WWW.PDF.KNIGI-X.RU
Ѕ≈—ѕЋј“Ќјя  »Ќ“≈–Ќ≈“  Ѕ»ЅЋ»ќ“≈ ј - –азные материалы
 


Pages:   || 2 | 3 |

Ђ—ќ¬≈“ ћ»Ќ»—“–ќ¬ –≈—ѕ”ЅЋ» »  ј–ј јЋѕј —“јЌ –≈—ѕ”ЅЋ» ј ”«Ѕ≈ »—“јЌ »«”„≈Ќ»≈ ѕ–ќ≈ “ј –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ –ј«¬»“»я  ј–ј јЋѕј —“јЌј ¬ –≈—ѕ”ЅЋ» ≈ ...ї

-- [ —траница 1 ] --

—ќ¬≈“ ћ»Ќ»—“–ќ¬

–≈—ѕ”ЅЋ» »  ј–ј јЋѕј —“јЌ

–≈—ѕ”ЅЋ» ј ”«Ѕ≈ »—“јЌ

»«”„≈Ќ»≈

ѕ–ќ≈ “ј –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ

–ј«¬»“»я

 ј–ј јЋѕј —“јЌј

¬ –≈—ѕ”ЅЋ» ≈ ”«Ѕ≈ »—“јЌ

ќ ќЌ„ј“≈Ћ№Ќџ… ќ“„≈“

‘евраль 2011 г.

яѕќЌ— ќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ√ќ —ќ“–”ƒЌ»„≈—“¬ј (JICA)

ORIENTAL CONSULTANTS CO., LTD.

SANYU CONSULTANTS INC.

NTC INTERNATIONAL CO., LTD.

RDD JR 11-005

—ќ¬≈“ ћ»Ќ»—“–ќ¬

–≈—ѕ”ЅЋ» »  ј–ј јЋѕј —“јЌ

–≈—ѕ”ЅЋ» ј ”«Ѕ≈ »—“јЌ

»«”„≈Ќ»≈

ѕ–ќ≈ “ј –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ

–ј«¬»“»я

 ј–ј јЋѕј —“јЌј

¬ –≈—ѕ”ЅЋ» ≈ ”«Ѕ≈ »—“јЌ

ќ ќЌ„ј“≈Ћ№Ќџ… ќ“„≈“

‘евраль 2011 г.

яѕќЌ— ќ≈ ј√≈Ќ“—“¬ќ ћ≈∆ƒ”Ќј–ќƒЌќ√ќ —ќ“–”ƒЌ»„≈—“¬ј (JICA)

ORIENTAL CONSULTANTS CO., LTD.

SANYU CONSULTANTS INC.

NTC INTERNATIONAL CO., LTD.

 урс обмена валюты (€нварь, 2011) US$ 1.00 = Sum 1,657 Sum 1.00 = US$ 0.05 US$ 1.00 = Yen 82.86

ѕ–≈ƒ»—Ћќ¬»≈

ѕравительство японии в ответ на запрос со стороны ѕравительств –еспублики ”збекистан и  аракалпакстан прин€ло решение провести в –еспублике ”збекистан изучение вопросов, св€занных с –егиональным развитием  аракалпакстана, и поручило провести данное изучение японскому агентству международного сотрудничества (JICA).

JICA провело отбор и осуществл€ло отправку группы изучени€ во главе с г-ном  ейджи ћатсумото из Oriental Consultants Co., Ltd. в период с марта 2008 года по декабрь 2010 года. ¬ группу изучени€ вошли члены из Oriental Consultants Co., Ltd., Sanyu Consultants Inc. и NTC International Co., Ltd.

√руппа провела обсуждени€ с должностными лицами из ѕравительств –еспублики ”збекистан и  аракалпакстан, и организовала полевые исследовани€ в зоне изучени€.

ѕо возращению в японию группа провела дополнительные исследовани€ и подготовила данный итоговый отчет.

я надеюсь, что данный отчет способствует продвижению проекта и укреплению дружественных отношений между нашими странами.

¬ заключение, хочу выразить мою искреннюю благодарность представител€м ѕравительств –еспублики ”збекистан и  аракалпакстан за их тесное содействие в работе группы.

‘евраль 2011 года »дзуми “акасима «аместитель вице-президента японского агентства международного сотрудничества ‘евраль 2011 года √-ну »дзуми “акасима «аместителю вице-президента японского агентства международного сотрудничества

Ц  Ц  Ц

ћы рады представить »тоговый отчет по »зучению регионального развити€  аракалпакстана в –еспублике ”збекистан.

ƒанный отчет отражает √енеральный план и ѕлан действий регионального развити€  аракалпакстана и охватывает преимущественно сектор сельского хоз€йства, обобща€ предложени€ и рекомендации, сделанные со стороны JICA в процессе изучени€, а также обсуждени€ и комментарии по проекту »тогового отчета со стороны причастных институтов –еспублик  аракалпакстан и ”збекистан.

«она изучени€, котора€ включает 11 районов из имеющихс€ 14 районов –еспублики  аракалпакстан, расположена в северо-западной части ”збекистана, и состоит из обширных засушливых территорий в низовь€х бассейна јмударьи и јральского мор€.

ѕроизводительность сельскохоз€йственных культур, животноводства и рыбоводства в зоне изучени€ низка€ из-за суровых климатических условий с холодной зимой и жарким летом. ¬виду таких условий уровень жизни в регионе также низок, и он считаетс€ одним из наиболее отсталых регионов –еспублики ”збекистан. Ѕолее того, ”збекистан по-прежнему находитс€ в стадии перехода от централизованной плановой экономики советских времен к рыночной модели экономики. —ельскохоз€йственна€ политика государства также отражает процесс преобразовани€/оптимизации с переходом от хлопка и пшеницы, производимых ширкатами под контролем государства, к производству продовольственных культур частными фермерскими хоз€йствами, ориентированными на рынок.

— учетом данных обсто€тельств группа изучени€ разработала план регионального развити€, нацеленный на оживление местной экономики и повышение уровн€ жизни населени€ через развитие рынкоориентированной модели сельского хоз€йства и эффективное использование тамарка, удел€€ внимание также вопросам экологии. ѕлан действий регионального развити€ описывает меропри€ти€, требуемые дл€ выполнени€ поставленных целей в подсекторах сельскохоз€йственных культур, животноводства, рыбоводства, а также маркетинга и переработки. ¬месте с этим, также перечислены заинтересованные стороны и необходимые процедуры дл€ реализации меропри€тий.

ќжидаетс€, что результаты изучени€ будут эффективно использованы и внесут вклад в региональное развитие.

¬ заключение, пользу€сь возможностью мы бы хотели выразить нашу искреннюю признательность за помощь и сотрудничество со стороны JICA, а также представителей ѕравительств  аракалпакстана и ”збекистана, в особенности —овета ћинистров  аракалпакстана, и поблагодарить всех причастных лиц, оказавших помощьв процессе проведени€ изучени€.

— уважением,  ейджи ћатсумото Ћидер группы изучени€ регионального развити€  аракалпакстана в –еспублике ”збекистан  арта целевой зоны изучени€ –асположение ѕилотных ѕроектов «она изучени€ (с марта 2008 г. по декабрь 2010 г.)

Ц  Ц  Ц

¬водный семинар по пилотному проекту в —орго (слева) & Ћюцерна (справа) дл€ ——√,  ердер €нварь, 2009 производства кормов, »юнь и »юль 2009

Ц  Ц  Ц

‘ото ѕроектов - 8 1 ¬¬≈ƒ≈Ќ»≈ ѕравительство –еспублики  аракалпакстан через ѕравительство –еспублики ”збекистан обратилось к ѕравительству японии с запросом о проведении »зучени€ развити€, направленного на повышение жизненного уровн€ населени€ региона. ¬ ответ 27 апрел€ 2007 года японское агентство международного сотрудничества (далее JICA) направило в ”збекистан √руппу предварительного изучени€ и подписало ќбъем работ (S/W) дл€ »зучени€ вопросов регионального развити€ в  аракалпакстане.

Ќа основе ќбъема работ JICA направл€ло √руппу изучени€ с марта 2008 года по декабрь 2010 года.

»зучение поставило перед собой задачу сформулировать √енеральный план регионального развити€  аракалпакстана. √енеральный план 1) будет сфокусирован преимущественно на сельском хоз€йстве  аракалпакстана, 2) будет реализован во взаимодействии с Ђѕрограммой социально-экономического развити€ –еспублики  аракалпакстанї, 3) охватит фермеров и дехкан на основе принципов рыночной экономики, и 4) предусматривает проведение нескольких верификационных изучений из числа компонентов предварительного ѕлана действий в соответствии с критери€ми, одобренными в процессе »зучени€. “акже учитыва€ то, что √енеральный план будет внедр€тьс€ ѕравительством  аракалпакстана, в него не включены культуры, контролируемые центральным правительством (хлопок, пшеница), и система первичного орошени€ и дренажа.

2 ”«Ѕ≈ »—“јЌ »  ј–ј јЋѕј —“јЌ

2.1 ќбща€ информаци€ –еспублика ”збекистан (далее ”збекистан) расположена в центральной части —редней јзии. Ќа северо-западе она граничит с  азахстаном, на юге Ц с “уркменистаном и јфганистаном, а также на востоке Ц с “аджикистаном и  ыргызстаном. ѕлощадь ”збекистана равна 447,400 км2, из которых суша составл€ет 425,400 км2. ”збекистан состоит из 12 областей, јвтономной –еспублики ( аракалпакстан) и города “ашкента, который имеет статус области.

–еспублика  аракалпакстан (далее  аракалпакстан) расположена в северо-западной части ”збекистана на площади около 166,600 км2. ѕодавл€юща€ часть территории  аракалпакстана представл€ет собой низменности (от 50 200 м над уровнем мор€), и равнинность €вл€етс€ ее наиболее заметной особенностью. Ѕольша€ часть населени€ живет и работает на орошаемых речных равнинах в дельте реки јмударь€.

2.2 —оциально-экономические услови€ (1) —оцио-экономические показатели ѕод подсчетам население ”збекистана на 2008 год составило 27.

3 млн. чел., самое большое среди п€ти бывших советских республик ÷ентральной јзии. ≈жегодный уровень прироста составил около 1.2%, а обща€ плотность населени€ 61 чел/км2. ќбъем валового внутреннего продукта (¬¬ѕ) ”збекистана в 2009 году составил 48,097 млрд. сумов (равнозначно US$ 32,104 млн.) при уровне роста 8.1% по отношению к прошлому году. ¬¬ѕ на душу населени€ в 2009 году равн€лось 1,337 тыс. сумов (эквивалентно US$ 893). ќсновным сектором экономики €вл€етс€ промышленность (58% ¬¬ѕ), далее идет сельское хоз€йство (26%). ќбщий объем экспорта в 2009 году составил US$11,771 млн., тогда как импорт составил US$9,438 млн., привед€ к положительному сальдо торгового баланса в объеме US$ 2,333 млн. ¬ 2009 году основу экспорта составили энергетика и нефт€ные продукты (34.2%), хлопковое волокно (8.6%) и минеральные ресурсы (5.0%), при этом основные товары импорта включали машины и оборудование (56.5%), и химическую продукцию (11.1%).

S-1 ѕо приблизительным подсчетам население  аракалпакстана в 2008 году составило 1,612,000 чел., что составл€ет 5.9 % населени€ ”збекистана. ѕлотность населени€ значительно ниже по сравнению со средним национальным показателем Ц 9.7 человек на км2. ”ровень рождаемости и младенческой смертности в  аракалпакстане относительно выше чем средний национальный показатель.

¬ 2009 году валовый региональный продукт (¬–ѕ)  аракалпакстана стал 3-им по счету наименьшим показателем среди 14 регионов ”збекистана. —ельское хоз€йство €вл€етс€ доминирующим звеном в экономике  аракалпакстана и составл€ет 45% ¬¬ѕ и 33% всех трудовых ресурсов. ќсновными сельскохоз€йственными продуктами  аракалпакстана в 2007 г.

€вл€лись пшеница, хлопок и овощи, которые составили 34%, 31% и 14% всей продукции соответственно.1  аракалпакстан €вл€етс€ одним из наиболее отсталых регионов ”збекистана в плане минимального уровн€ потреблени€ каллорий на человека. —огласно оценке ¬семирного Ѕанка уровень бедности в  аракалпакстане составил 36%, т.е. выше, чем средний общенациональный уровень в 26%.

(2) —тратеги€ повышени€ благососто€ни€ населени€ (WISP) —тратеги€ повышени€ благососто€ни€ населени€ (WIS) Ц среднесрочный документ (2008-2010) национального развити€ ѕравительства ”збекистана, определ€ющий основные направлени€ и меры по стимулированию экономического роста, и улучшению уровн€ жизни населени€. —огласно WIS, сельскохоз€йственный сектор в средней и долгосрочной перспективе подвергнетс€ следующим преобразовани€м:

Х ѕостепенный отбор культур в пользу товарных культур с более высокой урожайностью.

Х »спользование новых видов растений и породистых животных, сельскохоз€йственных технологий и методовповышени€ урожайности культур и производительности животноводства.

Х ¬ значительной степени увеличить капитальные вложени€ в сферуорошени€ и внедрени€ технологий по эффективному использованию воды.

Х ”крепление экономических св€зей среди всех сельскохоз€йственных субъектов.

(3) ѕереход на рыночную экономику ѕосле 1991-года, правительство поэтапно внедрило р€д мер по экономическому реформированию, в цел€х перехода от центральной плановой экономики на рыночную экономику. ќсновной курс сельскохоз€йственных реформ, нацеленных на рыночную экономику, включает: ќбеспечение права собственности на земельную площадь, ѕриватизацию сельскохоз€йственного сектора, включа€ создани€ фермерских и дехканских хоз€йств, –азвитие среднего и малого бизнеса в сельских местност€х, ќбеспечение инфраструктуры, необходимой дл€ рыночной экономики, —овершенствование системы налогообложени€ и политики ценообразовани€ касательно развити€ сельского хоз€йства и т.д.

¬ 2006-году, правительство добавило новые направлени€ дл€ дальнейшего развити€ сельскохоз€йственных реформ. Ќовые направлени€ включают улучшение доступа дехкан к рынку производственных ресурсов (техника, топливо, удобрени€, пестициды, сем€ и кредиты), продвижение распространени€ информации (с помощью семинаров, справочников, газет и журналов), развитие экспорта, обеспечение безопасности продуктов питани€, активизаци€ де€тельности дехкан, развитие сельской инфраструктуры и сотрудничество с донорскими организаци€ми.

Ђ—татистический ќбзор –”зї, 2008 г.

S-2 (4) ѕродовольственна€ безопасность ѕосле обретени€ независимости в 1991 году система межотраслевых отношений в ———– развалилась, и вопрос продовольственной безопасности стал актуальной проблемой дл€ ”збекистана. — тех пор государство интенсивно осуществл€ло меры по стимулированию производства пшеницы. ¬ результате этого производство пшеницы заметно увеличилось с 1995 г. и к 2002-2003 гг. ”збекистан достиг продовольственной самообеспеченности по пшенице.

ќднако импорт пшеницы возобновилс€ начина€ с 2004 года ввиду увеличени€ ее потреблени€.

(5) ѕлан –егионального –азвити€  аракалпакстана –еспублика  аракалпакстан подготовила Ђѕроект ѕрограммы социально-экономического развити€ –еспублики  аракалпакстан на 2007-2011 годаї который придает особое значение развитию сельхоз сектора.

ќднако в нем лишь обозначены целевые показатели производства дл€ хлопка, пшеницы, риса, скота, овощей, фруктов и другой продукции, без уточнени€ конкретных мер достижени€ данных показателей. »тоговый вариант ѕрограммы социально-экономического развити€ –еспублики  аракалпакстан должен был быть издан ћинистерством экономики ”збекистана в 2009 году, но √руппа изучени€ не смогла получить об этом какие-либо данные в процессе »зучени€.

2.3 «емледелие (1) «емлепользование ¬ыращивание сельскохоз€йственных культур в ”збекистане сильно зависит от орошени€ из-за ограниченного количества выпадаемых осадков. ¬ 2006 году орошались только 3,691.2 √а или 8.3% от общей земельной площади. “акже, посевна€ площадь была почти идентична с площадью орошаемых земель, 3,637.4 √а или 8.2% от общей земельной площади.

¬  аракалпакстане фактически культивируема€ площадь сравнительно ограничена. ќрошаема€ площадь составл€ет 459.7 тыс. га или 2.9% от общей земельной площади. ѕосевна€ площадь только в 2006 году составила 252.5 тыс. га или 54.9% орошаемых земель. ƒанна€ ситуаци€ свидетельствует о том, что  аракалпакстан не может использовать свои потенциальные земли по причине нехватки подачи воды на орошение.

(2) —ельскохоз€йственные производители

1) ‘ермеры ‘ермерское хоз€йство €вл€етс€ юридическим лицом, имеющим в распор€жении от нескольких дес€тков до 100 √а земли и управл€емым членами семьи. ‘ермеры получают определенную площадь земельных участков на основе арендного соглашени€ с государством сроком на 50 лет, при этом право собственности на землю принадлежит государству.

Ќа €нварь 2010 года в  аракалпакстане насчитывалось 3,879 фермеров. ‘ермеры, выращивающие хлопок и пшеницу, составл€ют 73,0% от их общего количества, за ними следуют те, кто выращивают овощи и тыкву Ц 5,5%, фрукты и виноград Ц 8,0%, скот Ц 10,8%, другие Ц 2,8%.

