязанностей с основного места работы с указанием средней месячной заработной платы.

30. В период подготовки и проведения выборов выплачивается заработная плата лицам, не имеющим места работы и пенсионерам, – являющимся членами и работниками ОИК и УИК, в размерах, утвержденных в сметах расходов ОИК1.

31. Центральный банк Республики Узбекистан и коммерческие банки обеспечивают своевременное зачисление средств для выплаты заработной платы.

–  –  –

32. Добровольные пожертвования от политических партий, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и граждан Республики Узбекистан перечисляются на казначейский лицевой счет ЦИК по внебюджетным средствам (далее – спецсчет ЦИК).

Юридическое лицо и индивидуальные предприниматели при передаче ЦИК пожертвований в виде денежных средств перечисляют их на спецсчет ЦИК с указанием реквизитов, предусмотренных правилами безналичных расчетов.

Гражданин Республики Узбекистан при передаче ЦИК пожертвования в виде денежных средств перечисляет их на спецсчет ЦИК лично из собственных средств с представлением паспорта или заменяющего его документа. При этом в мемориальном ордере либо в денежном переводе указываются фамилия, имя, отчество и данные паспорта или заменяющего его документа.

33. Данные средства принимаются ЦИК и используются на основании решений ЦИК в ходе избирательной кампании.

Заработная плата лицам, не имеющим места работы, а также пенсионерам – являющимся членами и работниками ОИК и УИК, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда (ПКМ № 206 от 21.07.2009 г.), исходя из установленного размера минимальной заработной платы: членам ОИК (УИК) – по 9 разряду оплаты труда; в случае выполнения членом ОИК (УИК) функции секретаря, а также техническому работнику – по 4 разряду оплаты труда.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан Глава 4. Осуществление расходов на подготовку и проведение повторного голосования, повторных выборов

34. Расходы на подготовку и проведение повторного голосования (повторных выборов) осуществляются ЦИК, ОИК, а также политическими партиями в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

35. В случае необходимости проведения повторного голосования (повторных выборов) ЦИК определяет (уточняет):

а) расходы на повторное голосование – согласно приложению № 10;

б) расходы на повторные выборы – согласно приложению № 11.

36. После принятия соответствующего решения ЦИК о проведении повторного голосования (повторных выборов) расходы на подготовку и проведение повторного голосования (повторных выборов) осуществляются в пределах утвержденной сметы расходов:

а) ЦИК;

б) ОИК с учетом УИК;

в) политической партией. При недостатке средств, предусмотренных в утвержденных сметах расходов, выделяются дополнительные бюджетные средства с внесением соответствующих уточнений в сметы расходов. В случае внесения соответствующих уточнений в смету расходов ЦИК по централизованным расходам, ЦИК не позднее двух банковских дней в пределах средств, предусмотренных в данной смете расходов, перечисляет средства на основные депозитные счета до востребования политических партий для кандидатов от политических партий.

37. Средства республиканского бюджета, выделенные ЦИК и ОИК на расходы по подготовке и проведению повторного голосования (повторных выборов) используются ими в соответствии с их утвержденными (уточненными) сметами расходов. При необходимости ЦИК по согласованию с Министерством финансов могут вноситься изменения в сметы расходов в пределах сметы расходов ЦИК по централизованным расходам.

Глава 5. Финансирование проведения предвыборной агитации кандидата от политической партии

38. Размер средств республиканского бюджета, выделяемых на финансирование участия кандидата от политической партии в избирательной кампании, определяется ЦИК в равных долях и доводится до политической партии.

39. Политическая партия после ее допущения к выборам утверждает смету расходов кандидата для проведения предвыборной агитации. По решению политической партии могут вноситься изменения в данную смету расходов в ходе предвыборной агитации.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

40. В ходе предвыборной агитации зачисление средств, выделенных из республиканского бюджета на проведение предвыборной агитации кандидату от политической партии, осуществляется на основные депозитные счета до востребования политических партий.

