WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

Pages:   || 2 |

««Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» несекретно Инв.№ Н/С Экз.№ _ ...»

-- [ Страница 1 ] --

«Правила землепользования и застройки

муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

несекретно

Инв.№ ________Н/С

Экз.№ _______

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

«ГОРОД БАЛТИЙСК»

Директор

ФГУП «РосНИПИУрбанистки» В.А. Щитинский доктор архитектуры, профессор Главный инженер ФГУП «РосНИПИУрбанистки» Д.Х. Шалахина доктор экологии Главный архитектор ФГУП «РосНИПИУрбанистки» И.Е. Гришечкина почетный архитектор РФ Руководитель АПМ-1 О.С. Енина Главный архитектор проекта З.Н. Липатова почетный архитектор РФ Санкт-Петербург 2012 г.

1 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Оглавление Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки Города Балтийска и внесения в них изменений

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

Статья 2. Задачи Правил землепользования и застройки Города Балтийска.

.......9 Статья 3. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки.

Статья 4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки

Статья 5. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Статья 6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

....14 Статья 7. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

Статья 8. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение

Статья 9. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

Статья 10. Общие положения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд Города Балтийска

Статья 11. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд Города Балтийска

Статья 12. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд

Статья 13. Общие положения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами

Статья 14. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

.29 Статья 15. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Глава 3. Положение о порядке подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления

Статья 16. Общие положения о планировке территории

Статья 17. Подготовка документации по планировке территории

Глава 4. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

Статья 18. Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории Города Балтийска

Глава 5. Положение о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Статья 19. Порядок внесения изменений в Правила землепользования и застройки

Глава 6. Положение о регулировании иных вопросов землепользования застройки

Статья 20. Проектная документация

Статья 21. Разрешение на строительство

Статья 22. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Статья 23. Строительный контроль и государственный строительный надзор.

40 Статья 24. Муниципальный земельный контроль

Статья 25. Правовой статус и пределы действия Правил землепользования и застройки.

Статья 26. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Раздел 2. Карта градостроительного зонирования.

Карта зон с особыми условиями использования территории

Глава 7.

Статья 27. Карта градостроительного зонирования муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

Карта границ зон с особыми условиями использования территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Статья 28. Порядок установления территориальных зон

Статья 29. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования

Раздел 3. Градостроительные регламенты

Глава 8. Градостроительные регламенты и порядок их применения.

.............. 43 Статья 30. Порядок применения градостроительных регламентов

Статья 31. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 32. Градостроительные регламенты.

Основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства

Статья 33. Градостроительные регламенты.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Статья 34. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки.

Иные параметры.

Статья 35. Градостроительные регламенты.

Ограничения использования земельных участков в охранных коридорах инженерных коммуникаций.......... 82 Статья 36. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах зон санитарной охраны источников водоснабжения.

Статья 37. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Статья 38. Градостроительные регламенты.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон

Статья 39. Градостроительные регламенты.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

3 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Статья 40. Градостроительные регламенты.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в пограничной зоне.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» (далее также – Правила) являются нормативно-правовым актом муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» (далее также

– Город Балтийск), разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 190-ФЗ, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.09.2003г. № 131-ФЗ, Закон Калининградской области от 16.02.2009 г. № 321 «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области», Постановлением администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» «О разработке проекта Правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» от 09.12.2011г. №532 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

Настоящие Правила разработаны с учетом Генерального плана муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

Раздел 1. Порядок применения Правил землепользования и застройки МО городское поселение « Город Балтийск» и внесения в них изменений Глава 1.

Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на основании договора аренды, договора субаренды;

Благоустройство – деятельность, направленная на повышение физической и эстетической комфортности среды городского поселения средствами инженерной подготовки, оборудования и озеленения территории.

Высота строения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши или до наивысшей точки конька скатной крыши.

Градостроительная деятельность – деятельность по развитию территории Города Балтийска, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Градостроительное зонирование – зонирование территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

5 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Государственный кадастровый учет земельного участка – действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.