2) ƒехкане ¬ —оветское врем€, работники колхозов и совхозов, которые нар€ду с сельскохоз€йственными рабочими включали также других работников различных профессий, получали маленькие участки дл€ выращивани€ сельхоз культур дл€ собственного потреблени€. ¬ 1998 году каждое хоз€йство было официально наделено правом пожизненного наследственного владени€ участком (тамарка). ¬ основном, хоз€йству предоставл€етс€ право владени€ 0.35га тамарка.

’оз€йства, получившие данное право, классифицируютс€ как дехкане. ќднако, они фактически не €вл€ютс€ ни фермерами, ни кресть€нами, хот€ существует много дехкан, которые нан€ты S-3 фермерами в качестве сельскохоз€йственных рабочих.

—огласно статистическим данным в 2006 году в республике  аракалпакстан насчитывалось 225,308 дехкан. ”читыва€ общее население  аракалпакстана можно предположить, что около 95% всех домашних хоз€йств в  аракалпакстане относ€тс€ к категории дехкане.

(3) ѕроизводство сельскохоз€йственных культур ќсновные сельскохоз€йственные культуры в ”збекистане Ц это хлопок, пшеница, рис, кукуруза, картофель, овощи (помидоры, лук, огурцы, морковь, баклажан, капуста, перец, дын€, арбуз, тыква) и фрукты (€блоки, виноград, абрикос, вишн€, груша, гранат).   тому же, в качестве корма выращиваютс€ люцерна, €чмень, сорго и просо.

¬ 2006 году посевна€ площадь  аракалпакстана составила 252.8 тыс. га, составив 7% всей посевной площади ”збекистана. ¬  аракалпакстане хлопок имеет самую большую посевную площадь 106,698 га. „то составл€ет 38,3% общей посевной площади в 2006. ¬торое место по посевной площади занимает пшеница, котора€ в 2006 г., занимала 64, 315 га., что равн€етс€ 23.1% общей посевной площади в 2006. ƒве культуры занимали более чем 60% общей посевной площади. ѕосевна€ площадь риса в 2006 г. Ѕыла 22,789 га., что составило 8.2% общей посевной площади. ƒругие культуры имеют незначительную долю в посевной площади.

(4) ѕроизводство культур, контролируемых государством ѕравительство все еще контролирует закупочную цену на хлопок и пшеницу и осуществл€ет закупку, т.к. эти культуры €вл€ютс€ стратегически важными дл€ страны. ѕосле либерализации рынка риса в 2006 году, система Ђ√осударственного «аказаї по контролю производства хлопка и пшеницы была отменена в том же году. ѕосле 2006 года, фермеры могли сами выбирать сельскохоз€йственные культуры дл€ производства, хот€ они все еще получают указани€ правительства особой важности.

(5) «атраты и ѕрибыльность ѕроизводства —ельскохоз€йственных  ультур ќфициальные цифры показывают, что выращивание риса и картофел€ требует больше производственных затрат в расчете на √а по сравнению с другими культурами, а помидоры, дын€ и арбуз дают больше прибыли. ѕрибыль от хлопка и пшеницы в расчете на √а меньше чем дл€ риса, овощей, дыни и арбуза. —огласно подсчетам √руппы изучени€ было доказано, что рис, овощи, дын€ и арбуз €вл€ютс€ высокорентабельными культурами в «оне изучени€. ѕодсчеты также показывают, что выращивание хлопка становитс€ убыточным при вычислении прибыли на основе средней урожайности. Ёто означает, что малое количество производителей в «оне изучени€ получает недостаточную прибыль, или даже несет убытки при производстве хлопка.

 асательно пшеницы, прибыль будет больше если подсчеты основываютс€ не на стандартной, а на средней урожайности в «оне изучени€. “ем не менее, у значительной части производителей пшеницы показатель урожайности ниже среднего уровн€. ¬полне возможно, что в «оне изучени€ многие производители пшеницы терп€т убытки, тогда как с другой стороны их незначительна€ часть получает определенную прибыль (6) —ельскохоз€йственное сырье и материалы —истема распределени€ сельскохоз€йственного сырь€ и материалов основана и развиваетс€, особенно с начала 1999-года, согласно постановлени€м ѕрезидента –”з. “ак как хлопок и пшеница €вл€ютс€ стратегическими культурами страны, государство в ходе развити€ системы всегда удел€ет большое внимание производител€м хлопка и пшеницы. ¬ результате государство имеет значительное вли€ние на процесс распределени€. “е производители, которые прив€заны к системе государственных закупок, полагаютс€ на сети конкретных поставщиков, которые €вл€ютс€ учреждени€ми-монополистами, в значительной степени контролируемые государством, в то врем€ как другие производители полагаютс€ в основном на местные рынки и S-4 собственные средства.

(7) —ельскохоз€йственные »сследовани€ ¬ «оне изучени€ существует один филиал ”збекского Ќаучно-производственного ÷ентра сельского хоз€йства, который проводит исследовани€ в сфере сельского хоз€йства под руководством ћинистерства —ельского и ¬одного ’оз€йства ”збекистана. ‘илиал ÷ентра находитс€ в г. Ќукусе. ѕри данном филиале в  аракалпакстане работают 9 станций и 1 институт.

(8) —ельскохоз€йственна€ пропаганда ѕравительство ”збекистана организовывает 5-ти дневные семинары по повышению квалификации фермеров в несельскохоз€йственный сезон (€нварь-февраль мес€цы). —еминары по повышению квалификации проход€т в сельскохоз€йственном колледже каждого района и все фермеры должны посещать данные семинары. ќднако, семинар, который проходил зимой 2009/10 гг. был сокращен из-за нехватки государственного бюджета  аракалпакстана.

“акже јссоциаци€ ‘ермерских ’оз€йств  аракалпакстана организовывает семинары дл€ своих членов на специализированной основе.ћногие семинары были организованы дл€ пропаганды государственной политики, а именно ознакомление с президентскими указамилибо меропри€ти€, спонсируемые донорами.

(9) —ельскохоз€йственные кредиты, страхование и лизинговые схемы ¬ насто€щее врем€ существует несколько видов схем кредитовани€ сельского хоз€йства, все кредиты предоставл€ютс€ через коммерческие банки. —реди них наиболее попул€рной программой кредитовани€ среди фермеров €вл€етс€ У редитование хлопка и пшеницыФ.

ќднако, отсутствие гибгости схемы кредитовани€, в особенности малый объем выдачи наличности, доставл€ет неудобства дл€ фермеров.

¬ целом, услови€ кредитовани€ €вл€ютс€ слишком жесткими, чтобы их можно было применить по отношению к дехканам. ƒл€ решени€ этой проблемы ѕравительство запустило новую схему кредитовани€ дл€ производства овощей, картофел€, фруктов, винограда и других культур на частных приусадебных участках начина€ с посевного сезона 2008 года.

”з-јгросугурта, государственное акционерное общество и единственна€ страхова€ компани€ в ”збекистане, котора€ предоставл€ет сельскохоз€йственное страхование. f —уществует 4 вида об€зательной (принудительной) и 11 видов свободной (добровольной) страховой программы.

— 2001 года правительство инициировало лизинговую схему дл€ тракторов совместно с √осударственной акционерной компанией ЂQishlog Xojalik Mash Lizingї или  омпани€ по лизингу агротехники. ¬ св€зи с ограничением выделенных по схеме средств в 2008 и 2009 годах количество тракторов, поставленных по схеме лизинга, составило всего лишь около 200. ѕо данным компании. фактический спрос превышает эту цифру.

2.4 ∆ивотноводство ќтличительной чертой животноводческого производства в ”збекистане €вл€етс€ его изобилие и разнообразие.  аждый тип скота распределен в характерной дл€ него агроэкологической зоне.

Ќапример, молочный крупный рогатый скот главным образом распространен в орошаемых пахотных угодь€х вблизи индустриальных центров; а м€сной скот расположен в пастбищах горных зон; система разведени€ каракулевых овец главным образом располагаетс€ в пустынных зонах; производство козлиной шерсти и м€са, а также коневодство сконцентрированы в предгорь€х и горных зонах ‘ерганской долины, тогда как свиноводческие и птицеводческие отрасли промышленности локализованы вокруг крупных городов и в индустриальных центрах.

S-5 —огласно ћинистерству Ёкономики в 2006 году выращивание сельскохоз€йственных культур занимало 53% от общего валового производства, тогда как 47% отведено животноводческому сектору. —ледовательно, вклад животноводческого сектора в экономику  аракалпакстана сравнительно высок. — другой стороны, дол€ поголовь€ скота  аракалпакстана составл€ет менее 10% показател€ по ”збекистану (за исключением крупного рогатого скота, который составл€ет 11 %).

ћетеорологические услови€ в  аракалпакстане считаютс€ суровыми, особенно дл€ разведени€ крупного рогатого скота. —уществуют сдерживающие факторы дл€ развити€ разведени€ домашнего скота такие, как высокие температурные услови€, холодна€ зима, нехватка воды дл€ производства фуража, засоленность почвы и низка€ степень воспроизводства пастбищных земель, что €вл€етс€ причиной необеспеченности не только качественными кормами, но и необеспеченности в достаточном количестве.  роме того, стало известно, что текущее производство концентратов в  аракалпакстане удовлетвор€ет спрос приблизительно на 60 %.

ќбычно пасти скот на пастбищах начинают с середины марта и до конца но€бр€. ѕосле завершени€ данного периода животных содержат в коровниках (сара€х), чтобы избежать замерзани€, хот€ даже зимой в дневное врем€ животных выгон€ют дл€ получени€ солнечного загара. «имой, домашний скот питаетс€ высушенной обыкновенной сорго, сеном люцерны, тростником и хлопковыми кормами и т.д.

ƒехкане играют важную роль в разведении скота в  аракалпакстане, несмотр€ на малый размер хоз€йства. ¬ 2006 году насчитывалось 225,308 дехкан, по сравнению с 3,879 фермеров (в 2010 году), которые по отдельности имели небольшое количество скота, однако общее количество скота, принадлежащее всем дехканам, составл€ет большую долю.  асательно крупного рогатого скота/коров и цыпл€т, дехкане владеют примерно 90% общего количества, тем не менее дол€ дехкан различаетс€ по разным категори€м животных (свиньи, овцы/козы и т.д.) ¬ качестве системы поддержки животноводческого сектора ”правление животноводства при ћинистерстве сельского и водного хоз€йства  аракалпакстана оказывает общую техническую помощь в области ведени€ животноводства и производства кормов в «оне изучени€, тогда как ”правление ветеринарии обеспечивает в основном ветеринарные услуги, такие как искусственное осеменение (»ќ) и лечение.

2.5 –ыбоводство ¬ насто€щее врем€, рыболовное производство в ”збекистане практикуетс€ частными предпри€ти€ми и рыбными хоз€йствами. ќбъем годового потреблени€ рыбы на душу населени€ сократилс€ и к сегодн€шнему дню составл€ет менее 1 кг. ќбщий объем производства рыбной промышленности в 2006 году составил 7,200 тонн; ловл€ Ц 3,400 тонн, разведение рыбы Ц 3,800 тонн. јквакультура практикуетс€ исключительно в искусственных водоемах в форме разведени€ рыбы с использованием обычных и серебристых карпов. —истема разведени€ €вл€етс€ обширной, использу€ водоемы с большой площадью (10-50 га дл€ мелких рыб, больше 100 га дл€ уже выросшей рыбы), а обща€ производительность составл€ет 1-2 тон на гектар при общей площади 10,200 га.

¬  аракалпакстане, обща€ площадь зарегистрированных рыбоводческих хоз€йств увеличилась до 79,439га и обща€ ловл€ достигла 802 тон в 2007 году. ќсновными видами рыбы €вл€ютс€ обычные карпы и серебристые карпы (включа€ головач карпы), составл€ющий около 60% общей продукции. ћинистерство —ельского и ¬одного ’оз€йства  аракалпакстана планирует увеличить рыбную промышленность, предполага€ в будущем достичь уровн€ 1,600 тонн рыболовного производства на 2011-г., и с общей территории 90,000 га на водных объектах. ¬  аракалпакстане в насто€щее врем€ јквакультура не практикуетс€, за исключением нескольких предпринимателей-фермеров с незначительным объемом производства.

S-6 ”правление животноводства при ћинистерстве сельского и водного хоз€йства  аракалпакстана

Ц важнейший орган структуры контрол€ рыбоводческого сектора в «оне изучени€. јссоциаци€ рыболовных хоз€йств была основана в 2006 году дл€ содействи€ развитию рыбного промысла в  аракалпакстане.

2.6 ќрошение и дренаж —ельскохоз€йственна€ земельна€ площадь ”збекистана занимает 22.3 млн га от общей территории страны, котора€ составл€ет 44.4 млн га. »з них, 4,042 тыс. га €вл€ютс€ пахотной площадью. ¬ ”збекистане 97% сельскохоз€йственных культур выразиваетс€ на орошаемой площади. ѕлощадь орошаемых земель увеличивалась с 2.57 млн га в 1960 году до более чем 4.2 млн га в середине 1980-х годов. ќсновна€ территори€ орошаемой площади ”збекистана расположена на: 1) северно-западной части страны, включа€ –еспублику  аракалпакстан, и 2) с востока по южные регионы, включа€ “ашкент, —амарканд,  ашкадарью и ‘ерганскую долину.

ќрошаемые земли в  аракалпакстане в плане обеспечени€ водными ресурсами завис€т от направлени€ реки и плотин вдоль јмударьи. Ёти ирригационные системы охватывают приблизительно 500 тыс. га с сетью главных и межхоз€йственных каналов прот€женностью около 3,500 км.

—реди 500 тыс. га ирригационной зоны  аракалпакстана, только 252,848 га было орошено и засе€но в 2006г., что составл€ет 50.5% общей ирригационной зоны. ѕричины неудовлетворительного использовани€ земли заключаютс€ в комплексных проблемах, вызванных нехваткой сельхозтехники, которой пользовались в —оветское врем€, стареющей и неисправно работающей системой каналов, снижением производительности из-за засолени€ и т.д. ѕри этом нехватка воды и низка€ эффективность ее использовани€ также рассматриваютс€ как главное преп€тствие.

—истема главных и межхоз€йственных ирригационных каналов в «оне изучени€ эксплуатируетс€ и управл€етс€ Ќижне-јмударьинским бассейновым управлением ирригационных систем (ЌјЅ”»—), тогда как система орошени€ и дренажа на ведомственной территории јссоциации водопользователей (ј¬ѕ), управл€етс€ ј¬ѕ. ¬ принципе, данные территории соответствуют территори€м, находившимс€ в распор€жении прежних ширкатов. Ќа сегодн€шний день, они наход€тс€ в собственности ј¬ѕ, котора€ несет ответственность за эксплуатацию и техническое обслуживание каналов из собственного бюджета.

2.7 —ельские —ообщества ѕолитика государства, называема€ Ђмахализациейї, нацелена на укрепление организации жителей сообщества и ставит официальную опору на ћахаллю, чтобы восполнить пробелы в вопросах сельской социальной безопасности и общественных св€зей, которые образовались в процессе аграрной реформы.

ћахал€ представл€ет собой типичное узбекское сообщество, поэтому термин Ђћахал€ї и сама система традиционно не существовали в  аракалпакстане. «десь в городах махалей называют Ућакан- енгесФ, а в сельской местности - У—ельский —ход √ражданФ. ¬  аракалпакстане традиционно существовали органы самоуправлени€, называемые Bei Цбей, которые похожи на махали.

ќднако, как и  азахи,  аракалпаки, которые €вл€ютс€ основной этнической группой – , были традиционно кочевыми пастухами. »х традиционный образ жизни придавал особое значение оседлому образу жизни.

S-7

3. “≈ ”ў≈≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ –≈√»ќЌј »«”„≈Ќ»я

3.1 –егион изучени€ (1) ѕриродные услови€ ќсновные культивируемые земли в «оне изучени€ относ€тс€ к дельте реки јмударь€, в основном здесь т€желые и суглинистые почвы, состо€щие из аллювиальных отложеий. Ёти земли орошались в течение крайне длительного периода времени водой с высокой конценрацией соли. Ќар€ду с высоким уровнем грунтовых вод это вызвало проблему засолени€ почвы в регионе. —читаетс€, что 54 % орошаемых земель в  аракалпакстане, относ€тс€ к категории скудных, и этот показатель самый высокий по ”збекистану.

 лиматическим услови€м «оны изучени€ характерны небольшие осадки от 110 до 130 мм ежегодно, сухой и жаркий летний сезон и крайне холодна€ зима. Ќаиболее влажными мес€цами €вл€ютс€ март и апрель, а самыми сухими - июль и сент€брь. —редн€€ температура в «оне изучени€ составл€ет 11.4 C, с колебанием от 10.4 до 12.3 C в зависимости от местности.

—амыми жаркими мес€цами считаютс€ июнь, июль и август, с максимальной температурой в июле.

≈динственным источником водных ресурсов в «оне изучени€ €вл€етс€ река јмударь€. ѕоток воды в «оне изучени€ регулируетс€ на плотине “у€муюн, функционирующа€ с мощностью 4,500 млн. м3, и расположена на границе  аракалпакстана и ’орезмской области.

(2) —оциально-экономические услови€ Ќаселение  аракалпакстана имеет многоэтнический состав, в котором три этнических группы Ц  аракалпаки, ”збеки и  азахи, составл€ют более 90%. ¬ целом, основна€ часть каракалпаков живет в центральной части республики, тогда как казахи проживают в северных и западных районах. ќсновна€ часть узбеков живет в южных районах, таких как Ѕерунийский.