41. После регистрации кандидатов от политических партий ЦИК в течение одного банковского дня перечисляет на основные депозитные счета до востребования политических партий средства республиканского бюджета, выделенные кандидатам на проведение предвыборной агитации в пределах бюджетных средств, предусмотренных в смете расходов ЦИК по централизованным расходам.

42. Средства республиканского бюджета, выделенные ЦИК для проведения предвыборной агитации кандидату от политической партии, должны расходоваться политической партией в строгом соответствии с утвержденной ими сметой расходов на:

оплату средств массовой информации, в том числе телевидение, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая всемирную информационную сеть Интернет);

выпуск и распространение печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (печатные, наглядные, аудиовизуальные материалы, фонограммы, электронные версии печатной продукции и другие агитационные материалы, включая плакаты, листовки и другие);

проведение встреч с избирателями (публичные дебаты, дискуссии, прессконференции, интервью, выступления, собрания избирателей, размещение роликов о кандидате в Президенты Республики Узбекистан);

другие виды, формы и методы проведения предвыборной агитации, не запрещенные законодательством.

43. Политическая партия осуществляет для участия в избирательной кампании закупки товаров (работ, услуг) путем отбора наилучших предложений.

Для проведения процедуры отбора наилучших предложений создаются комиссии по проведению отборов наилучших предложений, которые осуществляют отбор путем:

направления предложений поставщикам с указанием характеристики, количества закупаемого товара, работ и услуг, срока исполнения и пункта поставки товара;

сравнения цен и характеристик, объявленных поставщиками.

44. Политическая партия для оплаты расходов кандидата представляет в соответствующий коммерческий банк платежные документы с подписями и печатями, указанными в карточке образцов подписей и оттисков печати политической партии.

45. Бухгалтерия политической партии ведет учет средств, выделенных кандидату на проведение предвыборной агитации раздельно от бухгалтерского учета об исполнении основной сметы расходов политической партии.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

46. Политическая партия в течение трех банковских дней после опубликования итогов выборов перечисляет остатки неиспользованных средств республиканского бюджета, выделенных кандидату для проведения предвыборной агитации на казначейский лицевой счет ЦИК.

47. В случае лишения статуса кандидата или добровольного снятия кандидатом своей кандидатуры, а также в случае прекращения деятельности политической партии, выдвинувшей кандидата, политическая партия в течение трех банковских дней перечисляет остатки неиспользованных средств на казначейский лицевой счет ЦИК.

48. Политическая партия публикует информацию об объемах и источниках финансирования предвыборной агитации своего кандидата в партийном печатном издании и на официальном веб-сайте политической партии в течение одного месяца после опубликования итогов выборов.

Глава 6. Учет, возврат неиспользованных остатков средств республиканского бюджета, прием-передача товарно-материальных ценностей и отчетность § 1.

Ведение бюджетного учета

49. Учет поступающих средств из республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также их использование на цели, предусмотренные настоящей Инструкцией, ведется по соответствующему параграфу Бюджетной классификации.

50. Ведение ЦИК и ОИК бюджетного учета операций по использованию средств на подготовку и проведение выборов в установленном порядке осуществляется в программном комплексе «УзАСБО».

51. Бюджетный учет операций по использованию средств на подготовку и проведение выборов осуществляется в установленном порядке ЦИК и бухгалтериями Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и города Ташкента раздельно от бюджетного учета исполнения их основных смет расходов.

52. Учет и хранение материальных ценностей ОИК и УИК, приобретенных ЦИК на подготовку и проведение выборов, осуществляется в соответствии с установленным порядком.

§ 2. Прием-передача товарно-материальных ценностей, остатков неиспользованных средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов

53. Остатки товарно-материальных ценностей ОИК (УИК) принимаются на безвозмездной основе, на баланс соответствующего хокимията района или Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан города, согласно решению ОИК (УИК) и актам приема-передачи товарно-материальных ценностей, подписанным ответственными лицами ОИК (УИК) и хокимията района или города не позднее 5 рабочих дней после опубликования итогов выборов.