Документация по планировке территории – проекты планировки территории;

проекты межевания территории; градостроительные планы земельных участков.

Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

Зоны с особыми условиями использования территорий – охранные, санитарнозащитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зеленые насаждения общего пользования – зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения улиц).

Зеленые насаждения ограниченного пользования – зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования.

Инфраструктура транспортная – комплекс сооружений, коммуникаций (включая предприятия всех видов транспорта и соответствующие органы управления), обеспечивающий устойчивое функционирование и развитие территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

Инфраструктура инженерная – комплекс сооружений и коммуникаций всех видов инженерного оборудования (включая предприятия по их обслуживанию и соответствующие органы управления), обеспечивающие устойчивое функционирование и развитие территории Города Балтийска.

Инфраструктура социальная – комплекс находящегося в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления жилищного фонда, объектов и предприятий (учреждений) культурно-бытового обслуживания населения, а также объектов и предприятий, обеспечивающих их устойчивое функционирование.

Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурностроительного проектирования;

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженернотехнического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты).

Коэффициент застройки – часть территории земельного участка, которая занята зданиями (%).

Коэффициент озеленения (в применении к территории земельного участка) – доля территории земельного участка, покрытая зелеными насаждениями (газонами, цветниками, кустарником, высокоствольными растениями).

Линейные объекты – линии электропередачи, линии связи (в том числе линейнокабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Линии градостроительного регулирования – красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы территориальных зон и подзон в их составе; границы зон действия публичных сервитутов вдоль инженернотехнических коммуникаций, границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков, зданий, строений, сооружений для муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений.

Линии регулирования застройки – линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из совокупности двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме и содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов, павильонов, остановочных пунктов и других подобных построек.

7 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Объекты местного значения - объекты капитального строительства, иные объекты, территории, которые необходимы для осуществления органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами, законом Калининградской области, уставом Города Балтийска и оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие городского поселения. Виды объектов местного значения Города Балтийска в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане Города Балтийска определяются законом Калининградской области.

Парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Приусадебный земельный участок – земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства: производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Публичный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, возникающее на основании нормативно-правового акта органа государственной власти или органа местного самоуправления и обеспечивающее интересы Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения.

Правила землепользования и застройки – документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Балтийского городского Совета депутатов и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

– предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом.

Планировка территории – осуществление деятельности по развитию территорий посредством разработки проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Плотность жилого фонда – количество м2 жилой площади, приходящейся на 1 га территории микрорайона (квартала).

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Собственники земельных участков - лица владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся земельными участками, приобретенными по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации Территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Территориальные зоны – зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Технико-экономические показатели – совокупность количественных показателей, характеризующих градостроительный или архитектурно-строительный объект.

Технические условия – информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

2. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Калининградской области, муниципальных правовых актах муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

Статья 2. Задачи Правил землепользования и застройки МО городское поселение «Город Балтийск».

1. Задачами настоящих Правил являются:

1) создание условий для устойчивого развития территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», сохранения окружающей среды и объектов культурного и природного наследия;

9 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

2) создание условий для планировки территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

5) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

6) защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

7) обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

8) контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

2. Настоящие Правила регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки:

1) подготовка документации по планировке территории;

2) внесение изменений в настоящие Правила;

3) организация и проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

4) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

5) предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) разработка, согласование и утверждение проектной документации;

7) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

8) подготовка градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации и муниципальных нужд;

9) контроль за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости;

10) обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

11) внесение изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

Статья 3. Полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления в области землепользования и застройки.

1. К полномочиям Балтийского городского Совета депутатов (далее – Совет депутатов) в области землепользования и застройки относятся:

1) утверждение Правил землепользовании и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

2) утверждение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

3) утверждения генерального плана муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и изменений к нему;

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

4) рассмотрение и утверждение использования земель в муниципальном образовании городское поселение «Город Балтийск»;

5) определение порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

6) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Города Балтийска;

7) утверждение порядка организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

8) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области, уставом муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и иными нормативно-правовыми актами Города Балтийска.