¬ масштабе региональной экономики Ќукусский, Ѕерунийский и ’оджейлийские районы занимают лидирующие позиции в секторе сельского хоз€йства по объему производства, тогда как Ѕерунийский и ’оджейлийские районы лидируют в животноводческом производстве в «оне изучени€. ¬ промышленное производство большой вклад внос€т ’оджейлийский,  егейлийский и  унградский районы, тогда как в сфере услуг ’оджейлийский и  унградский районы превосход€т остальные по объему торговли.

3.2 —ельское хоз€йство (1) ѕроизводство сельхозкультур ќбща€ площадь земель –егиона изучени€составл€ет 14 686 тыс. га. –еальна€ площадь возделываемых земель ощутимо ограничена из-за недостаточного снабжени€ водой в цел€х орошени€. ѕлощадь орошаемых земель составл€ет всего 2,7% от общей площади земель –егиона изучени€, а обща€ посевна€ площадь в 2006г. составл€ла около 44% от площади орошаемых земель. ’лопок, хлебные злаки и кормовые растени€ €вл€ютс€ основными культурами в –егионе изучени€. Ёти культуры занимают более чем 90% посевной площади основных культур.

Ц  Ц  Ц

(2)  алендарь вегетационного периода ¬ целом, сезоны уборки урожа€ почти дл€ всех культур совпадают, так как температура и водоснабжение дл€ орошени€ €вл€ютс€ абсолютными определ€ющими факторами сезона уборки урожа€ в –егионе изучени€.  ак результат, больша€ часть культур засеиваетс€ в апреле и весенние мес€цы, а убираетс€ с июл€ по сент€брь. ѕомидоры и огурцы выращиваютс€ в парниковых услови€х, тем не менее, данный способ производства непопул€рен ввиду ненадежного снабжени€ газом, электричеством и водой.

(3) —евооборот —истема севооборота когда-то была внедрена в  аракалпакстане во времена —оветского —оюза.

“ем не менее, данна€ практика не пользуетс€ попул€рностью в «оне изучени€ по следующим причинам:

1) –аспад системы коллективных хоз€йств привел к упадку системного управлени€ хоз€йством, включа€ севооборот. ћногие фермеры, недавно пришедшие в сельскохоз€йственный бизнес, не знакомы с технологией севооборота из-за низкого уровн€ знаний и недостатка внимани€.

2) “ак как доступные посевные площади сокращаютс€ из-за недостаточного снабжени€ водой дл€ орошени€ и слабой оснащенности сельскохоз€йственной техникой, фермеры не могут выделить достаточно земли под выращивание фуража и сидеральных культур.

3) ѕравительственна€ политика продовольственной самообеспеченности после независимости привела к тому, что фермеры заменили фураж и сидерат на пшеницу.

(4) –оль фермеров и дехкан в выращивании сельскохоз€йственных культур — точки зрени€ посевной площади фермеры занимают 73.6%, а дехкане Ц 9.5% всей площади.

Ёто соотношение показывает, что фермеры имеют привилегированную позицию в нынешней аграрной политике государства.

‘ермеры склонны больше к выращиванию культур, контролируемых государством (хлопок и пшеница), зерновых и кормовых культур. » напротив, дехкане предпочитают диверсифицировать производство по нескольким культурам, при этом также отдава€ высокий приоритет пшенице и кормовым культурам, главным образом, дл€ собственных нужд и скота.

 ультуры, выращиваемые на тамарка рассматриваютс€ в качестве дополнительного источника пищи дл€ семей дехкан в «оне изучени€, при этом сезонные излишки иногда продаютс€ на рынке дл€ получени€ дополнительного дохода в виде наличности.

S-9 (5) ’арактеристика районов в –егионе изучени€ ¬ следующей таблице приведены особенности каждого района на основе сельскохоз€йственной статистики и полевых исследований, проведенных √руппой изучени€.

–айоны ќсобенности  унград ѕшеница и другие зерновые культуры, включа€ рис, составл€ют большую долю посевной площади, и дол€ хлопка следует за ними.  оличество овец и коз сравнительно больше.

ћуйнак ѕоказатель посевной площади на орошаемой территории очень низкий, а также сама посевна€ площадь сама€ маленька€ среди целевых районов.  оличество скота также низкое по сравнению с целевыми районами.

Ўуманай —ама€ высока€ дол€ хлопка на посевной площади в этом районе. ƒол€ пшеницы занимает второе место.  оличество крупного рогатого скота сравнительно больше.

 анлыкол ѕшеница и другие зерновые культуры, включа€ рис, составл€ют большую долю посевной площади, и дол€ хлопка следует за ними.

 егейли —ама€ высока€ дол€ хлопка на посевной площади в этом районе. ƒол€ пшеницы занимает второе место.  оличество крупного рогатого скота и коров сравнительно больше.

„имбай —ама€ высока€ дол€ хлопка на посевной площади в этом районе. ƒол€ пшеницы занимает второе место.  оличество крупнорогатого скота и коров сравнительно больше.

’оджейли —ама€ высока€ дол€ хлопка на посевной площади в этом районе. ќднако, дол€ пшеницы на посевной площади ниже, чем по всему  аракалпакстану. ѕоказатель посевной площади на территории орошаемой земли очень высокий по сравнению с другими целевыми районами.

Ќукус ƒол€ хлопка на посевной площади очень низка€. “ем не менее, производ€т разные виды культур, такие как пшеница, рис, овощи и фрукты, по сравнению с другими районами. ѕоказатель посевной площади на территории орошаемой земли очень высокий по сравнению с другими целевыми районами.  оличество крупнорогатого скота и коров сравнительно ниже.

 арауз€к ѕшеница и другие зерновые культуры, включа€ рис, составл€ют большую долю посевной площади, и дол€ хлопка следует за ними.  оличество овец и коз сравнительно больше.

“ахтакупыр ѕшеница и другие зерновые культуры, включа€ рис, составл€ют большую долю посевной площади, и дол€ хлопка следует за ними.  оличество овец и коз самое высокое.

Ѕеруни —ама€ высока€ дол€ хлопка на посевной площади в этом районе. ќднако, дол€ пшеницы на посевной площади ниже, чем по всему  аракалпакстану. ƒол€ фруктов на посевной площади значительно выше, чем в других районах.  оличество крупнорогатого скота, коров и разведение домашней птицы намного выше по сравнению с другими целевыми районами.

Ц  Ц  Ц

3.3 ƒомашний скот ѕоголовье скота в 11 районах «оны изучени€ в 2006 году составило 254,000 крупного рогатого скота, 131,000 коров, 420,000 овец/коз.  рупный рогатый скот/коровы, который требует большое количество корма по сравнению с другими группами, выращиваетс€ в Ѕерунийском районе. » напротив, по поголовью овец/коз Ѕерунийский район занимает 4-ое место, далее идут  унградский,  арауз€кский и “ахтакупырские районы, которые расположены в центральной и северной част€х «оны изучени€ и более засушливы. ќбъем животноводческого производства в «оне изучени€ в 2006 году составил 28,055 тонн м€са (в живой массе) и 73,997 литров молока.

√одовой объем производства м€са у дехкан в 2006 году составил 26,418 тонн (94%), а у фермеров Ц всего лишь 467 тонн (1.7%).

Ѕольша€ часть перерабатываемой животноводческой продукции относитс€ к сельской местности и включает молочные продукты из коровьего молока. ’от€ производство молока распространено в  аракалпакстане, часть молока потребл€етс€ семь€ми производителей, главным образом из-за отсутстви€ рынка сбыта и перерабатывающего завода.

¬ 2007 году в «оне изучени€ было искусственно осеменено 34% крупного рогатого скота/коров.

≈сли сравнить показатели по 11 районам, то ћуйнакский возглавил список, далее идут Ќукусский, “ахтакупырский и  анлыкульский районы.  роме »ќ в  аракалпакстане также доступны и другие виды платных ветеринарных услуг. ќни предоставл€ютс€ в ветеринарных точках, которые расположены в аулах и подчин€ютс€ районной ветеринарной станции, тем не менее ситуаци€ в районах отличаетс€.

3.4 –ыбоводство ¬ 2007 году в «оне изучени€ производство рыбной промышленности составило 795 тонн или 99.0% всего объема по  аракалпакстану. ѕрирост производства по сравнению с прошлым годом был равен 37.2%. ќсновные виды рыбы Ц обычный и серебристый карп. ¬ 2007 году обща€ площадь зарегистрированных водных объектов дл€ ловли рыбы равн€лась 75,474 √а или 95.0% всей площади по  аракалпакстану.  оличество предпри€тий и фермеров, арендующих водные объекты, составило 54.

 оммерческа€ аквакультура в «оне изучени€ на сегодн€шний день не практикуетс€, пока что только некоторые фермеры провод€т аквакультуру в испытательных базах, на водоемах с использованием натуральных сем€н. ¬ насто€щее врем€, в «оне изучени€ не имеетс€ объектов по производству мальков. —ледовательно, источник снабжени€ мальками ограничен, включа€ лишь естественные мальки, собираемые из оросительных каналов осенью, или те, которые выращиваютс€ в других регионах ”збекистана.

ѕроизводство копченой рыбы практикуетс€ в домашних услови€х, использу€ любую пойманную рыбу, и готова€ продукци€ продаетс€ на местных рынках.

3.5 ќрошение и дренаж ѕ€ть ирригационных систем в «оне изучени€ обеспечивают орошение площади в 395,000 √а. »з них 173,000 √а были орошены (посе€ны) в 2006 году, что равнозначно 44% всей обслуживаемой территории. ќсновна€ часть главных каналов используетс€ на уровне от 44% до 71% проектной S - 11 мощности. ƒаже несмотр€ на это, распределение воды в системе главных и межхоз€йственных каналов не испытывает серьезных проблем, так как орошаема€ (посевна€) площадь сократилась из-за ограниченности доступных водных ресурсов. “ем не менее, если орошаемые (посевные) площади будут расширены до прежнего уровн€, могут возникнуть трудности.

¬ «оне изучени€ имеет сеть внутренних каналов прот€женностью 13,434 км. ѕлотность размещени€ каналов считаетс€ достаточной или близкой к достаточному уровню. “ем не менее, состо€ние каналов в целом плохое. ј¬ѕ не в состо€нии осуществл€ть надлежащее содержание канала и других гидросооружений из-за отсутстви€ техники и финансовых средств.

—ледовательно, контроль воды в системе внутренних каналов неэффективен и потер€ воды в системе больша€.

ѕрот€женность сети главных и межхоз€йственных коллекторов в «оне изучени€ составл€ет в общей сложности 2,148 км. —осто€ние как внутренних коллекторов, так и оросительных каналов оцениваетс€ как плохое.   тому же, имеющегос€ количества внутренних коллекторов недостаточно, поэтому их необходимо развивать.

ѕосле ликвидации ширкатов дл€ унаследовани€ их имущества в виде сети внутренних каналов/коллекторов были созданы ј¬ѕ. ј¬ѕ уполномочены и несут ответственность за управление системой из своего бюджета, который пополн€етс€ за счет членских взносов (плата за водопользование) на основе контрактного соглашени€ с пользовател€ми. ј¬ѕ испытывает трудности в работе из-за плохого сбора платежей за воду, отсутстви€ строительной техники дл€ технического обслуживани€ каналов, отсутстви€ траспортного средства дл€ контролеров, нехватки сотрудников дл€ контрол€ за водопользованием и т.д.

3.6 ћаркетинг и переработка –ынок €вл€етс€ главным местом совершени€ сделок дл€ большинства товаров в  аракалпакстане, и розничные магазиныслабо развиты, особенно в сельской местности.

Ќукусский центральный рынок (так называемый ƒехканский Ѕазар) Ц это крупнейший рынок  аракалпакстана, точно также в каждом районе имеетс€ центральный и местные (вспомогательные) рынки, которые обеспечивают хороший доступ дл€ производителей и местных жителей. ¬ последние годы, количество розничных продавцов на главных районных центральных рынках растет из-за нехватки рабочих мест в селах, что в итоге ведет к перегруженности отделов розничной торговли.

–ыночные цены большинства сельхоз продуктов определ€ютс€ на пр€мых операци€х. Ќи производители и ни торговцы овощей и фруктов не могут устанавливать цены, за исключением летнего сезона по причине большой конкуренции. ÷ены на овощи, к примеру помидоры и огурцы, взлетают в зимний период в  аракалпакстане из-за недостаточного снабжени€, тогда как летом местные овощи разом захлестывают местные рынки и происходит значительное падение цен.

¬ городе Ќукус ветеринарна€ и санитарна€ проверка животноводческой и сельскохоз€йственной продукции проводитс€ в 2 точках: на Ќукусском центральном рынке и железнодорожных станци€х Ќукуса. ¬етеринарно-санитарна€ лаборатори€ на Ќукусском центральном рынке имеет собственную схему проверки дл€ м€са, овощей, фруктов, рыбы и молочных продуктов. ќднако, продукци€ не проходит полную проверку в соответствие с пунктами проверки из-за нехватки оборудовани€.

—истема распределени€ овощей в «оне изучени€ плохо развита по сравнению с аналогичной системой дл€ хлопка и пшеницы. ѕоэтому можно найти всего лишь несколько примеров коммерческой переработки овощей. “ем не менее, наблюдаетс€ спрос на сушеные фрукты, которые главным образом привоз€тс€ из —амаркандской области и не имеют местного производства.

Ц  Ц  Ц

(3) ∆ивотноводческий сектор ѕреп€тстви€ ќписание ¬ целом, производительность сектора животноводства в  аракалпакстане низка€. ≈сли не Ќизка€ говорить о продуктивных способност€х, которыми породы изначально обладают, одной из производительность причин низкой производительности может быть св€зана с недостаточным снабжением животноводства кормами, как в количественном, так и в качественном плане.

Ќедостаточна€ ќсновные источники корма дл€ животных, имеющие доминирующую позицию, - это поставка фуража и сорго, люцерна, камыш, дикорастущие травы и побочные продукты переработки низкое качество хлопковых сем€н. ќднако, питательна€ ценность такого корма обычно низка€, за кормов исключением побочных продуктов переработки хлопковых сем€н и люцерны.

ћолодой скот/коровы, овцы/козы пасутс€ на пастбищах до но€бр€ когда начинаетс€ суха€ Ќизка€ кормежка. ѕастбищные территории включают фермерские пол€ после уборки урожа€, придорожные зоны, пустынные зоны и пастбища с кустами вокруг жилых районов.

производительность пастбищ ќднако, мала€ вместимость таких зон не позвол€ет прокормить большое количество животных и обеспечить достаточным кормом как в количестве, так и в качестве.

–айонные управлени€ ветеринарии и ветеринарные пункты в аулах ответственны за “руднодоступность предоставление ветеринарных услуг фермерам и дехканам. ’оть и в недостаточном ветеринарных объеме некоторые районные ветеринарные службы располагают лаборатори€ми, например служб и услуг в Ѕерунийском районе, котора€ оборудована инструментами по »ќ (цистерны дл€ LN2 и искусственного т.д.). ќднако, эти службы не имеют необходимого транспорта дл€ предоставлени€ осеменени€ различных ветеринарных услуг в селах.

Ќехватка » фермеры и дехкане считают, что крупный рогатый скот/коровы наиболее прибыльны с оборудовани€ по экономической точки зрени€ веро€тно из-за того, что дают стабильный доход за счет переработке продажи молока. —ейчас, фермеры и дехкане испытывают сложности из-за отсутстви€ животноводческой перерабатывающих объектов и каналов сбыта продукции.

продукции —котобойн€ в Ќукусе не работает с 2004 года. ѕредполагаемой причиной, по которой ее не смогли использовать, €вл€етс€ то, что потребители самосто€тельно забивают скот.

Ќехватка скотобоен отвечающих ƒруга€ частна€ скотобойн€ в “ахиаташе с мощностью от 5 до 6 голов в день не отвечает санитарным нормам и не оборудована холодильной камерой. Ѕудет необходимо санитарным нормам модернизировать объекты с точки зрени€ обеспечени€ безопасности продуктов питани€,

Ц  Ц  Ц

(4) —ектор рыбоводства ѕреп€тстви€ ќписание ќграниченные Ѕольша€ дол€ ловли рыбы осуществл€етс€ на нескольких крупных озерах, и устойчивость размеры водоемов данной де€тельности пока не изучена.  роме того, ограниченна€ доступность ресурсов дл€ рыбной ловли скорее всего не позволит значительно увеличить объем ловли.

и недостаточный уровень их изучени€ »сторически, рыболовна€ промышленность в «оне изучени€ развивалась только в сфере ќтсутствие ловли, что в итоге затормозило развитие аквакультуры как альтернативного источника рыбоводства производства рыбы. ¬ результате, така€ практика все еще не получила распространени€ и это замедл€ет развитие рыбного промысла.

Ц  Ц  Ц

5. »зучение регионального развити€  аракалпакстана

5.1 ѕроект √енерального плана и ѕлана действий Ќа основе анализа нынешних условий было изучено видение регионального развити€ вместе с базовым подходом и стратеги€ми развити€ каждого подсектора с определением необходимых меропри€тий дл€ регионального развити€. ќни были сформулированы в ѕроекте √енерального плана и ѕлане действий. ѕроект √енерального плана и ѕлан действий были впоследствии подытожены на основе результатов ¬ерификационного изучени€ (ѕилотные проекты), описано в √лаве 6.

S - 17

5.2 ¬ерификационные изучени€ ѕеред завершением составлени€ √енерального плана и ѕлана действий были проведены несколько пилотных проектов дл€ проверки пригодности, экономичности и других параметров по отобранным компонентам предварительной версии ѕлана действий. ¬ конечном итоге, уроки, полученные в процессе реализации пилотных проектов, были отражены в √енеральном плане и ѕлане действий. ƒанна€ глава подробно описывает процесс планировани€ и внедрени€ пилотных проектов и извлеченные уроки.