54. ЦИК совместно с Министерством финансов в течение 15 рабочих дней после опубликования итогов выборов вносит соответствующие уточнения в смету расходов по централизованным расходам на сумму остатков неиспользованных средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, а также на сумму зачисленных от политических партий остатков неиспользованных средств, указанных в пунктах 46 и 47 настоящей Инструкции.

55. ОИК совместно с ЦИК и Министерством финансов в течение 15 рабочих дней после опубликования итогов выборов вносят соответствующие уточнения в сметы расходов ОИК на сумму остатков неиспользованных средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.

§ 3. Отчетность

56. Финансовая отчетность согласно Правилам составления, утверждения и представления периодических финансовых отчетов организациями, финансируемыми из Государственного бюджета Республики Узбекистан (рег. № 2270 от 27 сентября 2011 года), представляется по следующим формам:

политическими партиями по форме № 2 – в ЦИК не позднее 20 рабочих дней после опубликования итогов выборов;

ОИК по формам № 1, № 2, № 3 и № 9 – в ЦИК и Министерство финансов Республики Каракалпакстан, финансовые управления областей и города Ташкента не позднее 40 рабочих дней после опубликования итогов выборов;

ЦИК по формам № 1, № 2, № 3 и № 9 сводная отчетность (по расходам ОИК, политических партий и централизованным расходам ЦИК) и раздельно по централизованным расходам ЦИК и по расходам кандидатов от политических партий – в Министерство финансов Республики Узбекистан не позднее 50 рабочих дней, после опубликования итогов выборов.

Глава 7. Контроль за целевым использованием средств, выделенных на подготовку и проведение выборов

57. Министерство финансов Республики Узбекистан в целях выявления, устранения и недопущения нарушений финансового законодательства осуществляет следующие виды контроля расходов ЦИК и ОИК на подготовку и проведение выборов:

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан предварительный – путем проведения обязательной регистрации казначейскими подразделениями юридических обязательств (договора и др.);

текущий – путем проведения регистрации казначейскими подразделениями финансовых обязательств (оплата платежных документов на основе счетфактур и др.) в ходе совершения финансовых операций;

последующий – после совершения финансовых операций Главным контрольно-ревизионным управлением и его территориальными подразделениями.

58. Счетная палата Республики Узбекистан осуществляет контроль за использованием средств республиканского бюджета, выделенных на проведение выборов в порядке, установленном законодательством.

Глава 8. Заключительные положения

59. Центральный банк Республики Узбекистан и коммерческие банки несут ответственность за своевременность зачисления средств, предусмотренных в утвержденных сметах расходов для выплаты заработной платы членам и работникам ЦИК, ОИК и УИК в соответствии с законодательством.

60. Лица, ответственные за сохранность и целевое использование товарно-материальных ценностей, переданных на безвозмездной основе на баланс соответствующего хокимията района (города) до следующих выборов, несут персональную ответственность в соответствии с законодательством.

61. Должностные лица политических партий несут персональную ответственность в соответствии с законодательством в случае несвоевременного перечисления или неперечисления остатков неиспользованных средств республиканского бюджета, выделенных для проведения предвыборной агитации зарегистрированным ЦИК кандидатом от политической партии.

62. Ответственность за целевое использование средств, правильность ведения бюджетного учета и своевременное представление отчетности по ним несут соответствующие должностные лица согласно законодательству.

63. Настоящая Инструкция согласована с Министерством финансов и Центральным банком Республики Узбекистан.

–  –  –

Заместитель председателя Центрального банка Республики Узбекистан Ш. ХАЖИМУРАТОВ 14 сентября 2016 г.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

ЦИК совместно с Министерством финансов определяет потребность, формирует смету расходов на подготовку и проведение выборов (выборов в соответствии со ст. 96 Конституции РУз) по централизованным расходам (данная смета расходов включает централизованные расходы ЦИК, расходы ОИК и УИК, расходы кандидатов на предвыборную агитацию от политических партий в выборах Президента) для последующей регистрации в Министерстве финансов. В случае выборов в соответствии со ст. 96 Конституции РУз Кабинет Министров Республики Узбекистан изыскивает необходимые средства на подготовку и проведение выборов. ЦИК доводит до политических партий контрольные цифры размеров средств на финансирование участия кандидата от политической партии.