2. К полномочиям главы муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» в области землепользования и застройки относятся:

1) принятие решений о назначении публичных слушаний;

2) утверждение заключений по результатам публичных слушаний;

3) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области, уставом муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и иными нормативно-правовыми актами Города Балтийска.

3. К полномочиям администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» в области землепользования и застройки относятся:

1) подготовка, разработка и исполнение генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

2) разработка, подготовка и исполнение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» документации по планировке территории (в том числе градостроительных планов земельных участков);

3) организация и проведение публичных слушаний;

4) формирование земельных участков как объектов недвижимости;

5) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

6) выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов капитального строительства местного значения и по заявлениям физических и юридических лиц;

7) подготовка и исполнение местных нормативов градостроительного проектирования;

8) формирование предложений о резервировании и изъятии в установленном порядке, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» для муниципальных нужд;

9) осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

10) разработка и реализация стратегий, концепций, планов и программ развития муниципального образования муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

11) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

11 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

12) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», использования и охраны городских лесов, расположенных в границах муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

13) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области, уставом муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и иными нормативно-правовыми актами Города Балтийска.

4. К полномочиям главы администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» в области землепользования и застройки относятся:

1) принятие решения о подготовке проекта изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

2) принятие решения об утверждении документации по планировке территории;

3) принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;

4) принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) участвует в реализации программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов развития муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

6) осуществляет контроль за рациональным использованием и охраной природных и лечебных ресурсов, их земель в пределах своей компетенции;

7) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Калининградской области, уставом муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и иными нормативно-правовыми актами Города Балтийска.

Статья 4. Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки

1. Комиссия по землепользованию и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» (далее - Комиссия), созданная в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 16.09.2003г. № 131-ФЗ и нормативными правовыми актами Калининградской области и Города Балтийска, является постоянно действующим органом при администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск».

2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Калининградской области, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Города Балтийска, а также согласно Положению «О Комиссии по землепользованию застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск», утвержденному администрацией муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

12.11.2010г. № 337.

3. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) Участвует в подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

2) организует проведение публичных слушаний в случаях и в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил;

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

3) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

4) рассматривает заявления застройщиков о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 15 настоящих Правил;

5) готовит рекомендации главе администрации Города Балтийска о внесении изменений в настоящие Правила или об отклонении предложений о внесении изменений в порядке, установленном статьей 19 настоящих Правил;

4. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.

Состав Комиссии, в том числе председатель Комиссии, определяются постановлением администрации Города Балтийска.

5. В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители:

1) представительного органа муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»;

2) уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области по охране объектов культурного наследия;

3) уполномоченного органа исполнительной власти Калининградской области в сфере экологического контроля и надзора;

4) общественных объединений.

6. Все члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Статья 5. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности

1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и законами Калининградской области.

Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены Законом Калининградской области от 21.12.2006 №105 «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Калининградской области».

Помимо случаев, установленных федеральным законодательством, земельные участки для индивидуального жилищного строительства без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов предоставляются в собственность бесплатно гражданам, признанным в установленном порядке пострадавшими участниками долевого строительства.

13 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

3. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;

резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

4. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.

Статья 6. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Органы государственной власти Калининградской области вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности Калининградской области земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

Органы местного самоуправления Города Балтийска вправе устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в муниципальной собственности земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они имеют право распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах.

2. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 настоящей статьи.

Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами Калининградской области в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти Калининградской области, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.

Предоставление Государственной компании «Российские автомобильные дороги»

в аренду земельных участков, необходимых для осуществления ее деятельности, из земель, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов) и без предварительного согласования мест размещения объектов.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, принимает решение о предоставлении таких земельных участков Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и заключает с указанной Государственной компанией договор аренды таких земельных участков. Порядок расчета размера арендной платы за такие земельные участки устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.

4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного 15 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженернотехнического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженернотехнического обеспечения (далее - плата за подключение);

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

6. В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящей статьи, если иной порядок не установлен Земельным кодексом Российской Федерации.

7. Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодексаРоссийской Федерации, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

8. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

9. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

10. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.

11. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в Городе Балтийске в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

12. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам земельные участки для строительства могут предоставляться в порядке, установленном настоящей статьей, в соответствии с пунктом 2 статьи 5, пунктом 3 статьи 15, пунктом 1 статьи 22 и пунктами 4 и 5 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации.

13. Земельный участок, предоставленный гражданину или юридическому лицу на праве собственности, может передаваться по соглашению с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в государственную или муниципальную собственность в случае, если такой земельный участок:

1) занят объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур;

2) предназначен в соответствии с документацией по планировке территории для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта.

14. Соглашение, указанное в пункте 13 настоящей статьи, может предусматривать передачу в государственную или муниципальную собственность земельного участка, занятого объектами социально-культурного, коммунально-бытового назначения, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, находящимися в частной собственности, одновременно с безвозмездной передачей в государственную или муниципальную собственность таких объектов.

15. Соглашение, указанное в пункте 13 или 14 настоящей статьи, должно предусматривать предоставление безвозмездно равноценного земельного участка взамен переданного в государственную или муниципальную собственность земельного участка.

16. Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

17. Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктами 5 и

5.1 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1 статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

18. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного 17 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, Правительством Калининградской области, главой Города Балтийска, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, Калининградской области, Города Балтийска - «http://балтийск39.рф в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

19. Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

20. Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

21. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, обязан выполнять требования, предусмотренные подпунктами 6 - 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

22. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, имеет право, предусмотренное пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, независимо от срока договора аренды такого земельного участка. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению указанных в пункте 21 настоящей статьи требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.

23. Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право, если иное не предусмотрено федеральным законом, приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.

24. Собственник или арендатор указанных в пункте 23 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, обязан ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

выполнить требования, предусмотренные подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

25. При обороте указанных в пункте 23 настоящей статьи земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства, к новым правообладателям переходят обязанности по выполнению требований, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

26. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 21, 22, 24 и 25 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.

27. В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 21, 22, 24 и 25 настоящей статьи, а также в случае ненадлежащего их исполнения взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения таких обязанностей, от размера арендной платы или размера земельного налога за каждый день просрочки, если договором не предусмотрено иное.

28. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

29. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

30. Органы местного самоуправления Города Балтийска информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

31. Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в 19 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами Калининградской области.

32. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, допускается утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории органом государственной власти Калининградской области.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

33. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

34. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в семидневный срок со дня утверждения указанного решения. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр копия указанного решения выдается через многофункциональный центр.

35. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или осуществления иных улучшений земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор такого земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации и принявших такое решение, понесенных убытков.

36. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным решения о предварительном согласовании места размещения объекта исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации и принявшие такое решение, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта.

37. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

38. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.

39. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничения использования земельных участков.

Статья 7. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений.

Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными 21 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационнотелекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.

3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

4. Администрация МО «Балтийский муниципальный район», как орган, осуществляющий полномочия по формированию и выделению земельных участков, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.

Статья 8. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение

1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц.

Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

Статья 9. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения

1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.

Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и 23 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.

2. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении:

1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) земельных участков, которые находятся в собственности Калининградской области или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти Калининградской области;

3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

3. Цена земельных участков, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти Калининградской области или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

4. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

5. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.

6. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.

7. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

8. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере земельных отношений.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, не вправе требовать от заявителя представления документов, которые находятся в их распоряжении, распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

9. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 7 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

10. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

25 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

11. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

12. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Статья 10. Общие положения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд МО городское поселение «Город Балтийск».

1. Резервирование земель для муниципальных нужд МО городское поселение «Город Балтийск» осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, из земель, находящихся в муниципальной собственности Города Балтийска и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур местного значения, созданием особо охраняемых природных территорий местного значения, организацией пруда или обводненного карьера.

2. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, определенных Генеральным планом Города Балтийска, а также в пределах иных территорий, необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения муниципальных нужд.

3. Земли для муниципальных нужд Города Балтийска могут резервироваться на срок не более чем семь лет. Допускается резервирование земель, находящихся в муниципальной собственности Города Балтийска и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства линейных объектов местного значения на срок до двадцати лет.

4. Ограничения права собственности и иных вещных прав на земельные участки в связи с резервированием земель для муниципальных нужд устанавливаются федеральными законами.

5. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Основания для изъятия земель для муниципальных нужд городского поселения « Город Балтийск»

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд Города Балтийска осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

2) размещением следующих объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

– объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

– автомобильные дороги межмуниципального и местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

находящихся в муниципальной собственности Города Балтийска, в случаях, установленных законами Калининградской области.

2. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд устанавливается статьей 55 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 12. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд

1. Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для муниципальных нужд Города Балтийска, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).

2. Плата за земельный участок, изымаемый для муниципальных нужд, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником. Соглашение предусматривает обязанность органов местного самоуправления Города Балтийска уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

3. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

4. По соглашению с собственником взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, ему может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

5. Возмещение убытков осуществляется за счет бюджета Города Балтийска.

6. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

7. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации.

8. При определении размера убытков, причиненных арендаторам, учитываются:

1) убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка;

2) стоимость права на заключение договора аренды земельного участка (в случае его заключения на торгах).

9. При определении размера убытков, причиненных собственникам, пользователям, владельцам и арендаторам земельных участков их временным занятием, учитываются:

1) убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода;

2) расходы, связанные с временным занятием земельных участков.

10. При определении размера убытков, причиненных указанным выше лицам в результате деятельности других лиц, повлекшей ухудшение качества земель, учитываются убытки, которые они несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, а также затраты на проведение работ по восстановлению качества земель.

–  –  –

Статья 13. Общие положения о праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

2. Публичный сервитут устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

3. Публичный сервитут устанавливается законом или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградской области и актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.

4. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.

5. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

6. Государственная регистрация публичного сервитута (его прекращения) производится на основании заявления собственника земельного участка, который обременяется (обременен) сервитутом. В случае, если данный собственник земельного участка уклоняется от осуществления действий по государственной регистрации сервитута (его прекращения), инициатор установления (прекращения) публичного сервитута вправе обратиться в суд с требованием о регистрации публичного сервитута (его прекращения).

7. Срочный публичный сервитут прекращается по истечении срока его действия.

8. Бессрочный публичный сервитут прекращается в случае отсутствия интересов Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, в целях обеспечения которых он был установлен.

9. Осуществление публичного сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

10. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от администрации Города Балтийска соразмерную плату за него. Вопросы о платности публичного сервитута, размере платы и другие подобные вопросы рассматриваются при проведении публичных слушаний об установлении публичного сервитута.

11. Если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка (землевладелец, землепользователь) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением администрацией Города Балтийска убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

12. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами Статья 14.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в Комиссию.

2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Города Балтийска, нормативными правовыми актами Совета депутатов и статьей 18 настоящих Правил, с учетом положений настоящей статьи.

3. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации Города Балтийска.

4. На основании указанных в части 3 настоящей статьи рекомендаций глава администрации Города Балтийска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте Города Балтийска «http://балтийск39.рф».

5. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

5. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

6. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства определен статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 15. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо 29 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, либо на которых имеются объекты индивидуального жилищного строительства, подлежащие реконструкции или капитальному ремонту, вправе обратиться за разрешением на отклонение при строительстве от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

3. Заинтересованное в получении разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию заявление о предоставлении такого разрешения.

4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений, статьи 18 настоящих Правил.

5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации Города Балтийска.

6. Глава администрации Города Балтийска в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке постановление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Положение о порядке подготовки документации по планировке территории органами местного самоуправления Статья 16.