ѕеред разработкой потенциальных пилотных проектов, было рассмотрено каждое меропри€тие ѕлана ƒействий и были вы€влены те, которые подлежат проверке на эффективность. »сход€ из важности проверки эффективности таких меропри€тий с помощью пилотных проектов, были отобраны меропри€ти€ дл€ разработки потенциальных пилотных проектов.

ѕринима€ во внимание общие возможности и ограничени€ пилотных проектов, были установлены следующие критерии отбора меропри€тий дл€ потенциальных пилотных проектов:

ћеропри€ти€, которые могут быть осуществлены в период выполнени€ пилотных Х проектов ћеропри€ти€, которые действительно требуют осуществлени€ дл€ проверки Х эффективности ћеропри€ти€, которые могут быть осуществлены в сравнительно малом объеме Х ћеропри€ти€, которые не требуют институциональных реформ Х

Ц  Ц  Ц

6. ѕЋјЌ –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ –ј«¬»“»я

6.1 √енеральный план регионального развити€ (1) ¬идение регионального развити€ ”збекистан после обретени€ независимости находитс€ на стадии перехода к рыночной экономике. ¬ области сельского хоз€йства относительно недавно был создан институт фермерских и дехканских хоз€йств путем расформировани€ ширкатов, и они пока не в состо€нии управл€ть своим производством без четких инструкций. “аким образом, необходимос разработать √енеральный план дл€ определени€ четкого комплексного подхода к развитию сельскохоз€йственного сектора, ориентированного на рынок, и повышению уровн€ жизни.

ѕринима€ во внимание нынешние услови€ и обсто€тельства в регионе изучени€, √енеральный

ѕлан регионального развити€ будет включать в себ€ следующие факторы:

ѕлан развити€ рыночного сельского хоз€йства, в т.ч. животноводства и рыбоводства ѕлан улучшени€ жизненных условий малых сельских и животноводческих хоз€йств в цел€х удовлетворени€ потребности в собственном потреблении и продажи излишка на местном рынке.

ѕосле этого будет разработан региональный √енеральный ѕлан под видением ЂЋюди живут хорошо благодар€ развитию управлени€ фермерским хоз€йством, ориентированного на рынок и рациональному использованию приусадебного участка с учетом регионального управлени€ї.

(2) ќсновные принципы и компоненты развити€ подсектора

1) ÷ели √енерального плана √енеральный план дл€ –егионального развити€  аракалпакстана нацелен на развитие управлени€ фермерским хоз€йством, ориентированного на рынок и рациональному использованию приусадебного участка, чтобы обеспечить людей, проживающих в регионе, хорошими услови€ми быта.

2) ÷елевой год ÷елевым годом √енерального плана €вл€етс€ 2020 год.

S - 21

3) ÷елевой регион ÷елевым регионом √енерального ѕлана €вл€ютс€ 11 районов  аракалпакстана за исключением 3 юго-восточных районов. ÷елевые районы: Ѕеруний, Ќукус,  егейли, „имбай,  арауз€к, “ахтакупыр, ’оджейли, Ўуманай,  анлыкуль,  унград и ћуйнак.

“ерритори€ целевой сельскохоз€йственной земли установлена на 17 000 га (включа€ 16 500 га “амарка и 156,600 га орошаемых земель), что равно площади культивированной земли в 2006 в –егионе »сследовани€.

4) ÷елева€ группа ÷елевой группой, получающей пользу от внедрени€ √енерального ѕлана, €вл€ютс€ около 825 000 человек, проживающие в 11 районах. ќсуществление √енерального ѕлана, сконцентрированного на сельском хоз€йстве, животноводстве и рыбоводстве, принесет пользу непосредственно 3 000 фермерских хоз€йств и 11 500 дехканских хоз€йств.

(3) –азвитие сельского хоз€йства –азвитие сельского хоз€йства в «оне изучени€ должно быть достигнуто согласно базовому подходу У–азвитие рынкоориентированной модели сельского хоз€йства на устойчивой основеФ. ¬ данном подходе имеютс€ два основных компонента, т.е. Ђдиверсификаци€ культурї

и Ђподдержание и улучшение почвыї “акже дл€ диверсификации культур должно стимулироватьс€ развитие производственных центров определенных стратегических культур и рациональное использование тамарка. — целью улучшени€ почвенных условий на устойчивой основе необходимо разработать системы севооборота культур, комбиниру€ хлопок, пшеницу, и основные кормовые культуры, и распростран€ть их среди производителей хлопка и пшеницы.

¬ результате внедрени€ систем севооборота культур, темп роста урожайности в целевом регионе должен увеличитьс€ согласно ожидани€м до 130 % к 2020 году по сравнению с текущей ситуацией в 2006 году, составл€ющей 114 %. ѕричастные государственные ведомства должны играть активную роль в планировании регионального севооборота культур, так как правительство все еще имеет значительное вли€ние на производителей хлопка и пшеницы. Ќар€ду с приведенным выше подходом также предложены следующие стратегии развити€.

”лучшение состо€ни€ почвы дл€ устойчивого производства —воевременный посев с помощью эффективных сельскохоз€йственных работ ”лучшение системы обеспечени€ сельскохоз€йственными средствами —овершенствование сельскохоз€йственных технологий и управлени€ сельским хоз€йством –азвитие диверсификации культур –азвитие выращивани€ овощей и их реализации на местном рынке путем рационального использовани€ приусадебного участка (4) –азвитие животноводства —читаетс€, что при переходе на рыночно-ориентированную экономику трудно ожидать положительных результатов, если подходить к решению проблем по отдельности. Ќеобходимо внедр€ть предложенные стратегии в комплексном виде, при этом кажда€ стратеги€ должна достичь своих целей в секторе животноводства. ¬ процедуре имеютс€ меропри€ти€, которые должны быть осуществлены как правительством, так и индивидуальными владельцами крупного рогатого скота, и надо сказать, что цель будет достигнута, если обе стороны признают свою роль и выполн€т еЄ полностью.

S - 22 ƒл€ подсектора развити€ животноводства базовый подход сформулирован как У¬ысока€ производительность и устойчивое производство/поставки животноводческой продукцииФ и также дл€ реализации данного подхода предложены следующие 6 стратегий:

”величение производства кормов и питательной ценности корма –азвитие племенного скотоводства ”лучшение ветеринарных услуг —овершенствование переработки животноводческой продукции и маркетинговых услуг ”крепление потенциала фермеров и дехкан ”крепление потенциала животноводов и консультантов (5) –азвитие рыбоводства —тратеги€ развити€ рыбного сектора приведена в документе Ђ”лучшение рыбного промысла с помощью устойчивого рыболовства и развити€ аквакультурыї. ќна включает в себ€ два компонента: 1. ќбеспечение надлежащего улова и его устойчивый рост, и 2. –азвитие и поддержка рыбоводства.

(6) –азвитие орошени€ и дренажа ќсновной подход, вытекающий из подсектора ирригации и дренажа, направлен на Ђповышение производительности полей путем эффективного использовани€ водных ресурсов и снижени€ вреда от засолени€ путем улучшени€ водопользовани€ї. ƒл€ реализации данного подхода были предложены следующие стратегии.

Ёффективное использование оросительной воды через улучшение контрол€ за водными ресурсами ѕовышение производительности воды путем внедрени€ эффективного метода ирригации —нижение вреда от засолени€ путем улучшени€ дренажных условий ”лучшение водопользовани€ путем укреплени€ потенциала ј¬ѕ и активизации ее де€тельности (7) –азвитие распределени€, маркетинга и переработки ќсновным подходом подсектора по маркетингу €вл€етс€: Ђулучшение де€тельности фермеров и дехкан по маркетингу дл€ получени€ большего дохода от сельскохоз€йственного производстваї.

ƒанный подход будет осуществлен с помощью следующих шагов:

”крепление позиции фермеров на рынке с помощью коллективных действий фермеров ”лучшение доступа к рынкам ”лучшение перерабатывающих технологий с целью производства продукции сдобавленной стоимостью.

–азвитие выращивани€ местных специализированных культур (дл€ будущих проектов) (8) ¬згл€ды дехкан в региональном развитии ћногие дехкане задействованы в несельскохоз€йственных сферах. ѕродукци€ из их тамарка главным образом предназначена дл€ собственного потреблени€. »ногда они продают излишки продукции. Ѕольшинство дехкан имеют смешанный тип хоз€йства: они производ€т зерновые культуры, кормовые культуры, овощи и фрукты и содержат некоторое количество крупного рогатого скота/овец/птицы. ƒехкане имеют право эксплуатировать свои тамарка в соответствии с собственными потребност€ми. ¬ целом, дехкане сильно завис€т от дохода, получаемого из несельскохоз€йственных видов де€тельности. —ледовательно, дехкан сложно рассматривать в качестве фермеров как с правовой точки зрени€, так и позиции экономики домашних хоз€йств.

S - 23 Ќа основе полевых исследований и обозначенных выше пунктов касательно поддержки дехкан, которые составл€ют большинство в сельской местности, √руппа изучени€ намерена сделать акцент на вопросах повышени€ жизненного уровн€, а не на развитии участников процесса развити€ сельского хоз€йства. ”читыва€ фактические услови€ дехкан необходимо эффективно использовать тамарка, €вл€ющиес€ их единственным средством производства.

6.2 ѕлан действий регионального развити€  аракалпакстана (1) –ынкоориентированна€ модель сельского хоз€йства

1) —охранение и улучшение почвы посредством севооборота культур ”лучшение плодороди€ почвы на устойчивой основе путем попул€ризации среди фермеров ÷ели модели фермерских хоз€йств с использованием севооборота.

¬се фермеры 11 районов внедр€т идеальное хоз€йство с севооборотом в течение 10 лет на ÷ели ѕроекта основе результатов исследовани€ почвы на своих фермерских хоз€йствах –езультат 1: ѕлодородие почвы фермерских хоз€йств улучшитс€ ќжидаемые –езультат 2: „истый доход фермеров от фермерского хоз€йства увеличитс€ –езультаты ћеропри€тие 1: »зучить результаты последнего исследовани€ почвы ќсновные ћеропри€тие 2: –азработка комплексной программы меропри€ти€ ћеропри€тие 3: ƒостижение необходимых соглашений с центральным правительством ћеропри€тие 4: ѕроведение исследовани€ по альтернативным культурам дл€ модели севооборота культур ћеропри€тие 5: –асширение фермерских хоз€йств, примен€ющих севооборот культур

Ц  Ц  Ц

3) —одействие обновлению сельскохоз€йственной техники ”величение посевной площади и урожайности за счет своевременного возделывани€ земли ÷ели большим количеством тракторов и улучшени€ производительности.

1) 1,500 сельскохоз€йственных тракторов будут обновлены или фермеры приобретут новые ÷ели ѕроекта трактора в течение 10 лет в 11 районах.

2) ”лучшение системы содержани€ сельскохоз€йственных тракторов 10 машинотракторными парками, охватывающими 11 районов.

–езультат 1: ”величение количества тракторов в хорошем состо€нии ќжидаемые –езультат 2: ”лучшение возможностей ћ“ѕ в содержании сельскохоз€йственных тракторов –езультаты ћеропри€тие 1: ¬ведение благопри€тной лизинговой системы дл€ приобретени€ ќсновные сельскохоз€йственных тракторов фермерами меропри€ти€ ћеропри€тие 2: ”лучшение работы ремонтных цехов ћ“ѕ в качестве основных цехов районного уровн€.

ћеропри€тие 2-1: ќбновление техники и оборудовани€ цехов ћ“ѕ ћеропри€тие 2-2: ќбучение технического персонала ћ“ѕ

Ц  Ц  Ц

6) ”крепление потенциала женщин в производстве овощей на тамарка ѕроект предусматривает продвижение производства овощей на тамарка, путем оказани€ ÷ели содействи€ женщинам дл€ повышени€ материального благососто€ни€ дехкан.

1) —одействие выращиванию овощей женщинами-дехканами сельской местности.

÷ели ѕроекта

2) »спользование модельной тамарка дл€ распространени€ знаний и опыта по производству овощей.

–езультат 1: –азвитие навыков среди целевой группы женщин-дехкан ќжидаемые

Ц  Ц  Ц

(2)  омплексное управление фермерским хоз€йством за счет производства кормов и разведени€ скота

1) ѕроизводство корма и развитие животноводства ”стойчивое обеспечение питательным кормом в цел€х улучшени€ производительности ÷ели животноводства и повышени€ урожайности путем внедрени€ системы севооборота, производства силоса, увеличени€ выращивани€ люцерны. —одействие коллективному производству кормовых культур дехканами с маленькой земельной площадью будет способствовать повышению благососто€ни€ благодар€ разведению скота.

1) ѕлощадь выращивани€ кормовых культур увеличитс€ до 7,500 га (750га в год) в течение ÷ели ѕроекта 10 лет (20,339 га в насто€щее врем€ и около 30,800 га к 2020 году в регионе изучени€)

2) ќколо 3,500 голов тел€т будут рождены с помощью искусственного осеменени€

3) ќколо 300кг сем€н люцерны будет произведено на 50 га Ќаучно-исследовательского института сельскохоз€йственных культур (Ќ»»—’ )

4) ”величение количества производителей силоса (в насто€щее врем€ их количество сводитс€ к нулю)

5) ”величение коллективного производства кормовых культур дехканами на 20га в год (200 га на 10 лет) –езультат 1: ”величение производства люцерны ќжидаемые –езультат 2: ”величение количества рождаемых тел€т –езультаты –езультат 3: ≈жегодно 300кг сем€н люцерны будут распредел€тьс€ через Ќ»»«  –езультат:4: ”величение надо€ молока зимой –езультат 5: ѕовышение благососто€ни€ дехкан благодар€ росту производства молока ћеропри€тие 1: ѕроизводство сем€ люцерны на Ќ»»«  ќсновные ћеропри€тие 2: ѕроизводство силоса меропри€ти€ ћеропри€тие 3:  оллективное производство кормовых культур дехканами ћеропри€тие 4: —евооборот культур с использованием кормовых

2) ѕрограмма обучени€ животноводству ”крепление базы знаний и технологий не только дехкан/фермеров, но и зоотехников ÷ели соответствующих управлений животноводства, включа€ питательное кормление, уход за животными, профилактика болезней и т.д.

1) ≈жегодное обучение 105 человек в лице фермеров и дехкан (1,050 чел. за 10 лет) ÷ели ѕроекта

2) ≈жегодное обучение 20 зоотехников (200 специалистов за 10 лет) –езультат 1: ѕовышение производительности животноводства на фермерских хоз€йствах ќжидаемые –езультат 2: –аспространение зоотехниками соответствующих технологий животноводства –езультаты –езультат 3: ќбщий рост производительности животноводства во всем  аракалпакстане ћеропри€тие 1: ≈жегодное обучение 105 фермеров/дехкан в год (35 обучающихс€ х 3 раза) ќсновные (1,050 фермеров/дехкан за 10 лет) меропри€ти€ ћеропри€тие 2: ≈жегодное обучение 20 зоотехников в год (200 специалистов за 10 лет)

3) »скусственное ќсеменение и ¬етеринарные ”слуги ѕродвижение распространени€ »ќ дл€ улучшени€ разведени€ скота и улучшени€ качества ÷ели ветеринарных услуг, особенно в сельских местност€х.

1)  оэффициент »ќ повыситс€ от 60 до 70% с текущего 31% (процента) ÷ели ѕроекта

2)  оличество специалистов по »ќ увеличитс€ до 110 человек за 10 лет

3) ѕроизводство молока увеличитс€ с текущих 5-6 литров до 8-9 литров в день на голову.

4)  оэффициент смертности скота уменьшитс€ –езультат 1: ”величение коэффициента »ќ ќжидаемые –езультат 2: ”величение количества специалистов по »ќ –езультаты –езультат 3: ѕовышение надо€ молока на голову –езультат 4: —нижение уровн€ смертности скота

Ц  Ц  Ц

(4) ѕовышение эффективности использовани€ поливной воды и сокращение потери урожа€ из-за засолени€

1) ”лучшение системы внутренних каналов ѕропускна€ способность каналов будет восстановлена с помощью очистки и рыть€ ÷ели внутренних ирригационных каналов. “акже будет восстановлена система внутреннего ирригационного канала путем реконструкции существующих либо установки новых гидропостов, водомерных устройств, дренажных труб и т.д. ¬ этих услови€х будет осуществл€тьс€ надлежащий контроль ј¬ѕ за водными ресурсами.

Ц  Ц  Ц

3) ¬недрение водосберегающих технологий ¬одосберегающие технологии будут внедр€тьс€ путем развити€ тех технологий, которые ÷ели будут прин€ты целевой областью, и примен€тьс€ модельными хоз€йствами. —танет возможным эффективное использование водных ресурсов и устойчивое сельскохоз€йственное производство при нестабильном распределении воды.

‘ермеры и владельцы тамарка получат углубленное понимание о водосберегающих ÷ели ѕроекта технологи€х, после чего они смогут примен€ть водосберегающую технологию возделывани€.