ЦИК утверждает смету расходов по централизованным расходам, ОИК утверждают сметы расходов для ОИК (14 смет), после этого Министерство финансов регистрирует данные сметы расходов. Политические партии формируют и утверждают сметы расходов кандидатов для проведения предвыборной агитации.

Министерство финансов Республики Узбекистан открывает казначейский лицевой счет по централизованным расходам ЦИК и казначейские лицевые счета ОИК для осуществления расходов ОИК и УИК. Политические партии используют средства, выделенные на подготовку и проведение выборов, со своих основных депозитных счетов до востребования.

–  –  –

ЦИК совместно с Министерством финансов после определения потребности в расходах:

1. Осуществляет расходы в пределах выделенных бюджетных средств; 2. При недостаточности выделенных бюджетных средств выделяются дополнительные бюджетные средства.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств ЦИК доводит до политических партий суммы уточнений в размеры средств на финансирование участия кандидата от политической партии.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств:

Министерство финансов вносит соответствующие уточнения в смету расходов ЦИК, сметы расходов для ОИК (14 смет) на подготовку и проведение выборов.

Политические партии вносят соответствующие уточнения в сметы расходов кандидатов для проведения предвыборной агитации до проведения повторного голосования.

–  –  –

ЦИК совместно с Министерством финансов после определения потребности в расходах:

1. Осуществляет расходы в пределах выделенных бюджетных средств; 2. При недостаточности выделенных бюджетных средств выделяются дополнительные бюджетные средства.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств ЦИК доводит до политических партий суммы уточнений в размеры средств на финансирование участия кандидата от политической партии.

В случае выделения дополнительных бюджетных средств:

Министерство финансов вносит соответствующие уточнения в смету расходов ЦИК, сметы расходов для ОИК (14 смет) на подготовку и проведение выборов.

Политические партии вносят соответствующие уточнения в сметы расходов кандидатов для проведения предвыборной агитации до проведения повторных выборов.

–  –  –

* Смета расходов политической партии формируется и утверждается ею без проведения регистрации данной сметы расходов в Министерстве финансов.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Инструкции о порядке финансирования и использования средств на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан ПЕРЕЧЕНЬ централизованных расходов Центральной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов Президента Республики Узбекистан, включая выборы, проводимые в соответствии со статьей 96 Конституции Республики Узбекистан

1. Избирательные кабины для голосования (разные виды)*;

2. Избирательные ящики (разные виды)*;

3. Государственные гербы (разные виды)*;

4. Государственные флаги (разные виды)*;

5. Флагштоки (разные виды)*;

6. Печати (разные виды);

7. Сургучные печати (разные виды)*;

8. Печатная продукция и услуги по их изготовлению (по перечню)*;

9. Услуги по аренде помещений и эксплуатационные расходы*;

10. Услуги по организации питания для иностранных гостей, экспертов и других иностранных участников (завтрак, обед, ужин, кофе-брейки)*;

11. Услуги по логистике и доставке, включая фельдъегерские*;

12. Бейджики*;

13. Приобретение сувениров для зарубежных делегаций*;

14. Нагрудные знаки и удостоверения (по перечню);

15. Бумага (разные виды);

16. Товарно-материальные ценности, включая пломбирующие устройства (разные виды), канцелярские товары (папки, ручки, карандаши, степлеры, скобы, скрепки, клей, журналы, линейки, ластики, скотчи, зажимы, скоросшиватели, фолдеры и др.) и прочие товары, необходимые для подготовки и проведения выборов.

17. Выплаты в установленном порядке для ЦИК, включая работающих на договорной основе;

18. Отчисления работодателей;

19. Расходы на услуги связи (телефонные, телекоммуникационные, информационные и Интернет);

20. Освещение на телевидении и радио;

21. Услуги по техническому обслуживанию и содержанию техники, компьютерного и офисного оборудования;

22. Услуги по архивации документов по выборам;

23. Командировочные расходы работников ЦИК и экспертов.