Общие положения о планировке территории

1. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

1) проектов планировки как отдельных документов;

2) проектов планировки с проектами межевания в их составе;

3) проектов планировки с проектами межевания в их составе и с градостроительными планами земельных участков в составе проектов межевания;

4) проектов межевания как отдельных документов;

5) проектов межевания с градостроительными планами земельных участков в их составе;

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

6) градостроительных планов земельных участков как отдельных документов (только на основании заявлений правообладателя (ей) земельного участка).

2. Разработка документации по планировке территории осуществляется с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

2.1. Проекты планировки разрабатываются в случаях, когда необходимо установить (изменить), в том числе посредством установления красных линий:

1) границы планировочных элементов территории (районов, микрорайонов, кварталов);

2) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

3) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового и иного назначения;

4) другие границы.

2.2. Проекты межевания разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории, не разделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или требуется изменение ранее установленных границ земельных участков, в целях определения:

1) границ земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

2) линий отступа от красных линий для определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, областного и местного значения;

4) границ зон с особыми условиями использования территории;

5) других границ.

2.3. Градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявкам заинтересованных лиц, а также по инициативе администрации Города Балтийска в составе проектов планировки и/или проектов межевания, при предоставлении земельных участков для различного функционального использования, при подготовке проектной документации, выдаче разрешения на строительство.

3. Посредством документации по планировке территории определяются:

характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

красные линии;

линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

границы земельных участков линейных объектов, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды;

границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в муниципальной собственности;

границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам;

31 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

и другие.

4. Запрещается преобразование застроенных территорий и осуществление нового строительства без утвержденной документации по планировке территории после вступления в силу настоящих Правил.

5. Положения настоящей главы не применяются при разработке документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства федерального значения и значения Калининградской области.

Статья 17. Подготовка документации по планировке территории

1. Подготовка документации по планировке территории Города Балтийска осуществляется на основании Генерального плана Города Балтийска, настоящих Правил, требований технических регламентов и градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия (в том числе вновь выявленных), границ зон с особыми условиями использования территорий.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в части 8.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Подготовка документации по планировке территории обеспечивается администрацией Города Балтийска». Документация по планировке территории утверждается главой администрации Города Балтийска.

4. Сроки подготовки документации по планировке определяются в решении о подготовке данной документации.

5. Решение о подготовке документации по планировке подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте Города Балтийска «http://балтийск39.рф».

6. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке физические или юридические лица вправе представить в администрацию Города Балтийска свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании этих документов. Администрация Города Балтийска по своему усмотрению учитывает данные предложения физических и юридических лиц при обеспечении подготовки документации по планировке.

7. Администрация Города Балтийска осуществляет проверку разработанной документации по планировке на соответствие требованиям, установленным частью 1 настоящей статьи. Проверка осуществляется в течение тридцати дней с момента получения администрацией Города Балтийска разработанной документации по планировке. По результатам проверки администрация Города Балтийска направляет документацию по планировке главе Города Балтийска для назначения публичных слушаний или принимает решение об отклонении данной документации и направлении ее на доработку. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации.

8. Публичные слушания проводятся в порядке, определенном статьей 18 настоящих Правил.

ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

9. Администрация Города Балтийска направляет главе администрации Города Балтийска подготовленную документацию по планировке, протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний не позднее, чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.

10. Глава администрации Города Балтийска, с учетом протокола и заключения о результатах публичных слушаний, принимает решение об утверждении документации по планировке и устанавливает сроки ее реализации или об ее отклонении и направлении в администрацию Города Балтийска на доработку с учетом указанных протокола и заключения. В данном решении указываются обоснованные причины отклонения, а также сроки доработки документации по планировке.

11. Утвержденная документация по планировке в течение семи дней со дня утверждения подлежит опубликованию в порядке установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, размещается на официальном сайте Города Балтийска «http://балтийск39.рф».

13. Заказ на подготовку градостроительного плана земельного участка не требуется. Градостроительный план земельного участка готовится администрацией Города Балтийска. Градостроительные планы земельных участков не выставляются на публичные слушания.

14. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы готовятся на основании заявлений заинтересованных лиц о выдаче градостроительного плана земельного участка.