–езультат 1: ћодельное фермерское хоз€йство, демонстрирующие практику экономии воды, ќжидаемые а также улучшение условий орошени€ и дренажа на пол€х будут созданы в 20 –езультаты районах. (в комбинации с У”силением контрол€ за водопользованием на пол€хФ и

Ц  Ц  Ц

5) ѕрограмма укреплени€ потенциала ј¬ѕ и активизации их де€тельности јктивизировать де€тельность ј¬ѕ по контролю за водой с целью обеспечени€ правильного ÷ели распределени€ воды и эффективного использовани€ поливной воды. ”лучшить возможности ј¬ѕ по чистке и рытью каналов, а также эксплуатации и содержанию сооружений с целью обеспечени€ эксплуатации и управлени€ ирригационных и дренажных систем. ќбеспечить развитие фермерских хоз€йств через реализацию меропри€тий √енерального плана вместе со сбором платы за водопользование. Ѕолее того, улучшить финансовое состо€ние ј¬ѕ за счет разработки реалистичного бизнес-плана.

1) –еализаци€ надлежащего распределени€ воды с помощью эффективного контрол€ ј¬ѕ за ÷ели ѕроекта водными ресурсами.

2) Ќадлежащее содержание ирригационных и дренажных систем ј¬ѕ согласно ежегодному, среднесрочному и долгосрочному плану содержани€ и эксплуатации.

3) ¬озможность реализации бизнес плана.

–езультат 1-1: Ќадлежаща€ эксплуатаци€ канала согласно плану распределени€ воды и ќжидаемые мониторинг за распределением.

–езультаты

Ц  Ц  Ц

(5) –аспределение и сбыт фермерскими кооперативами

1) —овместный сбыт продукции группой фермеров (—оздание образцовой агрофирмы) ƒл€ укреплени€ рыночной позиции фермеров и дехкан, будет создана образцова€ агрофирма.

÷ели “ак как фермеры и дехкане, выращивающие овощи и фрукты не имеют возможности производить достаточный объем продуктов по причине ограниченного размера земли, их рыночные позиции имеют слабую тенденцию, поэтому необходимы совместные усили€ по сбыту продукции.

—оздание образцовых агрофирм в регионе изучени€ (ќбщим количеством 11) ÷ели ѕроекта –езультат 1: —оздана рабоча€ группа дл€ учреждени€ агрофирм ќжидаемые –езультат 2: —озданы агрофирмы дл€ объединени€ де€тельности производителей овощей и –езультаты фруктов –езультат 3: —оставлен бизнес план, описывающий мотивы участи€ членов в де€тельности агрофирм –езультат 4: –аспространение продукции агрофирм –езультат 5: —оздан канал сбыта продукции агрофирм ћеропри€тие 1: —оздание рабочей группы ќсновные ћеропри€тие 2: ќпрос группы потребителей и создание агрофирм меропри€ти€ ћеропри€тие 3: Ѕизнес планирование (оценка потребностей, рыночна€ стратеги€, научна€ командировка, бизнес семинары, техническое обучение, план действий) ћеропри€тие 4: –азработка продукции (сбор, переработка, упаковка) ћеропри€тие 5: ћаркетинг (установка канала сбыта, определение вида транспортировки)

2) —овершенствование инфраструктуры поддержки сбыта «адачей проекта €вл€етс€ улучшение доступа к дехканским базарам за счет уменьшени€ ÷ели затора на основных дехканских базарах и создание лучшей среды товарооборота на других местных рынках. ¬ этих цел€х, основной де€тельностью будет разделение сектора

Ц  Ц  Ц

3) ћалые —котобойни ѕр€мой задачей проекта €вл€етс€ разделка скота на санитарном заводе и продажа ÷ели потребител€м гигиенически-чистого м€са.

ѕроект также предусматривает усиление мер по обеспечению безвредности продуктов животноводства (м€са) в процессе снабжени€ продовольствием  аракалпакстана. Ѕлагодар€ проекту, будут улучшены ветеринарные и санитарные услови€ продуктов животноводства в  аракалпакстане, что также обеспечит непосредственный доступ к международным рынкам.

4 скотобойни будут построены в основных потребительских районах ÷ели ѕроекта –езультат 1: ќбеспечение гигиенически чистыми м€сными продуктами ќжидаемые –езультаты ћеропри€тие 1: —троительство малой скотобойни ќсновные меропри€ти€

Ц  Ц  Ц

(7) –азвитие институтов поддержки фермеров

1) ”лучшение коммуникации с местной администрацией в области сельского хоз€йства ”крепление взаимосв€зи путем увеличени€ возможностей хакими€та и персонала ——√, а ÷ели также посредством установки информационных устройств, дл€ надлежащего осуществлени€ программ и проектов.

Ќасто€щий проект обеспечит укрепление кадрового потенциала и улучшит ÷ели ѕроекта информационную инфраструктуру экономического отдела хакими€та и районного управлени€ ћ—¬’ и ——√, €вл€ющихс€ ответственными за координационные функции в местных сельскохоз€йственных администраци€х и укрепление св€зи, способству€ взаимодействию с ——√.

–езультат 1: ”крепление возможностей персонала хакими€та ќжидаемые –езультат 2: ”крепление возможностей персонала ——√ –езультаты ћеропри€тие 1-1: ¬ыбрать целевой ——√ ќсновные ћеропри€тие 1-2: ”становить компьютерное оборудование в здании ’акими€та и ——√ меропри€ти€ ћеропри€тие 1-3: ѕоделитьс€ информацией по проекту с ——√ ћеропри€тие 2-1: ќбучить сотрудников ’акими€та ћеропри€тие 2-2: —отрудники ’акими€та будут обучать сотрудников ——√ ћеропри€тие 3-1: –еализовать меры по У”креплению потенциала женщин в производстве овощей на тамаркаФ ћеропри€тие 3-2: ——√ готовит и представл€ет отчеты о ходе проекта ћеропри€тие 4-1: ќрганизовать совместные оценочные семинары.

2) ”крепление координационных возможностей ——√ ”крепление координационных способностей ——√ и повышение чувства собственника среди ÷ели местного населени€ в цел€х полной реализации задач проекта.

÷ели ѕроекта ”крепление координационных способностей ——√ в работе общины и реализации проектов –езультат 1: —оздание ——√ инициативной группы (»√) дл€ выработки единого мнени€ ќжидаемые между людьми.

–езультаты –езультат 2: —оздание ——√ инициативной группы дл€ управлени€ проектом и его оценки ћеропри€тие 1-1: ¬ыбрать целевой ——√ ќсновные ћеропри€тие 1-2: ѕоделитьс€ информацией по проекту с жител€ми ——√ меропри€ти€ ћеропри€тие 1-3: —оздать инициативные группы (»√) внутри ——√ ћеропри€тие 1-4: »зучить потребности местной общины через »√ ћеропри€тие 1-5: »√ готовит план действий дл€ помощи в реализации мер по У”креплению потенциала женщин в производстве овощей на тамаркаФ ћеропри€тие 2-1: –еализаци€ мер по У”креплению потенциала женщин в производстве овощей на тамаркаФ ћеропри€тие 2-2: »спользовать »√ дл€ поддержки показательных фермерских хоз€йств ћеропри€тие 2-3: »спользовать »√ дл€ организации встреч по обмену опытом ћеропри€тие 3-1: »√ осуществл€ет мониторинг и оценку S - 32

6.3 –еализаци€ ѕлана действий регионального развити€  аракалпакстана ѕлан ƒействий будет реализован под общим контролем —овета ћинистров –еспублики  аракалпакстан (—ћ ). CMK будет вести координационную работу с соответствующими правительственными организаци€ми –еспублики ”збекистан и создаст ”правл€ющую комиссию дл€ обсуждени€ и прин€ти€ решений по необходимым бюджетным ассигновани€м и административной/технической поддержке. ‘актическа€ реализаци€ ѕлана ƒействий будет выполн€тьс€ отдельными исполнительными органами при технической/ административной поддержке государственных организаций на основе указов. „астные / получастные организации, такие как јссоциаци€ фермерских хоз€йств, бизнес-инкубаторы и соответствующие неправительственные организации будут также выполн€ть координацию работы вместе с CMK дл€ поддержки де€тельности частных организаций, а также де€тельности между секторами.

Ц  Ц  Ц

6.4 ќценка ѕлана действий регионального развити€ ѕлан действий регионального развити€ был оценен на основе; 1) качественной оценки согласно критери€м  ќЁ–— дл€ проектов официальной помощи развитию (ќѕ–), 2) предварительной экономической оценки вместе и без проектов, и 3) оценки с точки зрени€ экологических и социальных аспектов.

(1)  ачественна€ оценка 23 программы/проекта ѕлана действий не подлежат индивидуальной оценке, так как они будут внедр€тьс€ в ввиде пакета программ дл€ достижени€ поставленных целей. ѕоэтому качественна€ оценка данных программ/проектов была осуществлена на основе 5 критериев  ќЁ–—; соответствие, эффективность, рентабельность, воздействие и устойчивость.  ажда€ программа/проект была оценена на предмет соответстви€ всем критери€м  ќЁ–—.

S - 33 (2) «атраты и выгоды проекта ќбщий объем инвестиционных затрат на программы/проекты ѕлана действий был подсчитан по действующим тарифам/ценам и курсу обмена валюты (US$ 1.00=UZS 1,657 = JPY 82.86) на €нварь 2011 года. ќбщие инвестиционные расходы предположительно составили UZS 184.4 млрд.

(эквивалентно US$ 111 млн. или JPY 9.2 млрд.), включа€ первоначальные инвестиции дл€ обновлени€ тракторов (составл€ет 33% всех затрат), которые будут профинансированы за счет банковского кредита и будут возмещены через арендную плату фермеров.

¬ыгоды без реализации ѕлана действий в секторе сельскохоз€йственной прдукции за 2006 год состав€т UZS 567.7 млрд., а при реализации ѕлана действий состав€т UZS 611.0 млрд. к концу периода реализации ѕлана Ц в 2020 году, при этом будет увеличена производительность и улучшено качество продукции.

¬ экономической модели оценки инвестиционные затраты были учтены после вычета частных коммерческих операций и использовани€ стандартного коэффициента конверсии 0.9, при этом дополнительные выгоды были оценены с помощью подсчета выгод в 2 верси€х Ц вместе и без реализации ѕлана действий. ќсновыва€сь на 20-летнем сроке действи€ проекта и 10-летнем периоде инвестировани€ была подсчитана внутренн€€ норма доходности (¬Ќƒ) на уровне 32%. “акже, анализ чувствительности показывает норму более 19% при увеличении затрат и сокращении выгод.

Ёти результаты говор€т об экономической осуществимости ѕлана действий.

— точки зрени€ финансировани€ в период реализации ѕлана действий 2011-2020 гг. среднегодовой объем инвестиций составит UZS 5.65 млрд. «атраты на обновление парка тракторов и модернизацию системы орошени€ и дренажа были исключены из этих цифр, так как первое относитс€ к частным коммерческим операци€м, а второе будет профинансировано за счет государственных средств. Ёта сумма равнозначна 6.64% годового бюджета ѕравительства  аракалпакстана за 2004 год.

(3) Ёкологические и социальные аспекты ќсновна€ иде€ √енерального плана нацелена на наращивание потенциала фермеров, дехкан и других заинтересованных организаций. ѕредусмотрено небольшое количество программ/проектов, включающих строительство новых объектов, масштаб каждого из которых ограничен. ¬ этой св€зи, негативные экологические и социальные последстви€, которые возможны при реализации √енерального плана, в целом должны быть незначительными.

“ем не менее, отдельные программы/проекты ѕлана действий об€заны пройти государственную экологическую экспертизу на стадии изучени€ их осуществимости/проектировани€. ¬ частности, сюда относ€тс€; 1) »зучение и выращивание дынь и €блок, производство кормов, 2) »скусственное осеменение и ветеринарные услуги, 3) –азвитие аквакультуры, модернизаци€ системы внутренних каналов, 4) ”силение контрол€ за водопользованием на пол€х, 5) ”лучшение условий дренажа на пол€х, 6) ”крепление потенциала ј¬ѕ и активизаци€ ее де€тельности, 7) —овершенствование поддерживающей инфраструктуры маркетинга, 8) ћалые скотобойни, и 9) –азвитие мелкомасштабных технологий сельскохоз€йственной переработки.

(4) ќбща€ оценка ѕринима€ во внимание результаты вышеуказанных оценочных работ была подтверждена обоснованность и эффективность √енерального плана и ѕлана действий дл€ регионального развити€  аракалпакстана S - 34 7 ¬ыводы и рекомендации

7.1 ¬ыводы (1) ¬ процессе подготовки √енерального плана и ѕлана действий, были учтены 2 важных фактора; 1) план развити€ рынкоориентированной модели сельского хоз€йства, включа€ животноводство и рыбоводство, и 2) план повышени€ уровн€ жизни мелких фермерских и животноводческих хоз€йств с целью удовлетворени€ собственных потребностей и продажи излишка на местном рынке. √енеральный план состоит из р€да стратегий развити€ подсекторов и ее компонентов, охватыва€ сельское хоз€йство, животноводчество, рыбоводство, орошение и дренаж, а также подсектор маркетинга и переработки. ѕлан действий состоит из 23 программ/проектов (ѕроекты регионального развити€), необходимых дл€ реализации √енерального плана.

(2) √енеральный план и ѕлан действий регионального развити€  аракалпакстана разработаны с учетом потребностей фермеров и сельских жителей в «оне изучени€. Ёти потребности были вы€влены в процессе практических семинаров, анкетных опросов и непосредственных бесед с фермерами и жител€ми.

(3) √енеральный план регионального развити€  аракалпакстана, так же как и ѕлан действий, определ€ет комплекс мер по стимулированию сельской экономики путем развити€ сельского хоз€йства. √енеральный план и ѕлан действий соответствуют принципам государственной политики развити€, поэтому их реализаци€ должна внести большой вклад в развитие  аракалпакстана.

(4) ќжидаетс€, что план действий с внутренней нормой доходности на уровне 32% принесет как материальные, так и нематериальные выгоды дл€ ÷елевой зоны. √одовой объем дополнительных выгод от реализации ѕлана действий должен достичь примерно 47 млрд.

сумов к 2020 году, сохран€€ этот уровень после завершени€ реализации ѕлана действий.

(5) ќдно из наиболее значимых условий получени€ ожидаемых выгод Ц внедрение системы севооборота, при которой произведенный корм используетс€ дл€ разведени€ молочного скота. Ѕез внедрени€ севооборота, экономическа€ осуществимость √енерального плана вызовет сомнени€. Ѕолее того, консерваци€ почвы также служит основой дл€ производства культур. ѕо этой причине, реализаци€ мер по Уконсервации и улучшению качества почвы посредством севооборотаФ должна стать основополагающим условием; другими словами, эти работы должны быть выполнены дл€ достижени€ целей √енерального плана.

(6) »з общего объема первоначальных инвестиций 60.9 млрд. сумов на обновление парка сельскохоз€йственных тракторов будут выделены из У—пециального фонда механизации сельского хоз€йства дл€ отсталых регионов  аракалпакстанаФ, который будет вновь создан.

—редства данного фонда будут возмещены за счет сбора платежей сельскохоз€йственной лизинговой компанией. ƒействующий У‘онд улучшени€ мелиорацииФ должен быть расширен дл€ финансировани€ 53.2 млрд. сумов на восстановление системы орошени€ и дренажа. ќставшиес€ 53.6 млрд. сумов должны быть выделены из бюджета ѕравительства  аракалпакстана.  ак правило, эти средства должны будут предоставлены ѕравительством.

ќднако, учитыва€ ограниченность финансовых ресурсов ѕ , возможно обратитьс€ за финансовой помощью к донорским организаци€м/странам. ѕ  и ѕравительству ”збекистана следует как можно быстрее приступить к мобилизации необходимых средств дл€ реализации ѕлана действий.

7.2 –екомендации (1) ¬ «оне изучени€ имеетс€ достаточное количество людских ресурсов, например, ученые, консультанты, подр€дчики и Ќѕќ. ќни владеют достаточными знани€ми и имеют высокий S - 35 уровень образовани€, но на сегодн€шний день недостаточно задействованы в процессе экономического развити€. –екомендуетс€ эффективно использовать эти человеческие ресурсы дл€ внедрени€ проектов развити€. “акже, контрпартнеры и консультанты/Ќѕќ, которые работали вместе с √руппой изучени€ показали наличие у них ценного опыта. »х знани€ и опыт также могут внести вклад в реализацию ѕроектов регионального развити€.

(2) ѕилотные проекты были внедрены при сотрудничестве с заинтересованными организаци€ми. Ѕыли налажены и укреплены св€зи между этими организаци€ми на профессиональном и частном уровне. “акой опыт будет ценным дл€ дальнейшего внедрени€ ѕроектов регионального развити€.

(3) ¬  аракалпакстане 70 % населени€ обеспечено системой водачи водопроводной воды. “ем не менее, из-за ее нехватки в сельской местности вода из водопровода подаетс€ не целый день, а только периодически. ¬ таких регионах, подача электричества также осуществл€етс€ с перебо€ми. ѕри слаборазвитой сельской инфраструктуре сложно развивать сельскую промышленность. ѕараллельно с развитием сельского хоз€йства насто€тельно рекомендуетс€ улучшить сельскую инфраструктуру Ц электричество, водопроводную воду, газ и сельские дороги.

(4) —огласно правительственной директиве в сфере контрол€ финансовых средств дл€ технического сотрудничества, гранты и гумманитарна€ помощь со стороны иностранных государств и неправительственных организаций, а также банковские переводы от имени донорских стран и организаций на счета подр€дчиков в ”збекистане должны быть под наблюдением  омитета по грантам при ѕравительстве. ¬ рамках данной системы требуетс€ минимум 1 мес€ц дл€ того, чтобы мобилизовать переведенные на счет подр€дчика денежные средства. –егул€рные простои по 2-3 мес€ца стали серьезным преп€тствием на пути завершени€ ѕилотных проектов по линии технического сотрудничества. ќбычно субподр€дчики не имели достаточных средств дл€ текущей де€тельности, в результате чего работа ѕилотных проектов шла с запозданием. ¬ таких обсто€тельствах будет сложно осуществить инвестиции в краткосрочные проекты, такие как проекты технического сотрудничества JICA. ƒл€ стимулировани€ слаженной реализации проектов причастным банкам следует организовать систему выдачи краткосрочных кредитов с упрощенным доступом.