П р и м е ч а н и е: * расходы осуществляются только ЦИК.

В данный перечень могут вноситься изменения отдельными решениями Центральной избирательной комиссии по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

Хокимияты районов (городов) несут персональную ответственность за хранение, целостность и сохранность товарно-материальных ценностей после опубликования итогов выборов до следующих выборов.

21 – Ахборотнома № 3–4 (40–41) 321 Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

1. Расходы на приобретение печатей (разные виды), баннеров (по списку), услуги по оформлению стендов, материалов, канцелярских и прочих товаров, необходимых для подготовки и проведения выборов, предусмотренных в сметах расходов ОИК;

2. Услуги по содержанию и аренде техники;

3. Услуги по логистике и доставке;

4. Командировочные расходы для членов и работников ОИК;

5. Расходы на услуги связи (телефонные, телекоммуникационные, информационные и Интернет);

6. Услуги по организации питания;

7. Выплаты в установленном порядке членам и работникам избирательных комиссий;

8. Отчисления работодателей;

9. Прочие расходы на содержание, аренду, эксплуатационные расходы.

П р и м е ч а н и е: В данный перечень могут вноситься изменения отдельными решениями Центральной избирательной комиссии по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

1. Расходы предвыборной агитации через средства массовой информации, в том числе телевидение, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая всемирную информационную сеть Интернет);

2. Расходы предвыборной агитации посредством выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (плакаты, листовки и другие материалы);

3. Расходы предвыборной агитации посредством проведения встреч с избирателями;

4. Прочие расходы, не запрещенные законодательством.

П р и м е ч а н и е: В данный перечень могут вноситься изменения отдельными решениями Центральной избирательной комиссии по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

Наименование _____________________________________________________________

(полное или краткое наименование в соответствии с учредительными документами) Юридический адрес ________________________________________________________

Телефон __________________________________________________________________

Наименование казначейского подразделения ___________________________________

Образцы подписей должностных лиц, имеющих право подписи на платежных документах и образец оттиска печати организации при совершении операций по казначейскому лицевому счету

–  –  –

1. Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан – руководитель Специальной комиссии;

2. Начальник управления (отдела) Министерства финансов Республики Узбекистан – заместитель руководителя Специальной комиссии;

3. Начальник Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

4. Член Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

5. Старший референт Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

6. Работник Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан;

7. Начальник финансово-хозяйственного отдела Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, секретарь Специальной комиссии.

П р и м е ч а н и е: Начальник финансово-хозяйственного отдела Секретариата Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан является секретарем комиссии, не имеет права голоса и несет персональную ответственность за хранение всех документов и материалов Специальной комиссии, связанных с подготовкой и проведением выборов.

При переходе членов Специальной комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначаемые на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

1. Заместитель председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, заместитель хокима области и города Ташкента – руководитель Специальной комиссии;

2. Министр финансов Республики Каракалпакстан, начальник финансового управления области и города Ташкента – заместитель руководителя Специальной комиссии;

3. Председатель окружной избирательной комиссии – заместитель руководителя Специальной комиссии;

4. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии;

5. Главный бухгалтер Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимията области и города Ташкента;

6. Управляющий делами аппарата Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимията области и города Ташкента;

7. Работник окружной избирательной комиссии, секретарь Специальной комиссии.

П р и м е ч а н и е: Бухгалтерии Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей и города Ташкента являются рабочим органом комиссии и обеспечивают хранение всех документов и материалов Специальной комиссии, связанных с подготовкой и проведением выборов.

При переходе на другую работу членов Специальной комиссии в ее состав включаются лица, вновь назначаемые на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Централизованные расходы Центральной избирательной комиссии на подготовку и проведение повторного голосования:

1. Печатная продукция и услуги по их изготовлению (по перечню)*;

2. Услуги по аренде помещений и эксплуатационные расходы*;

3. Бумага (разные виды);

4. Товарно-материальные ценности, включая пломбирующие устройства (разные виды), канцелярские товары (папки, ручки, карандаши, степлеры, скобы, скрепки, журналы, линейки, карандаши с ластиками, скоросшиватели) и прочие товары, необходимые для подготовки и проведения повторного голосования.