15. В случае если застройщик обращается в администрацию Города Балтийска с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, администрация Города Балтийска в течение тридцати дней со дня поступления указанного заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка и обеспечивает его утверждение. Градостроительный план выдается заявителю без взимания платы.

16. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

17. Градостроительные планы земельных участков, утвержденные до введения в силу настоящих Правил, подлежат замене администрацией Города Балтийска при совершении обладателями градостроительных планов юридически значимых действий с использованием градостроительных планов.

18. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Калининградской области, органы местного самоуправления Города Балтийска, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

Глава 4. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки Статья 18.

Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки на территории Города Балтийска

1. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, законами Калининградской области и нормативными правовыми актами Города Балтийска.

2. Публичные слушания проводятся в случаях:

33 ФГУП «РосНИПИУрбанистики», 2012 г.

Правила землепользования и застройки муниципального образования городское поселение «Город Балтийск»

1) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

2) предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;

4) подготовки проекта изменений в настоящие Правила;



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«Федеральный государственный образовательный стандарт Образовательная система «Школа 2100» Основная образовательная программа дошкольного образования «Детский сад 2100» ЧАСТЬ 1 Образовательные программы развития и воспитания детей младенческого, раннего и дошкольного возраста Москва...»

«Дмитрий Иванович Виноградов изобретатель русского фарфора (1720-1758 гг.) Фарфор, как известно, придумали китайцы, и многие сотни лет стойко хранили секрет производства этого удивительного материала белого, полупрозрачного, звенящего. В Европе точно не знали состав фарфорового сырья. Придумывали всякие примеси; например, к яичной скорлупе морск...»

«РУБИНА Наталия Викторовна Диагностика развития изобретательского мышления на основе методов ТРИЗ. Диссертационная работа на соискание звания Мастер ТРИЗ Научный руководитель: Мастер ТРИЗ Федосов Юрий Игорьевич Санкт-Петербург 2013 Диагностика разв...»

«Положение о порядке ГБПОУ учета, использования, Лист Листов ДЗМ «МК 001-03-2015 хранения и уничтожения 1 7 №1» печатей и штампов Per. № 1 УТВЕРЖДАЮ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке учета, использования, хранения и уничт...»

«Открытый (публичный) отчёт первичной профсоюзной организации ГКОУКО «Людиновская школа-интернат» за 2015 год. Основной целью первичной профсоюзной организации ГКОУКО «Людиновская школа-интернат» (далее Учреждение) являет...»

«Сью Таунсенд Адриан Моул: Годы капуччино Серия «Адриан Моул», книга 5 Текст предоставлен изд-вом http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=124518 Адриан Моул: Годы капуччино: Фантом Пресс; 2004 ISBN 5-86471-303-1 Аннотация Мы так долго ждали. Мы уже не надеялись. Но он...»

«ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ МСФО (IAS) 2 ЗАПАСЫ http://www.finotchet.ru/standard.html?id=2#tab3 2012г. МСФО (IAS) 2 ЗАПАСЫ УЧЕБН ЫЕ ПОСОБИЯ ПО МСФО (миллион скачанных копий) Вас приветствует пятый выпуск (2012 г.) учебных пособий по МСФО, выходящих в рамках проекта TACIS пр...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1. Пояснительная записка.2. Учебно – тематическое планирование.3. Содержание тем учебного курса.4. Контроль уровня обученности.5. Требования к уровню обученности.6. Календарно – тематическое планирование.7. Литература и средства обучения. Пояснительная записка Рабочая программа ра...»

«1 Основная образовательная программа муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 224 Центрального района Волгограда» №п/п Содержание Стр. I Целевой раздел 1. Пояснительная записка 4 1.1. Характеристика образовательного учреждения МОУ «Детский сад №224» 5 1.2 Цели и задачи реализации осно...»