(5) ¬ процессе »зучени€ были внедрены 6 ѕилотных проектов. Ёти проекты должны быть использованы в качестве показательных проектов при внедрении ѕроектов регионального развити€. ”частки проектов облегчат процесс усвоени€ дл€ новых пользователей посредством привлечени€ визуальных средств и организации дискуссий с участниками ѕилотных проектов. ƒл€ этих целей ѕравительство  аракалпакстана, как ожидаетс€, продолжит поддержку данных ѕилотных проектов.

Ц  Ц  Ц

»“ќ√ќ¬џ… ќ“„≈“

ќ√Ћј¬Ћ≈Ќ»≈

ѕ–≈ƒ»—Ћќ¬»≈

—ќѕ–ќ¬ќƒ»“≈Ћ№Ќќ≈ ѕ»—№ћќ

 ј–“ј ÷≈Ћ≈¬ќ… «ќЌџ »«”„≈Ќ»я

–ј—ѕќЋќ∆≈Ќ»я ѕ»Ћќ“Ќџ’ ѕ–ќ≈ “ќ¬

‘ќ“ќ√–ј‘»» «ќЌџ »«”„≈Ќ»я » ѕ»Ћќ“Ќџ’ ѕ–ќ≈ “ќ¬

–≈«ёћ≈

Ц  Ц  Ц

√Ћј¬ј 2 ”«Ѕ≈ »—“јЌ »  ј–ј јЋѕј —“јЌ

2.1 ќбща€ информаци€

2.1.1 –асположение и границы

2.1.2 ѕолитическое и административное устройство

2.2 ѕриродные услови€

2.2.1 “опографи€

2.2.2  лимат

2.2.3 јгроэкологические зоны

2.2.4 ¬одные ресурсы

2.3 —оциально-экономические услови€

2.3.1 ƒемографические показатели

2.3.2 Ёкономические показатели

2.4 ѕереход на рыночную экономику

2.4.1 ”збекска€ модель экономической реформы

2.4.2 —оциально-экономические услови€

2.4.3 —ельскохоз€йственна€ реформа

2.4.4 ѕлан регионального развити€  аракалпакстана

2.5 «емледелие

2.5.1 «емлепользование

2.5.2 ѕроизводство сельскохоз€йственных культур

2.5.3 ѕроизводство зерновых культур, контролируемых государством.......... 2 - 20 2.5.4 «атраты и прибыль от выращивани€ культур

2.5.5 —ельскохоз€йственное сырье и материалы

2.5.6 —истема поддержки производства сельскохоз€йственных культур........ 2 - 31

-i∆ивотноводство

2.6 2 - 36 2.6.1 ќбща€ информаци€

2.6.2 ѕотребление продуктов животноводства

2.6.3 »сточники корма

2.6.4 —истема поддержки животноводства

2.7 –ыбоводство

2.7.1 –ыбоводство в ”збекистане и  аракалпакстане

2.7.2 ѕроизводство рыбоводства

2.7.3 —истема поддержки рыбоводства

2.8 ќрошение и дренаж

2.8.1 ќрошение в ”збекистане

2.8.2 ќрошение и дренаж в  аракалпакстане

2.8.3 ќрошаемые земли  аракалпакстана

2.8.4 ”правление системой орошени€ и дренажа

2.8.5 ƒействующие проекты развити€ орошени€ и дренажа в  аракалпакстане

2.9 ћаркетинг и переработка сельскохоз€йственных продуктов

2.9.1 –ыночные сделки

2.9.2 јгрофирмы

2.9.3 ћалые и мелкие предпри€ти€

2.9.4 —ектор торговли и услуг

2.10 —ельские сообщества

2.10.1 —ельское сообщество

2.10.2 Ётнический состав

2.10.3 √ендерные вопросы

2.11 ѕричастные государственные институты и организации  аракалпакстана..... 2 - 55 2.11.1 ѕравительство  аракалпакстана

2.11.2 ћестное ѕравительство

2.11.3 ƒругие причастные институты и организации

2.12 —истемы защиты окружающей среды

2.12.1 «аконодательные системы

2.12.2 «аинтересованные организации

2.12.3 Ёкологическа€ экспертиза

√Ћј¬ј 3 “≈ ”ў≈≈ ѕќЋќ∆≈Ќ»≈ –≈√»ќЌј »«”„≈Ќ»я

3.1 –егион »зучени€

3.1.1 –егион »зучени€

3.1.2 ѕриродные услови€

3.1.3 —оциально-экономические услови€

3.1.4 ѕлан регионального развити€ и проекты

3.2 —ельское хоз€йство

3.2.1 ѕроизводство сельхозкультур

3.2.2  алендарь вегетационного периода

3.2.3 —евооборот

3.2.4 –оль фермеров и дехкан в выращивании зерновых культур

Ц  Ц  Ц

√Ћј¬ј 5 »«”„≈Ќ»≈ –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ –ј«¬»“»я  ј–ј јЋѕј —“јЌј... 5-1

5.1 »зучение регионального развити€  аракалпакстана

5.2 Ёкспериментальное изучение с пилотными проектами

5.2.1 Ёкспериментальное изучение предварительного проекта ѕлана действий

5.2.2 ќтбор пилотных проектов

5.2.3 ѕлан реализации пилотных проектов

5.3 –еализаци€ пилотных проектов

5.3.1 –азработка внутрихоз€йственных технических руководств дл€ фермеров

5.3.2 Ёксперимент по выведению дынь и культивации перспективных зерновых культур

5.3.3 ѕилотный проект по укреплению потенциала женщин в производстве овощей на тамарка

5.3.4 ѕакет проектов по стимулированию молочного производства.................. 5 - 19 5.3.5 ”лучшение контрол€ внутренних оросительных систем и водопользовани€ в полевых услови€х

5.3.6 —оздание образцовой јгрофирмы

5.3.7 Ёкологические и социальные факторы дл€ реализации пилотных проектов

5.4 –езультаты пилотных проектов

5.4.1 «аключение экспериментального изучени€ и факторы дл€ формировани€ ѕлана действий

5.4.2 ƒополнительные меры по дальнейшему продолжению де€тельности пилотных проектов

5.4.3 Ќеобходима€ модификаци€ проекта √енерального ѕлана и ѕлана ƒействий

5.4.4 ƒругие вопросы, св€занные с реализацией проекта в регионе.................. 5 - 45

√Ћј¬ј 6 ѕЋјЌ –≈√»ќЌјЋ№Ќќ√ќ –ј«¬»“»я

6.1 √енеральный план регионального развити€

6.1.1 Ќеобходимость регионального развити€

6.1.2 Ѕазова€ концепци€ √енерального плана регионального развити€............. 6 -2 6.1.3 —ельскохоз€йственное развитие

6.1.4 –азвитие животноводства

6.1.5 –азвитие рыбоводства

Ц  Ц  Ц

√Ћј¬ј 7 ¬џ¬ќƒџ » –≈ ќћ≈Ќƒј÷»»

7.1 ¬ыводы

7.2 –екомендации

ѕ–»Ћќ∆≈Ќ»я

Ц  Ц  Ц

“абл. 2.2.1 ќсновные данные о климатических услови€х  аракалпакстана в 2001 г. ------------ 2 - 3 “абл. 2.2.2 »рригационное водоснабжение в  аракалпакстане в 1991-2009 гг.-------------------- 2 - 4 “абл. 2.3.1  лючевые показатели экономики ”збекистана--------------------------------------------- 2 - 8 “абл. 2.3.2 ѕоказатели бедности (2002 г.) ----------------------------------------------------------------- 2 - 7 “абл. 2.4.1  оличество фермеров в  аракалпакстане --------------------------------------------------- 2 - 62 “абл.2.4.2 ќсновные нормы размеров фермерского хоз€йства до и после политики оптимизации земли ------------------------------------------------------------------------------- 2 - 13 “абл. 2.4.3 –аспределение земли тамарка------------------------------------------------------------------ 2 - 14 “абл. 2.4.4 –асчетное количество дехканских хоз€йств в  аракалпакстане ------------------------ 2 - 14 “абл. 2.4.5 ѕроект ѕрограммы социально-экономического развити€  аракалпакстана на 2007-2011 гг. --------------------------------------------------------------------------------------- 2 - 63 “абл. 2.4.6 “аблица проектов, осуществленных в районах  аракалпакстана (1995-2005 гг.) --- 2 - 15 “абл. 2.5.1 «емлепользование в ”збекистана и  аракалпакстане в 2006 г.-------------------------- 2 - 18 “абл. 2.5.2 ѕроизводство основных сельскохоз€йственных культур в ”збекистане (1993 г., 1995 г. и 2000 Ц 2006 гг.)-------------------------------------------------------------- 2 - 64 “абл. 2.5.3 ѕроизводство сельскохоз€йственных культур  аракалпакстана в 2006г. ------------- 2 - 19 “абл. 2.5.4 ќсновное производство сельскохоз€йственных культур в ”збекистане и  аракалпакстане в 2006г. ----------------------------------------------------------------------- 2 - 19 “абл. 2.5.5 ”рожай основных зерновых культур в  аракалпакстане --------------------------------- 2 - 20 “абл. 2.5.6 √осударственна€ цена хлопка и пшеницы на 2008 г. (август 2008 г.)------------------- 2 - 65 “абл. 2.5.7 —тандартные производственные расходы по основным сельскохоз€йственным культурам в расчете на √ектар ----------------------------------------------------------------- 2 - 66 “абл. 2.5.8 –асчетна€ прибыль по основным сельскохоз€йственным культурам на √ектар ----- 2 - 22 “абл. 2.5.9 ÷ены химических удобрений (от ма€, 2008-года)------------------------------------------ 2 - 26 “абл. 2.5.10 ќсуществление биоконтрол€ в 2007 году в  аракалпакстане --------------------------- 2 - 27 “абл. 2.5.11 —тоимость услуг сельскохоз€йственных машин (на май 2008 г.) ----------------------- 2 - 28 “абл. 2.5.12  оличество тракторов в  арапкалпакстане в 2008 и 2010 гг.---------------------------- 2 - 29 “абл. 2.5.13 ѕеречень станций и »нститута под офисом Ќукусского филиала ÷ентра Ќаучного ѕроизводства дл€ сельского хоз€йства -------------------------------- 2 - 31 “абл. 2.5.14 ”чебный план семинаров по обучению фермеров в 2007 г. ----------------------------- 2 - 33 “абл. 2.5.15 ќбзор ѕрограмм сельскохоз€йственного кредитовани€ в ”збекистане --------------- 2 - 67 “абл. 2.5.16 ќбзор ѕрограммы новой кредитной линии дл€ ƒехкан ---------------------------------- 2 - 68 “абл. 2.5.17 ќбзор сельскохоз€йственного страховани€ ------------------------------------------------- 2 - 68 “абл. 2.6.1 ƒинамика развити€ животноводства в ”збекистане в течение 1990-2005 гг (данные по избранным годам) ----------------------------------------------------------------- 2 - 36 “абл. 2.6.2 ƒол€ поголовь€ домашнего скота в  аракалпакстане в 2004 г.-------------------------- 2 - 37 “абл. 2.6.3 √одовое потребление на душу населени€---------------------------------------------------- 2 - 37 “абл. 2.6.4 ѕоказатели продуктивности домашнего скота --------------------------------------------- 2 - 38 “абл. 2.7.1 ѕроизводство рыбоводстваа в ”збекистане в тыс. тон------------------------------------ 2 - 41 “абл. 2.7.2 ќсновна€ информаци€ по рыбоводческим хоз€йствам в других област€х ”збекистана---------------------------------------------------------------------------- 2 - 69 “абл. 2.7.3 ѕроизводство рыболовства в  аракалпакстане в 2007-г. -------------------------------- 2 - 42 “абл. 2.7.4 ѕроизводство рыбы в  аракалпакстане по разновидност€м ---------------------------- 2 - 42 “абл. 2.8.1 »спользуема€ часть орошаемой площади в ”збекистане -------------------------------- 2 - 43 “абл. 2.8.2 ќсновные данные ирригационной системы  аракалпакстана -------------------------- 2 - 45 “абл. 2.8.3 ”правлени€ ирригационных систем ЌјЅ”»— --------------------------------------------- 2 - 46 “абл. 2.8.4 —писок государственных предпри€тий по мелиорационным и водохоз€йственным работам в Kаракалпакстане --------------------------------------------------------------------- 2 - 47 “абл. 2.8.5 —писок техники по каждому предпри€тию в Kаракалпакстане ------------------------- 2 - 48 “абл. 2.9.1 —труктура розничной торговли в 2007 году------------------------------------------------- 2 - 49 “абл. 2.9.2 јгрофирмы в  аракалпакстане ---------------------------------------------------------------- 2 - 52

- vi “абл. 2.9.3  оличественные цели развити€ малых и мелких предпри€тий ------------------------- 2 - 52 “абл. 2.9.4  оличественные цели развити€ сферы торговли и услуг--------------------------------- 2 - 53 “абл. 2.10.1  оличество местных сообществ на местах изучени€ ------------------------------------- 2 - 54 “абл. 2.10.2 ќсновные этнические группы определенные в нескольких сообществах ------------ 2 - 55 “абл. 2.12.1  атегории государственной экологической экспертизы (пункты, касающиес€ сельского хоз€йства)------------------------------------------------------------- 2 - 60 “абл. 3.1.1 —редние долгосрочные осадки в –егионе изучени€ (1961-1990гг.)--------------------- 3-1 “абл. 3.1.2 ƒолгосрочна€ средн€€ ежемес€чна€ температура в –егионе изучени€ (1961-1990гг.)-------------------------------------------------------------------------------------- 3-2 “абл. 3.1.3 —оциально-экономическа€ характеристика –егиона изучени€ в  аракалпакстане-- 3-3 “абл. 3.1.4 ‘инансовые показатели –егиона изучени€ в  аракалпакстане ------------------------- 3-4 “абл. 3.2.1 ѕроизводство сельскохоз€йственных культур в –егионе изучени€  аракалпакстана в 2006 г.----------------------------------------------------------------------- 3-7 “абл. 3.2.2 «емлепользование в –егионе изучени€ фермерами и дехканами в 2006г. ------------- 3-9 “абл. 3.2.3 —редний объем использовани€ земли »ндивидуального фермера и декхана в –егионе изучени€ в 2006-году----------------------------------------------------- 3 - 10 “абл. 3.2.4 ѕосевна€ площадь основных культур фермеров и дехкан в –егионе изучени€ 2006 года ------------------------------------------------------------------------------------------- 3 - 10 “абл. 3.2.5 ѕроизводство основных культур фермерами и дехканами в –егионе изучени€ 2006 года ------------------------------------------------------------------------------------------- 3 - 11 “абл. 3.2.6 ≈жегодный производительность на дехканина и потребление основных культур на душу населени€--------------------------------------------------------------------- 3 - 12 “абл. 3.3.1 ѕологовье скота в «оне изучени€ (2006) ----------------------------------------------------- 3 - 12 “абл. 3.3.2 ѕроизводство животноводческой продукции в «оне изучени€ (2006) ----------------- 3 - 15 “абл. 3.3.3 –айоны, производ€щие животноводческую продукцию---------------------------------- 3 - 15 “абл. 3.3.4 ƒол€ фермеров и дехкан в сельскохоз€йственном и животноводческом производстве в «оне изучени€ (2006)--------------------------------------------------------- 3 - 15 “абл. 3.3.5 —осто€ние производства фуража в «оне изучени€ (2006) -------------------------------- 3 - 16 “абл. 3.3.6 ÷ены на животноводческую продукцию --------------------------------------------------- 3 - 17 “абл. 3.4.1 ѕроизводство рыбы в  аракалпакстане по районам -------------------------------------- 3 - 19 “абл. 3.4.2 ѕлощадь зарегистрированных водных объектов дл€ ловли рыбы в  аракалпакстане по районам------------------------------------------------------------------- 3 - 19 “абл. 3.4.3  оличество фермеров, задействованных в рыбоводстве (F), и не-фермеров (NF) в  аракалпакстане по районам ----------------------------------------- 3 - 20 “абл. 3.4.4  оличество, производство и арендуемые рыбоводческими фермерами и не-фермерами площади ------------------------------------------------------------------------- 3 - 20 “абл. 3.4.5 ќб€зательное количество семени, которое необходимо пополнить по районам (x 1,000) --------------------------------------------------------------------------------- 3 - 21 “абл. 3.4.6  оличество рыбных хоз€йств, которые занимаютс€ зарыблением --------------------- 3 - 21 “абл. 3.4.7 –азница между водоЄмами где проводились и не проводились зарыблени€---------- 3 - 21 “абл. 3.5.1 »рригационна€ система в –егионе изучени€ ----------------------------------------------- 3 - 24 “абл. 3.5.2 ќрганизационна€ структура и количество работников ”»— —уенли ------------------ 3 - 24 “абл. 3.5.3  оличество работающей строительной техники дл€ содержани€ каналов ----------- 3 - 25 “абл. 3.5.4 ќрошаемые земли и посевные площади по районам на 2006 г.------------------------- 3 - 25 “абл. 3.5.5 ѕроектна€ и текуща€ мощность некоторых главных и межхоз€йственных каналов --------------------------------------------------------------------------------------------- 3 - 26 “абл. 3.5.6 –емонтные работы системы главных и межхоз€йственных каналов в 2007 г.-------- 3 - 26 “абл. 3.5.7 –емонтные работы системы внутренних каналов в 2007 г. ------------------------------ 3 - 27 “абл. 3.5.8 ѕотребность в орошаемой воде (пример нескольких районов) ------------------------- 3 - 28 “абл. 3.5.9 –емонтные работы основных и межхоз€йственных коллекторов в 2007 г. ----------- 3 - 29 “абл. 3.5.10 –емонтные работы внутренних коллекторов в 2007 г. ------------------------------------ 3 - 30 “абл. 3.5.11 —итуаци€ по засоленности в  аракалпакстане в 2007 г. ---------------------------------- 3 - 30 “абл. 3.5.12  оличество учрежденных ј¬ѕ---------------------------------------------------------------- 3 - 32