Расходы ОИК и УИК на подготовку и проведение повторного голосования:

1. Расходы на услуги связи (телефонные, телекоммуникационные, информационные и Интернет);

2. Услуги по содержанию и аренде техники;

3. Прочие расходы на содержание, аренду, эксплуатационные расходы;

4. Расходы на приобретение прочих товаров, необходимых для подготовки и проведения повторного голосования.

Расходы на кандидатов от политических партий на подготовку и проведение повторного голосования:

1. Расходы предвыборной агитации через средства массовой информации, в том числе телевидение, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая всемирную информационную сеть Интернет);

2. Расходы предвыборной агитации посредством выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (плакаты, листовки и другие материалы);

3. Расходы предвыборной агитации посредством проведения встреч с избирателями;

4. Прочие расходы, не запрещенные законодательством.

П р и м е ч а н и е: * В данный перечень могут вноситься изменения отдельными решениями Центральной избирательной комиссии по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

Вестник Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан

–  –  –

ПЕРЕЧЕНЬ расходов на подготовку и проведение повторных выборов

Централизованные расходы Центральной избирательной комиссии на подготовку и проведение повторных выборов:

1. Печатная продукция и услуги по их изготовлению (по перечню)*;

2. Услуги по аренде помещений и эксплуатационные расходы*;

3. Бумага (разные виды);

4. Товарно-материальные ценности, включая пломбирующие устройства (разные виды), канцелярские товары (папки, ручки, карандаши, степлеры, скобы, скрепки, клей, журналы, линейки, ластики, скотчи, зажимы, скоросшиватели, фолдеры и др.) и прочие товары, необходимые для подготовки и проведения повторных выборов).

5. Непредвиденные издательские расходы.

Расходы ОИК и УИК на подготовку и проведение повторных выборов:

1. Расходы на услуги связи (телефонные, телекоммуникационные, информационные и Интернет);

2. Услуги по содержанию и аренде техники и автотранспорта;

3. Прочие расходы на содержание, аренду, эксплуатационные расходы;

4. Расходы на приобретение прочих товаров, необходимых для подготовки и проведения повторных выборов;

5. Выплаты в установленном порядке членам и работникам избирательных комиссий (при необходимости);

6. Отчисления работодателей (при необходимости).

Расходы на кандидатов от политических партий на подготовку и проведение повторных выборов:

1. Расходы предвыборной агитации через средства массовой информации, в том числе телевидение, информационно-телекоммуникационные сети общего пользования (включая всемирную информационную сеть Интернет);

2. Расходы предвыборной агитации посредством выпуска и распространения печатных, наглядных, аудиовизуальных и других агитационных материалов (плакаты, листовки и другие материалы);

3. Расходы предвыборной агитации посредством проведения встреч с избирателями.

4. Прочие расходы, не запрещенные законодательством.

П р и м е ч а н и е: * В данный перечень могут вноситься изменения отдельными решениями Центральной избирательной комиссии по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ

И ИНОСТРАННЫХ НАБЛЮДАТЕЛЯХ,

УЧАСТВУЮЩИХ В ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

В соответствии со статьей 14 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан» и статьей 5 Закона Республики Узбекистан «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан» Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о международных и иностранных наблюдателях, участвующих в выборах Президента Республики Узбекистан, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Положение о наблюдателях от других государств, международных организаций и движений, участвующих в выборах, утвержденное постановлением Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан № 319 от 18 сентября 2007 года.

3. Опубликовать данное постановление на официальном веб-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан, а также в других источниках.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан К. Адилова.

–  –  –

г. Ташкент, 15 сентября 2016 г., № 734 Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан», «О Центральной избирательной комиссии Республики Узбекистан», а также общепризнанными принципами и нормами международного права в области организации и проведения выборов.

I. Общие положения



Pages:   || 2 | 3 |


Похожие работы:

«АО «КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)» Утверждено Правлением АО «КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)» Протокол Заседания № 13/2016 от «20» мая 2016 г. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕПОЗИТАРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АО «КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)» (КЛИЕНТСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ДЕПОЗИТАРИЯ) Автор: Бахтина С.В. |...»

