WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Политическая социология. Бюрократия © 1999 г. В.П. МАКАРЕНКО ПРАВИТЕЛЬСТВО И БЮРОКРАТИЯ МАКАРЕНКО Виктор Павлович - доктор ...»

Политическая социология. Бюрократия

© 1999 г.

В.П. МАКАРЕНКО

ПРАВИТЕЛЬСТВО И БЮРОКРАТИЯ

МАКАРЕНКО Виктор Павлович - доктор философских и политических наук, профессор, заведующий лабораторий философских проблем политики Ростовского государственного университета.

Состояние кризиса посткоммунистических обществ требует пристального

внимания к связям между их правительствами и бюрократическими аппаратами. Правда, такие связи существуют при любых типах экономических процессов (рыночных, плановых, смешанных), в мирные и кризисные периоды развития политических систем и режимов. Однако влияние данных связей на поведение членов правительств, аппаратов и принимаемые политические решения почти не изучено отечественной социологией и политологией. Опыт "советологии" и разнообразных "восточных исследований" тоже вряд ли может быть признан репрезентативным, поскольку он был "подверстан" под политическую конъюнктуру и идеологические цели стран Запада. Ситуация может быть определена афоризмом: "Правительства и аппараты есть, а программ их исследования нет". Такое положение не может считаться нормальным. Я попытаюсь систематизировать лишь некоторые аспекты указанной проблемы.

Миф о раздельности политики и управления типичен для общественного мнения, правительств, аппаратов и большинства исследований в сфере социальных и политических наук. В нем можно видеть влияние рационалистических и сциентистских утопий, хотя важнее подчеркнуть, что поддержка данного мифа соответствует интересам политиков, чиновников, технократов и ученых в той степени, в которой последние сращены с политическим и управленческим истеблишментом.

С точки зрения управленцев, фикция аполитичности их социальной роли позволяет им вмешиваться в социально-экономические процессы без определения меры ответственности (уголовной, моральной, политической и мировоззренческой) за каждый акт и результаты такого вмешательства [1].

Влияние властно-управленческих аппаратов на социальные и политические процессы всегда есть цепь случайных событий. Однако она всегда претендует на "необходимость", а при желании в любой момент может быть "научно обоснована" (например, при определении социальных, технических, юридических Статья выполнена при поддержке РГНФ / проект 95-06-17929.

–  –  –

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. См.: Ясперс К. Вопрос виновности // Знамя. 1994, №1.

2. Дракер П. Эпоха социальных трансформаций // Атлантик Мантли. 1994, ноябрь, с. 57.

3. Петере Г. Политика бюрократии. Нью-Йорк, 1984, с. 101.

4. См.: Капустин Б.Г. "Национальный интерес" как консервативная утопия // Свободная мысль.

1996, №3.

5. См.: Игнатьев А.А. Ценности науки и традиционное общество: социокультурные предпосылки радикального политического дискурса // Вопросы философии. 1991, № 4.

6. Ружемон Д. Открытое письмо к европейцам. Париж, 1970, с. 137.

7. См.: Неклесса А. Контуры Нового мира и Россия: геоэкономический этюд //Знамя. 1995, № 11.

8. См.: Лоббизм в СССР: этапы большого пути // Социологические исследования. 1996, № 3-4.

9. См.: Малько А. Лоббизм // Общественные науки и современность. 1995, № 4.

10. Хадвингер Д. Старое, новое и генезис министерства сельского хозяйства США // Паблик Администрейшн Ревью. 1986, № 36, с. 76.

11. Станишкис Я. Посткоммунизм: попытка социологического анализа. Препринт.

12. См.: Пастухов В. Парадоксальные заметки о современном политическом режиме // Про эт Контра.

1996. осень.

13. См.: Макаренко В.П. Групповые интересы и властно-управленческий аппарат: к методологии исследования // Социологические исследования. 1996, № 11; Теория бюрократии, политическая

Похожие работы:

«Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя школа пос. Озерки муниципального образования « Гвардейский городской округ»» 238224, Российская Федерация, Калининградская область, Гвардейский район, тел.: 8 – 401 – 59 – 7 – 43 – 91 п. Озерки факс: 8 – 401 – 59 – 7 – 43 – 91 улица Школьная, дом 1....»

«ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОБУ «Ащебутакская СОШ» (10-11 классы) Основная общеобразовательная программа среднего общего образования ( 10-11 классы) 1. ЦЕЛЕВОЙ РАЗДЕЛ 1.1. Пояснительная записка Образовательная программа нормативно-уп...»

«Контрольная точка №3 (6,7,8 Лекции) Автор: Шлаев Д.В. Задание #1 Вопрос: Электронным офисом называется Выберите один из 4 вариантов ответа: 1) программно-аппаратный комплекс, предназначенный для об...»

«МКОУ «Тюбинская СОШ им.М.Е.Охлопковой МО «Намский улус» РС(Я)» РС(Я), Намский улус, с.Булус, ул.Набережная, 8 Тел.8(41162)27706, 8(41162)87741 Tubescool@mail.ru «Месячник школьных библиотек 2016» Выполнила: Сивцева Марита Афанасьевна, школьный библиотекарь 2016 год 1 кылаас о5олоругар аналлаах «Мин оскуолам библиотеката» биб...»

«10 класс Наименование видов работы 1 четверть 2 четверть 3 четверть 4 четверть (количество) (количество) (количество) (количество) Текущий контроль 1 1 1 Итоговой контроль 1 1. Пояснитель...»

«ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ В ОБЛАСТИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ МСФО (IAS) 2 ЗАПАСЫ http://www.finotchet.ru/standard.html?id=2#tab3 2012г. МСФО (IAS) 2 ЗАПАСЫ УЧЕБН ЫЕ ПОСОБИЯ ПО МСФО (миллион скачанных копий) Вас приве...»

«МиМ: ЭЗОТЕРИКА ТЕКСТА Глава восемнадцатая. Неудачные визитёры ГЛАВА 18 Неудачные визитёры Аркан 18. Наименование: Луна. Буква евр. алф.: Цади. Иероглиф: Крышка (нечто придавливающее, стесняющее свободу, мешающее пробиться к свету). Числовое значение: 90...»

«11 Е.А. Киселева М.В. Сафрончук ГОСУДАРСТВО И ОБЩЕСТВО: КОНСТИТУЦИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ Мы не можем обойтись без государства, но и не можем сосуществовать с ним. Как сделать так, чтобы государство выступало в качестве бесприст...»

«1 ПРОГРАММА «ОКРУЖАЮЩИЙ МИР» I. Пояснительная записка Программа по окружающему миру составлена на основе следующих нормативных документов: ФГОС НОО (утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 №373); 1. Примерн...»

«Одно из требований ФГОС обучение на основе принципов метапредметности. Связующим звеном всех учебных предметов является текст, понимание его смыслового содержания. В связи с этим появилось новое понятие – смысловое чтение. Смы...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.