Ц  Ц  Ц

- viii “абл. 4.2.7 ѕриоритетные меры противодействи€, определенные в ходе фермерских семинаров ------------------------------------------------------------------------------------------ 4 - 37 “абл. 4.2.8 ћеропри€ти€ по решению проблем, вы€вленные на семинарах дехканскими хоз€йствами---------------------------------------------------------------------------------------- 4 - 38 “абл. 4.2.9 ¬ажные проблемы фермеров, определенные на семинаре ------------------------------- 4 - 15 “абл. 4.2.10 ¬ажные проблемы дехкан определенные на семинаре ----------------------------------- 4 - 15 “абл. 4.2.11 √руппы ј¬ѕ дл€ участи€ в семинарах------------------------------------------------------- 4 - 17 “абл. 4.2.12 –езультаты семинаров дл€ ј¬ѕ --------------------------------------------------------------- 4 - 17 “абл. 4.2.13 ¬ажность групп проблем на семинарах дл€ ј¬ѕ ----------------------------------------- 4 - 18 “абл. 4.2.14 ћеры противодействи€, предложенные на семинарах------------------------------------ 4 - 39 “абл. 4.3.1 ќсновные проблемы рассмотренные на трЄх семинарах--------------------------------- 4 - 19 “абл. 4.3.2 —равнение уровн€ бедности  аракалпакстана с другими регионами------------------ 4 - 21 “абл. 4.3.3 ѕитательность животных кормов ------------------------------------------------------------- 4 - 24 “абл. 4.3.4 –асчет прибыли дл€ растущей рыбной промышленности с гектара ------------------- 4 - 32 “абл. 5.2.1 ќтбор позиций, подлежащих проверке в ѕилотных ѕроектах-------------------------- 5 - 48 “абл. 5.2.2 ѕланируема€ и фактическа€ график реализаци€ пилотных проектов ----------------- 5 - 50 “абл. 5.2.3  раткое изложение рекомендаций √оскомприроды---------------------------------------- 5 - 4 “абл. 5.3.1 ƒе€тельность и результаты экологического мониторинга-------------------------------- 5 - 37 “абл. 5.3.2 –езультаты √осударственной Ёкологической Ёкспертизы ------------------------------- 5 - 38 “абл. 6.1.1 —труктура –егионального –азвити€ –еспублики  аракалпакстан ---------------------- 6 - 98 “абл. 6.1.2 ќбеспеченность  аракалпакстана основными продуктами питани€ ------------------ 6 - 18 “абл. 6.1.3 ћестные специализированные сельскохоз€йственные продукты в  аракалпакстане ---------------------------------------------------------------------------------- 6 - 21 “абл. 6.2.1 —равнение »сходных и ѕересмотренных ѕрограмм/ѕроектов------------------------- 6 -100 “абл. 6.2.2 ¬заимосв€зь компонентов √енерального плана и ѕлана действий касательно подсектора животноводство -------------------------------------------------------------------- 6 - 35 “абл. 6.3.1 –аспределение задач дл€ реализации ѕлана действий------------------------------------ 6 -101 “абл. 6.4.1 ќценка ѕлана действий по критери€м  ќЁ–—: —оответствие-------------------------- 6 -103 “абл. 6.4.2 ќценка ѕлана действий по критери€м  ќЁ–—: Ёффективность ----------------------- 6 -106 “абл. 6.4.3 ќценка ѕлана действий по критери€м  ќЁ–—: –ентабельность ----------------------- 6 -109 “абл. 6.4.4 ќценка ѕлана действий по критери€м  ќЁ–—: ¬оздействие --------------------------- 6 -112 “абл. 6.4.5 ќценка ѕлана действий по критери€м  ќЁ–—: ”стойчивость-------------------------- 6 -115 “абл. 6.4.6 «атраты на реализацию ѕлана ƒействий ---------------------------------------------------- 6 -118 “абл. 6.4.7 √одовой объем освоени€ инвестиций--------------------------------------------------------- 6 -120 “абл. 6.4.8 ѕосевные площади по основным культурам в целевом году и критерии ------------- 6 - 92 “абл. 6.4.9 ƒополнительные выгоды от реализации ѕлана действий (на август 2020 г.) -------- 6 - 93 “абл. 6.4.10 ”величение объема сельскохоз€йственного производства в «оне »зучени€---------- 6 - 93 “абл. 6.4.11 —водка денежных потоков дл€ подсчета внутренне нормы доходности--------------- 6 -120 “абл. 6.4.12 ѕредполагаемые компоненты √енерального ѕлана и возможное применение государственной экологической экспертизы -------------------------------- 6 - 94 “абл. 6.4.13 ћатрица оценки степени возможного негативного воздействи€ ѕлана ƒействий -- 6 - 121 “абл. 6.4.14 ¬озможное негативное экологическое и социальное воздействие --------------------- 6 - 123

- ix —писок рисунков –ис. 1.1.1 —тадии »зучени€ --------------------------------------------------------------------------------- 1-2 –ис. 2.2.1  лиматическа€ карта ”збекистана ------------------------------------------------------------ 2 - 70 –ис. 2.2.2  арта почвы ”збекистана ----------------------------------------------------------------------- 2 - 70 –ис. 2.2.3 ќбъем “у€муюнской плотины и суммарна€ орошаема€ территори€ в – , 2007-2008 г. ---------------------------------------------------------------------------------------- 2 - 5 –ис. 2.3.1 Ќаселение ”збекистана ------------------------------------------------------------------------- 2 - 5 –ис. 2.3.2 ”ровень зан€тности по секторам в  аракалпакстане (2006) ----------------------------- 2 - 7 –ис. 2.3.3 ѕроизводство и потребление пшеницы в ”збекистане ----------------------------------- 2 - 8 –ис. 2.4.1 »зменение структуры участников сельскохоз€йственного сектора в ”збекистане-- 2 - 11 –ис. 2.5.1 —бор урожа€ в  аракалпакстане с 2000 по 2006 гг.---------------------------------------- 2 - 20 –ис. 2.5.2 —истема выращивани€ хлопка и пшеницы -------------------------------------------------- 2 - 21 –ис. 2.5.3 —истема распределени€ химических удобрений в ”збекистане ------------------------ 2 - 25 –ис. 2.5.4 —истема распределени€ химикатов дл€ защиты растений в  аракалпакстане ------- 2 - 27 –ис. 2.5.5 ”слуги биоконтрол€------------------------------------------------------------------------------ 2 - 27 –ис. 2.5.6 –аспределение и размножение сем€н хлопка и пшеницы в ”збекистане ------------- 2 - 30 –ис. 2.5.7 –азмножение и распределение овощных сем€н в ”збекистане ------------------------- 2 - 31 –ис. 2.5.8 —истема обучени€ фермеров ------------------------------------------------------------------- 2 - 32 –ис. 2.5.9 ƒенежный поток кредитов в сельское хоз€йство в ”збекистане ------------------------ 2 - 33 –ис. 2.5.10 ѕравительственна€ схема лизинга сельскохоз€йственной техники -------------------- 2 - 35 –ис. 2.8.1 ќрошаема€ площадь ”збекистана ------------------------------------------------------------ 2 - 44 –ис. 2.8.2 ѕроцедура выработки конкретного содержани€ Ќѕ”ƒ ---------------------------------- 2 - 47 –ис. 3.1.1 —редний ежемес€чный слив низовь€ јмударь€ (1998 Ц 2000гг.) ----------------------- 3 - 2 –ис. 3.1.2 –ежим потока јмударьи на посту “у€муюн за последние годы ------------------------ 3 - 3 –ис. 3.1.3 —труктура местного сообщества -------------------------------------------------------------- 3 - 70 –ис. 3.1.4 ќрганизационные структуры Jan Aba Zap ——√ в  егейлиском районе---------------- 3 - 71 –ис. 3.2.1  алендарь растений в  аракалпакстане ----------------------------------------------------- 3 - 72 –ис. 3.2.2 ѕример схемы севооборота, рекомендуемой к применению в  аракалпакстане ---- 3 - 9 –ис. 3.3.1 —уществующа€ система услуг по искусственному осеменению в  аракалпакстане ---------------------------------------------------------------------------------- 3 - 18 –ис. 3.5.1 –асписание орошени€ и потребность воды (пример Ќукусского района) ------------ 3 - 28 –ис. 3.5.2 “ипична€ организационна€ структура ј¬ѕ ------------------------------------------------ 3 - 32 –ис. 3.7.1  аналы распределени€ овощей и фруктов -------------------------------------------------- 3 - 42 –ис. 3.7.2 —оветска€ система переработки молока ----------------------------------------------------- 3 - 43 –ис. 3.7.3  аналы распределени€ рыбных продуктов-------------------------------------------------- 3 - 44 –ис. 3.7.4 —равнение цен между “ашкентом и Ќукусом ---------------------------------------------- 3 - 51 –ис. 3.7.5 –асхождение цен по вегионам (август, 2008г.)---------------------------------------------- 3 - 52 –ис. 3.7.6  арантинна€ служба  аракалпакстана ------------------------------------------------------- 3 - 54 –ис. 3.8.1 ќсновные методы транспортировки---------------------------------------------------------- 3 - 59 –ис. 4.2.1 ѕроблемы способностей и профессиональна€ подготовленность фермеров и работников сельского хоз€йства------------------------------------------------ 4-8 –ис. 4.2.2 ѕроблемы орошени€ и засоление почвы ---------------------------------------------------- 4-8 –ис. 4.2.3 ѕроблемы св€занные с сельскохоз€йственной техникой и химическими удобрени€ми--------------------------------------------------------------------------------------- 4-8 –ис. 4.2.4 ѕроблемы, св€занные с сельскохоз€йственной техникой и химическими удобрени€ми--------------------------------------------------------------------- 4 - 9 –ис. 4.2.5 ѕроблемные деревь€ дехкан после анализа в регионе изучени€------------------------ 4 - 40 –ис. 4.2.6 ѕроблемные деревь€ фермеров после анализа в регионе изучени€ -------------------- 4 - 41 –ис. 4.2.7 ƒерево проблем ј¬ѕ в области контрол€ воды-------------------------------------------- 4 - 42 –ис. 4.3.1 ƒерево проблем фермеров после анализа в регионе изучени€ -------------------------- 4 - 43 –ис. 4.3.2 ƒерево проблем дехкан после анализа в регионе изучени€------------------------------ 4 - 44

-x–ис. 4.4.1 —оответствие проблемного анализа и пунктов, подлежащих включению в стратегии регионального развити€ --------------------------------------------------------- 4 - 45 –ис. 6.1.1 ѕроблемы, св€занные с сельским хоз€йством, животноводством и рыбоводством- 6 - 1 –ис. 6.1.2 Ѕазовый подход дл€ развити€ сельского хоз€йства ---------------------------------------- 6 - 3 –ис. 6.1.3 Ѕазовый подход дл€ развити€ животноводства --------------------------------------------- 6 - 9 –ис. 6.1.4 Ѕазовый подход дл€ развити€ орошени€ и дренажа --------------------------------------- 6 - 14 –ис. 6.2.1 ћодели севооборота в «оне ѕроекта --------------------------------------------------------- 6 - 26 –ис. 6.2.2 ƒиаграмма концепции сотрудничества между заинтересованными сторонами в рамках ѕрограммы консервации почвы и севооборота--------------------------------- 6 - 26 –ис. 6.2.3 ƒиаграмма концепции развити€ пропаганды сельскохоз€йственных знаний и технологий среди фермеров -------------------------------------------------------------------- 6 - 28 –ис. 6.2.4 ƒиаграмма концепции стимулировани€ модернизации сельскохоз€йственных тракторов------------------------------------------------------------------------------------------- 6 - 32 –ис. 6.2.5 ƒиаграмма концепции улучшени€ доступности сельскохоз€йственного сырь€ и материалов дл€ производителей ------------------------------------------------------------ 6 - 35 –ис. 6.2.6 ƒиаграмма концепции изучени€ и развити€ выращивани€ дынь и €блок------------- 6 - 37 –ис. 6.2.7 ƒиаграмма концепции укреплени€ потенциала женщин в производстве на “амарка --------------------------------------------------------------------------------------------- 6 - 39 –ис. 6.2.8 ƒиаграмма концепции комплексного развити€ животноводства------------------------ 6 - 41 –ис. 6.2.9 ƒиаграмма концепции развити€ устойчивого рыбоводства------------------------------ 6 - 48 –ис. 6.2.10 ƒиаграмма концепции развити€ аквакультуры --------------------------------------------- 6 - 50 –ис. 6.2.11 Ѕазовый подход дл€ подсектора орошени€ и дренажа ------------------------------------ 6 - 51 –ис. 6.2.12 ƒиаграмма концепции ѕлана действий по улучшению орошени€ и дренажа ------- 6 - 51 –ис. 6.2.13 ƒиаграмма концепции модернизации системы внутренних каналов ------------------ 6 - 54 –ис. 6.2.14 ƒиаграмма концепции усилени€ контрол€ за водопользованием на пол€х ----------- 6 - 57 –ис. 6.2.15  онцептуальна€ диаграмма модельного хоз€йства и расширение контрол€ за водными ресурсами, внедрение водосберегающих технологий и улучшение дренажных условий на пол€х ------------------------------------------------------------------ 6 - 60 –ис. 6.2.16 ƒиаграмма концепции улучшени€ условий дренажа на пол€х -------------------------- 6 - 62 –ис.6.2.17 ƒиаграмма концепции укреплени€ потенциала ј¬ѕ и активизации ее де€тельности (1) ”лучшение возможностей ј¬ѕ по контролю за водными ресурсами------------- 6 - 65 –ис.6.2.18 ƒиаграмма концепции укреплени€ потенциала ј¬ѕ и активизации ее де€тельности (2) ”лучшение возможностей ј¬ѕ по техобслуживанию каналов/коллекторов ----------------------------------------------------------------------------- 6 - 66 –ис. 6.2.19 ƒиаграмма концепции укреплени€ потенциала ј¬ѕ и активизации ее де€тельности (3) ”совершенствование системы платежей за ирригационное обслуживание и бизнес-план ј¬ѕ------------------------------------------------------------ 6 - 67 –ис. 6.2.20 ƒиаграмма концепции совместного маркетинга ------------------------------------------- 6 - 72 –ис. 6.2.21 ƒиаграмма концепции совершенствовани€ маркетинговой инфраструктуры-------- 6 - 76 –ис. 6.2.22 ƒиаграмма концепции совершенствовани€ технологий маломасштабной сельскохоз€йственной переработки ------------------------------------ 6 - 80 –ис. 6.2.23 ƒиаграммаконцепции совершенствовани€ технологий обеспечени€ продовольственной безопасности------------------------------------------------------------- 6 - 83 –ис. 6.2.24 —хема улучшени€ коммуникации ------------------------------------------------------------- 6 - 85 –ис. 6.3.1 —хема государственной реализации ѕлана действий ------------------------------------- 6 - 89 –ис. 6.3.2 √рафик реализации ѕлана ƒействий --------------------------------------------------------- 6 -126

- xi —ѕ»—ќ  јЅЅ–≈¬»ј“”– јЅ– јзиатский банк развити€ »ќ »скусственное осеменение Action Plan (ѕлан действий) A/P ѕЅјћ ѕрограмма бассейна јральского мор€ ћ ћ ћиллиардов кубических метров (км3) јƒ∆ јссоциаци€ деловых женщин ÷≈– ÷ентр ≈вропейских реформ —Ќ√ —одружество независимых государств —ћ–  —овет ћинистров –еспублики  аракалпакстан  омитет помощи развитию ќЁ—– DAC ѕроект усовершенствовани€ дренажных и ирригационных систем и DIWID развити€ заболоченных территорий, финансова€ помощь ћЅ–– ѕроект ѕ–ќќЌ Уѕовышение стандартов жизни в  аракалпакстанеФ ELS ≈— ≈вропейский —оюз “ехническа€ помощь ≈вропейского —оюза —Ќ√ EUTACIS ј‘ јссоциаци€ фермерских хоз€йств ќрганизаци€ ќќЌ по вопросам продовольстви€ и сельского хоз€йства FAO —татистическа€ база данных, управл€ема€ ќрганизацией ќќЌ по FAOSTAT вопросам продовольстви€ и сельского хоз€йства японский фонд передовых исследований в области международного FASID развити€ ѕ»» ѕр€мые иностранные инвестиции ¬¬ѕ ¬аловой внутренний продукт √Ё‘ √лобальный экологический фонд Ќемецкое агентство технического сотрудничества GTZ √ћЁ √идромелиоративна€ экспедици€ ћЅ–– ћеждународный банк реконструкции и развити€ (=ћировой банк) ћеждународна€ ассоциаци€ развити€ IDA ѕЁќ ѕервоначальное экологическое обследование ”»— ”правление ирригационных систем ѕромежуточный доклад о стратегии повышени€ благососто€ни€ IWISP японское јгентство ћеждународного —отрудничества JICA японский фонд сокращени€ бедности JFPR ”правление водными ресурсами бассейна реки јмударь€ в районе LABM нижнего течени€ ∆идкий азот LN2 ћ—’¬––” ћинистерство сельского хоз€йства и водных ресурсов –еспублики ”збекистан ћ—’¬––K ћинистерство сельского хоз€йства и водных ресурсов –еспублики  аракалпакстан ћ ћ ћиллион кубических метров (106м3) ‘ћ– ‘онд мелиоративного развити€ Minutes of Meeting (протокол встреч) M/M ћинистерство сельского, лесного и рыбного хоз€йства японии MAFF Master Plan (√енеральный план) M/P ћ“ѕ ћашинно-тракторный парк Ќациональна€ программа по усовершенствованию дренажных систем NDIP Ќѕќ Ќеправительственна€ организаци€ ќрганизаци€ экономического сотрудничества и развити€ OECD Ёксплуатаци€ и содержание O&M  онтроль цикла проекта PCM ћ—ѕ ћатрица —труктуры ѕроекта