«КОМАРОВСКИЕ ЧТЕНИЯ 2007 Вып. LV РАСТЕНИЕ КАК ОБЪЕКТ БИОТЕХНОЛОГИИ А.В. Бабикова, Т.Ю. Горпенченко, Ю.Н. Журавлев Биолого-почвенный институт ДВО РАН, г. Владивосток Термин «биотехнология» был введен в 1917 г. венгерским...»

«ОТЧЕТ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ о деятельности за период с июля 2015 года по май 2016 года ...»

«Европейский Суд по правам человека Вторая секция Дело “Войтенко (Voytenko) против Украины” (Жалоба № 18966/02) Постановление Страсбург, 29 июня 2004 г. Настоящее постановление становится окончательным согласно условиям пункта 2 статьи 44 Конвенции. В текст могут быть внесены редакционные поправки....»

«ЖИТИЯ СВЯТЫХ по изложению святителя Димитрия, митрополита Ростовского Месяц август Издательство прп. Максима Исповедника, Барнаул, 2003-2004 http://ispovednik.ru 1 августа ЖИТИЯ СВЯТЫХ ДИМИТРИЯ, МИТРОПОЛИТА РОСТОВСКОГО ПО ИЗЛОЖЕНИЮ СВЯТИТЕЛЯ Месяц ав...»

«ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ МСФО (IFRS) 6 «Разведка и оценка запасов полезных ископаемых» http://www.finotchet.ru/standard.html?id=36#tab3 2012г. МСФО (IFRS) 6 УЧЕБН ЫЕ ПОСОБИЯ ПО МСФО (миллион скачанных копий) Вас приветствует пятый вып...»

«Практики Нёндро глубокого пути ваджрной йоги «Лесница достижения небес КЕЧАРИ» Москва, 2009 Практики Нёндро глубокого пути ваджрной йоги «Лесница достижения небес Кечари» Намо Шри Калчакрайя! В Трех Драгоценностях принимаем Прибежи...»

«Ивашкевич В. Б. Бухгалтерский управленческий учет : учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Магистр, 2008. — 574 с. В учебнике рассмотрены содержание, принципы и назначение управленческого учета. Наряду с теоретическими основами исчисления...»

«Пресс-релиз Секретаря Суда (неофициальный сокращенный перевод пресс-релиза) ECHR 306 (2013) 21.10.2013 Суд огласил решение Большой палаты по жалобе «Яновец и другие против России» В сегодняшнем постановлении Большой палаты Суда по жалобе «Яновец и другие против России» (жалобы №№ 55508/07 и 29520/09), которое являе...»

«Елизавета Данилова Карта вашего рождения http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=167959 Карта вашего рождения: Рипол Классик; М.; 2003 ISBN 5-7905-1841-9 Аннотация Характеристика челове...»

«ISSN 2079-9446 НАУЧНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ЖУРНАЛ ЭЛЕКТРОННОЕ ПЕРИОДИЧЕСКОЕ ИЗДАНИЕ www.erce.ru ерейти к содерж нию ISSN 2079-9446 www.erce.ru Ежемесячный научный интернет-журнал Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи...»

«Корпоративный Кодекс МООО «Российские студенческие отряды»1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Целью Кодекса корпоративного поведения (далее – Кодекс) является установление единых стандартов профессионального поведения, обеспечение благоприятного рабочего климата, повышение доверия к Молодежной общероссийской общественной...»

«РЕ П О ЗИ ТО РИ Й БГ П У СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА І. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 1.1 Основные положения по учебной дисциплине 1.2 Методика описания образно-тематического материала музыкального произведения ІІ. ПРАКТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ 2.1 Методические рекомендации по подготовке к практическим занятиям У 2.2 Задания для упр...»

«ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ШКОЛ В СОЦИОЛОГИИ Лапина С.В., Академия управления при Президенте Республики Беларусь Анализ науковедческой литературы по проблемам формирования и функционирования науки как социального института...»

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ СБОРНИК НАУЧНЫХ РАБОТ Бишкек 2012 Сборник научных работ Национального банка Кыргызской Республики Научно-экспертный совет НБКР: Председатель: Абдыбалы тегин С. Члены совета: Исакова Г.А. Могилевский Р.И...»









 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.