«Н. М. БОБКОВ Лекции по общему конструированию РЭС Раздел 5 Принципы и методы проектирования Из ряда неподходящих, но допустимых систем, мы должны постараться создать систему, которая менее всего является...»

«Дело № 2-3313/13 Великий Новгород РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 июля 2013 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Макаровой Л.В. при секретаре Мининой И.В.,...»

«Google This is a digital copy of a book that was preserved for generations on library shelves before it was carefully scanned by Google as part of a project to make the world’s books discoverable online. It has survived long enough for the copyright to expire and the book to enter the public domain. A...»

«ТЕСТ О ВЕРС ВАЯ ИЯ Методология оценки перспектив восстановления лесных ландшафтов (МОПВ) Руководство по применению Оценка перспектив восстановления лесных ландшафтов на национальном или региональном уровне Публикац...»

«ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ АВТОМАТИЗАЦИЯ» 119435, Российская Федерация, г. Москва, Саввинская наб., д. 25 ПРОТОКОЛ Общего собрания акционеров 17 июня 2016 года № 15 Полное фирменное наименование: Публичное акционерное общество «Газпро...»

«© 2003 r. Г. ОГРЫЗКО-ВЕВЮРОВСКИЙ ВЕРСИИ ВОПРОСА ПРИ ИССЛЕДОВАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ ОГРЫЗКО-ВЕВЮРОВСКИЙ Генрик доктор социологии, кафедра исследовательских методов и техник Института социологии, факультет философии и социолог...»

«1390_2983428 Автоматизированная копия АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ г. Москва 19 декабря 2011 года Дело № А40-129599/11 106-670 Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2010 года Полный текст решения изг...»

«УДК 515.168.3 Д. В. Болотов Топология плоских слоений коразмерности один (Представлено членом-корреспондентом НАН Украины А. А. Борисенко) Описана топологическая структура замкнутых ориентируемых многообразий, допускающих плоские трансве...»

«Економічні науки Результати побудови моделі факторного впливу на формування довгострокового попиту на працю узагальнимо у наступних положеннях: 1. Встановлено стійку позитивну залежність довгострокового попиту на працю від здійснення інвестиційної діяльності.2. Доведено, що довгостроковий попит на працю зростає із...»

«6 Pro настоящее Валентин ГАФТ «СМЕРТЕЛЕН УРОВЕНЬ ВОДЫ.» Я долго живу. В молодости, не раздумывая, менял театры – Театр Моссовета во главе с Завадским, забытый сегодня маленький театрик Драмы и Комедии на Спартаковской; у Плучека в Сатире сыграл в «Женитьбе...»

«Информационный листок Американской пшеничной ассоциации Wheat Letter 08 августа 2016 г. Американская пшеничная индустрия отмечает столетие принятия Закона о стандартах зерна 12 июля Председатель совета директоров Американской пшеничной ассоциации Брайан ОТул (Brian O’Toole) и Президент Национальной ассоциац...»

«ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ УДК 316.812.4 В. В. Солодников О ПОТРЕБНОСТИ В ДЕТЯХ И РЕПРОДУКТИВНОМ ПОВЕДЕНИИ СОЛОДНИКОВ Владимир Владимирович – профессор кафедры прикладной социологии социологического факультета Российского государственного гуманитарного университета. Email: solodnikovv@mail.ru. Аннотация: в статье предпринята попы...»

«Августин Алонсо, Владимир Асмолов, Адольф Биркхофер и др.НИКОГДА БОЛЬШЕ: ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ВАЖНЕЙШЕЙ ЦЕЛИ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ1 В заявлении «Никогда больше» от 4 апреля 2011 г. 2 мы, неформальная группа ветеранов ядерной безопасности из разных стран, выразили свою у...»

«Лекция №1 Понятие информации Учебные вопросы: 1. Возникновение и развитие теории информации 2. Понятие информации и этапы ее обращения Теория информации является одним из курсов при подготовке инженеров, специ...»