- xii –—Ё— –еспубликанска€ санитарно-эпидемиологическа€ служба »сследовани€ и разработки R&D —јЌ»»–» —реднеазиатский научно-исследовательский институт ирригации Ќ»»—— Ќаучно-исследовательский институт сельского хоз€йства √ ќѕ √осударственный комитет по охране природы Ќћ  Ќациональна€ мелиоративна€ компани€ Scope of Works (ќбъем работ) S/W SWOT-анализ: слабые и сильные стороны, возможности и угрозы SWOT ќќЌ ќрганизаци€ ќбъединенных Ќаций ѕ–ќќЌ ѕрограмма –азвити€ ќќЌ ёЌ»—≈‘ ƒетский фонд ќќЌ ”правление Department for Energy and Communication UNSES јгентство международного развити€ —Ўј USAID ƒоллары —Ўј USD(US$) ——√ —ельский сход граждан ¬—Ё ¬етеринарно-санитарна€ экспертиза ¬ќ« ¬семирна€ ќрганизаци€ «дравоохранени€ —тратеги€ повышени€ благососто€ни€ населени€ WISP ¬“ќ ¬семирна€ “оргова€ ќрганизаци€ ј¬ѕ јссоциаци€ водопользователей

- xiii √Ћј¬ј 1 ¬¬≈ƒ≈Ќ»≈

1.1 ѕредпосылки »зучени€ ѕравительство  аракалпакстана (далее ѕ ) через ѕравительство ”збекистана (далее ѕ”) обратилоськ ѕравительству японии с запросом организовать »зучение развити€, нацеленное на улучшение жизненного уровн€ населени€ региона. ¬ ответ 27 апрел€ 2007 года японское агентство международного сотрудничества (далее JICA) отправило в ”збекистан √руппу предварительного изучени€ и подписало ќбъем работ (S/W) дл€ »зучени€ вопросов регионального развити€ в  аракалпакстане.

Ќа основе ќбъема работ 25 марта 2008 года √руппа изучени€ JICA (далее √руппа изучени€) во главе с г-ном  ейджи ћатсумото из Oriental Consultants Co.,Ltd. начала исследование в ”збекистане. ѕосле нескольких полевых исследований, сбора информации и ее анализа были разработаны проект √енерального плана и ѕлан действий дл€ регионального развити€, которые впоследствии были обобщены в ѕромежуточном отчете, опубликованном в декабре 2008 года.

ƒл€ проверки плана в период с марта 2009 года по сент€брь 2010 года были проведены верификационные исследовани€. Ќа основе результатов верификационного исследовани€ были подытожены √енеральный план и ѕлан действий дл€ регионального развити€  аракалпакстана.

1.2 »зучение 1.2.1 ќбъем –абот (1) ÷ели изучени€ ƒанное »зучение имеет следующие цели.

–азработать дл€ 11 районов, расположенных в северной части –еспублики  аракалпакстан, Ђ√енеральный план регионального развити€ї (ћ/–, Master Plan ) и Ђѕлан действийї (ј/–, Action Plan), касающиес€ в основном вопросов сельского хоз€йства.

–азвитие потенциала должностных лиц правительства –еспублики  аракалпакстан и других заинтересованных организации по планированию и реализации проектов.

ѕри этом, однако, разрабатываемый в ходе данного »зучени€ Ђ√енеральный план регионального развити€ї будет иметь целевым объектом сельское хоз€йство, ведущеес€ фермерскими хоз€йствами и дехканами в рамках системы рыночной экономики, не включа€ культуры, наход€щихс€ под госконтролем - пшеницу, хлопок (т.е. целевыми направлени€ми €вл€ютс€ садоводство, овощеводство и животноводство). ѕлан будет указывать курс правительственных мер поддержки и направленность развити€.

(2) –айоны »зучени€ –айонами изучени€ €вл€ютс€ 11 районов  аракалпакстана:  унград, ћуйнак, Ўуманай,  анлыкуль,  егейли, „имбай, ’оджейли, Ќукус,  арауз€к, “ахтакупыр и Ѕеруний, как показано в размещенной карте изучени€.

(3) ѕартнерские агентства »сполнительным органом €вл€етс€ —овет ћинистров  аракалпакстана (—ћ ).



Pages:   || 2 | 3 |
ѕохожие работы:

Ђ¬ведение —одержанием специальности Ђ22.00.04 Ц —оциальна€ структура, социальные институты и процессыї €вл€етс€ анализ общества как сложной иерархизированной системы, наход€щейс€ в процессе функционировани€, в контексте противоречивых тенде...ї

Ђ“амара «юрн€ева Ћичный численный календарь или  ак жить в соответсвии со своими ритмами “. «юрн€ева ЂЋичный численный календарь, или  ак жить в соответствии со своими ритмамиї, сери€ Ђ“айные знани€ї: јстрель: ј—“: ’ранитель; ћосква; 2008 ISBN 978-5-17-049377-...ї

Ђ»нструкци€ по монтажу и обслуживанию MC 99B  од Nr. 99 97 0985 »здание 06 97 M 985 RUS Nr.: 604742 ¬ерси€: 1.00 Big Dutchman International GmbH. Calveslage. Auf der Lage 2. 49377 Vechta 04447/801-0. Fax 04447/801-237 Ѕольшое спасибо за ¬аше доверие! ћы поздравл€ем ¬ас с покуп...ї

Ђћинистерство образовани€ и науки –оссийской ‘едерации ‘едеральное государстве≈ное бюджетное образовательноо rIреждение высшего образовани€ к—аратовский нацио≈альный исследовательский государственный университет имени Ќ.√. „ерньтшевского )) Ѕапатповский институт (ф...ї

ЂќЅ«ќ–Ќџ… јЌјЋ»« –≈‘ќ–ћџ ∆≈Ћ≈«Ќќƒќ–ќ∆Ќќ√ќ “–јЌ—ѕќ–“ј* ќ.¬.—елина, 5-й курс ѕервые контуры реформы обозначены еще в 1996 году, на ¬сероссийском съезде железнодорожников. —ъезд предложил идеологию эволюционного подхода к реформе отр...ї

Ђ».“.  асавин STS: опережающа€ натурализаци€ или догон€юща€ модернизаци€? ‘илософска€ и социально-гуманитарна€ мысль в –оссии продолжает свое движение по траектории догон€ющей модернизации. “акой образ возникает, среди прочего, при наблюдении за тем, как в отечестве...ї

Ђ√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ≈ ќЅ–ј«ќ¬ј“≈Ћ№Ќќ≈ ”„–≈∆ƒ≈Ќ»≈ ¬џ—Ў≈√ќ ѕ–ќ‘≈——»ќЌјЋ№Ќќ√ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я Ђ“ќћ— »… √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌџ… ”Ќ»¬≈–—»“≈“ї Ѕќ“јЌ»„≈— »≈ —јƒџ. ѕ–ќЅЋ≈ћџ »Ќ“–ќƒ” ÷»» »«ƒј“≈Ћ№—“¬ќ “ќћ— ќ√ќ ”Ќ»¬≈–—»“≈“ј ”ƒ  58:069.029 ЅЅ  28.5л6 “ 78 –≈ƒј ÷»ќЌЌјя  ќЋЋ≈√»я »«ƒјЌ»я Ђ“–”ƒџ “ќћ— ќ√ќ √ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ√ќ ”Ќ»¬≈–—...ї

Ђ¬.ѕ. —идельников ƒонецкий национальный университет, г. ƒонецк ќ √–јЌ»÷ј’ » Ќ≈ ќ“ќ–џ’ ќ—ќЅ≈ЌЌќ—“я’ —ќ¬–≈ћ≈ЌЌќ… Ћ»Ќ√¬»—“» » ABOUT BORDERS AND SOME FEATURES OF MODERN LINGUISTICS  лючевые слова: современна€ лингвистика, лингвистические теории, международные лингвистические форумы Keywords: mod...ї

Ђє7 156 ј Ќ “ – ќ ѕ ќ Ћ ќ √ » „ ≈ —   » … ‘ќ–”ћ ћарина ’аккарайнен Ўаманизм как колониальный проект ¬ведение: шаманизм сегодн€ Ўаманство (шаманизм)1 в качестве концепта, подразумевающего систему верований народов —ибири и св€занных с ними обр€дов, полу...ї

Ђѕ–ќ√–јћћј вступительного испытани€ дл€ поступающих в магистратуру ћ»Ёћ»— Ќаправление 38.04.02 Ц ћенеджмент (магистерска€ программа Ђ»нновационный менеджментї) Ќаправление 38.04.04 Ц √осударственное и муниципальное управление (магистерска€ программа Ђ√осударственное и муниципальное управлениеї) в...ї

Ђ263 »——Ћ≈ƒќ¬јЌ»я ¬алери€  олосова јнтропонимы в слав€нской фитонимике ÷ель насто€щей статьи Ч рассмотреть, как в слав€нской фитонимике представлены личные имена, и вы€снить основани€ переноса имени на...ї

Ђ1 ћ≈“ќƒ»„≈— »≈ ќ—ќЅ≈ЌЌќ—“» ќ÷≈Ќ » ѕќ»— ќ¬ќѕќ»— ќ¬ќ –ј«¬≈ƒќ„Ќџ’ — ¬ј∆»Ќ √осударственное предпри€тие ’анты-ћансийского автономного округа-ёгры ЂЌаучно-аналитический центр рационального недропользовани€ им. ¬.». Ўпильманаї ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ѕ–ќЅЋ≈ћџ, ¬ќ«Ќ» јёў»≈ ѕ–» –ј—„≈“≈ —“ќ»ћќ—“» — ¬ј∆»Ќ 1. ќтсутствие в штате оценочной...ї

Ђѕлан  омплексного –азвити€ »ссык- ульской зоны ѕланирование «емлепользовани€ —≈ “ќ– C ѕЋјЌ»–ќ¬јЌ»≈ «≈ћЋ≈ѕќЋ№«ќ¬јЌ»я ѕлан  омплексного –азвити€ »ссык- ульской зоны ѕланирование «емлепользовани€ —ќƒ≈–∆јЌ»≈ C.1 ¬ведение C.1.1 ќсновные положени€/пр...ї

Ђѕо€снительна€ записка –абоча€ программа по обществознанию дл€ 10 класса составлена на основе: ‘едерального компонента государственного образовательного стандарта, утверждЄнного ѕриказом ћинобразовани€ –‘ от 01.03.2004, є1089 «акона –‘ Ђќб образованииї;‘едерального перечн€ учебников, рекомендованных (д...ї

Ђќглавление  раверский ћоисей Ѕорисович ѕисьмо 1 от 21 ма€ 1990 г. ѕисьмо 2 Ѕез даты ѕисьмо 3 Ѕез даты ѕисьмо 4 от 7 июл€ 1990г. ѕисьмо 5 Ѕез даты ѕисьмо 6 от 2 сент€бр€ 1990 г. ѕисьмо 7 от 9 декабр€ 1990 г. ѕисьмо 8 от 12 €нвар€ 1991г. ѕисьмо 9 от 23 феврал€ 1991 г. ѕисьмо 10 Ѕез даты —ќЋƒј“  –ј¬≈–— »…: очерк из армейской газеты 28 марта 1945 года....ї

Ђ—одержание 1. ÷елевой раздел 1.1. ѕо€снительна€ записка:Х цели и задачи реализации ѕрограммы;Х возрастные и индивидуальные особенности воспитанников;Х принципы и подходы в организации образовательного процесса 1.2. ѕланируемые результаты освоени€ программы.2. —одержательный раздел 2.1. —одержание образова...ї

Ђћ»Ќ»—“≈–—“¬ќ ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я » Ќј” » –ќ——»…— ќ… ‘≈ƒ≈–ј÷»» ‘едеральное государственное автономное учреждение высшего профессионального образовани€  азанский (ѕриволжский) федеральный университет ќтделение развити€ территорий ”“¬≈–∆ƒјё ѕрорект...ї

Ђјќ ЂNORVIK BANKAї, рег. є 40003072918 ул. Ёлизабетес 15-2, –ига, Ћатви€, LV-1010 “елефон: (+371) 67041100, факс: (+371) 67041111 эл. почта: welcome@norvik.eu, www.norvik.eu «јя¬ ј Ќј ќ“ –џ“»≈ ј  –≈ƒ»“»¬ј Ђ_ї_ 20г –ига Ќасто€ща€ за€вка это документ, который в слу...ї

ЂJournal of Siberian Federal University. Engineering & Technologies 3 (2009 2) 250-277 ~~~ ”ƒ  541.182.023.4+546.57+621.315.592+541.121+543.7 ѕрименение серебра (обзор) Ћ.“. ƒенисова, Ќ.¬. Ѕелоусова, ¬.ћ. ƒенисов, ¬.¬. »ванов —ибирский федеральный универ...ї

ЂXI ћеждународный ‘естиваль парикмахерского искусства, моды и дизайна ’–”—“јЋ№Ќџ… јЌ√≈Ћ 19-22 апрел€ 2012г. ћеждународный выставочный центр (г.  иев, Ѕроварской пр-т, 15) ќрганизаторы ‘естивал€:  иевска€ јкадеми€ парикмахерского искусства и  онфедераци€ —ћ——ј“ ”краина (официальный представитель ¬семи...ї

Ђƒмитрий »ванович ¬иноградов изобретатель русского фарфора (1720-1758 гг.) ‘арфор, как известно, придумали китайцы, и многие сотни лет стойко хранили секрет производства этого удивительного материала белого, полупрозрачного, звен€щего. ¬ ≈вропе точно не знали состав фарфоров...ї

Ђ”ƒ  339.9 ѕ–ќ√–јћћј ÷ј–Ё— Ц »Ќ“≈√–ј÷»ќЌЌџ… ѕ–ќ≈ “ Ќј ѕќ—“—ќ¬≈“— ќћ ѕ–ќ—“–јЌ—“¬≈ © 2013 ≈. ё. ѕодосинников1, ¬. ћ. Ћапидус2 канд. полит. наук, доцент каф. государственного и муниципального управлени€  √”, старший специалист 1 разр€да ”правлени€ ‘едерального казначейс...ї

Ђ7.3. ћќЌќѕќЋ»я —ущность монополии ћонополи€ представл€ет собой рыночную структуру, пол€рно противоположную совершенной конкуренции. ќна предполагает существование фирмы-монополиста, €вл€ющейс€ единственным продавцом продукта, не...ї

Ђ—лучайность, чиста€ случайность: контингентность в†гегелевской логике Ё д р и а н † ƒ жо н с то н ѕрофессор, факультет философии, ”ниверситет Ќью-ћексико. јдрес: 1 University of New Mexico, 87131 Albuquerque, NM, USA. E-mail: aojohns@unm.edu.  лючевые слова: логика √егел€; контингентность; возмож...ї

Ђ≈лена Ћьвовна »саева —лова-лекари от денежных потерь и дл€ обретени€ успеха “екст предоставлен издательством http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=323502 —лова-лекари от денежных потерь и дл€ обретени€ успеха: –»ѕќЋ классик; ћосква; 201...ї

Ђ»рина ќзерова ≈лена ќлеговна ѕучкова ѕам€ть о мечте (сборник) http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=7979058 »рина ќзерова. ѕам€ть о мечте. —тихи и переводы: »ƒ Ђ‘люид ‘ри‘лайї; ћосква; 2013 ISBN 978-5-905720-23-9 јннотаци€ Ёта книга Ц дань пам€ти прекрасному „еловеку, ѕоэту, ѕереводчику. Ђ»рина ќзерова была насто€щим поэ...ї

Ђѕо€снительна€ записка к рабочей программе по предмету Ђ»зобразительное искусствої–абоча€ программа по изо дл€ детей с ќ¬« («ѕ–), обучающихс€ в 1 классе разработана на основе: ‘едерального государственного образовательного стандарта начального общего образован...ї

Ђќ÷≈Ќ ј Ќјƒ≈∆Ќќ—“» «”Ѕ„ј“ќ… ѕ≈–≈ƒј„» ЁЋ≈ “–ќ¬ќ«ќ¬ я.ј.ћишин, студент ”р√”ѕ—, ≈катеринбург Ќа современных электровозах т€говый привод конструктивно представлен т€говым редуктором, состо€щим из малой шестерни и большого зубчатого колеса....ї








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - ЂЅесплатна€ электронна€ библиотека - разные матриалыї

ћатериалы этого сайта размещены дл€ ознакомлени€, все права принадлежат их авторам.
≈сли ¬ы не согласны с тем, что ¬аш материал размещЄн на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.