«5 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА созыв Депутат НИКЕШИН Сергей Николаевич 2011­ Адрес для ответа: Исаакиевская пл., в, Санкт-Петербург, 190107 E-mail: SNikeshin@assembly3 pb.ru 2016 WWW: http://www.ss...»

«1 Рецензия на концерт 24 ноября 2011 года «По страницам Русской музыки» в Большом зале ГМК имени Гнесиных студента 4 курса «Теория музыки» Александра Тлеуова. В минувший четверг в нашем Большом зале прошёл замечательный «ин...»

«ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ Панафидин Сергей Александрович Национальный минерально-сырьевой университет «Горный» Санкт-Петербург, Россия THE CENTRAL BANK ON SECURITIES MARKET Panafidin S.A. National mineral and raw...»

«Информационно-аналитический бюллетень Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю ыпуск спецв №1-2 (51-52) 2014 иНфОРмАциОННО-АНАлитичеСКий бюллетеНь В номере СПЕЦВЫ...»

«Научно-методический и теоретический журнал СОЦИОСФЕРА № 4 2010 Ответы: По вертикали: 1 – конфликтофобия, 2 – тревожность, 3 – доминирование, 4 – взаимопонимание, 5 – гонения, 6 – разрядка, 7 – конфликт, 8 – критика, 9 – личность. По горизо...»

«Содержание Предисловие Введение. Ориентир — на потребителя Часть I. Ваш «центр тяжести»1. Ищем новый источник конкурентных преимуществ 2. Снижаем издержки и риски своих потребителей 3. Создаем конкурентное преимущество на уровне потреби...»

«Дайан Джаятеллека (Шри-Ланка), посол, профессор, университет Коломбо — по электронной почте из Коломбо: Наметившееся в Южной Азии сближение между двумя ядерными государствами — Пакистаном и Индией, декларируем...»

«Отчет о денежно-кредитной политике за 2012 год Принят постановлением Правления НБКР №5/1 от 27 февраля 2013 года Основные тенденции в денежно-кредитной политике Инфляционное давление в 2012 году сохранилось, его основн...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ – РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ НАУЧНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТИЗЫ» (ФГБНУ НИИ РИНКЦЭ) ИНФОРМАЦИОНHО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО...»

«СЕРБИНОВ П. И. — в ГПУ, ПОМПОЛИТ СЕРБИНОВ Петр Иванович. Протоиерей, настоятель АлександроНевского собора в Ялте. 9 января 1906 — после проведения панихиды по жертвам Кровавого воскресения и распространения воззваний против самодержавия, Синода, местных епархиальных властей переведен служить в Алушту под надзор полиции....»

«Энергетический бюллетень Тема выпуска: Долгосрочные перспективы нефтегазового сектора: взгляд из 2014 года Ежемесячное издание Выпуск № 19, ноябрь 2014 ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ Выпуск № 19, ноябрь 2014 Содержание выпуска Вступительный комментарий 3 Ключев...»

«Галина Александровна Кизима Новые идеи для сада и огорода Новые идеи для сада и огорода./ Кизима Галина Александровна : АСТ; Москва; 2010 Аннотация Эта книга написана специально для садоводов-любителей, а потому она свободна от научной терминологии. В ней обобщен...»

«ду тем, достоверное увеличение площади невроцитов отмечается только в IV и V слоях на 52 и 39 %, соответственно. В V слое отсутствует достоверное увеличение количества РНК на 21 день эксперимента, а в IV слое оно продолжает снижаться до 24 % в сравнении с контрольным значением. На 56 день площадь...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» (ГБОУ ДПО ИРОСО) ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОВ...»

«ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ ВЕРХОВНА РАДА УКРАЇНИ У Д ЗЕРКАЛІ ЗМІ: За повідомленнями друкованих та інтернет-ЗМІ, телебачення і радіомовлення 18 травня 2010 р., вівторок ДРУКОВАНІ ВИДАННЯ Ключовий момент Голос України Глава парламенту назвав візит в Укра...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.