WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 


«Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. НАРЫШКИНУ Уважаемый Сергей Евгеньевич! В соответствии со статьей 104 ...»

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ШЕСТОГО СОЗЫ1ВА

ДЕПУТАТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

/4 2014*т №

Председателю

Государственной Думы

Федерального Собрания

Российской Федерации

С. Е. НАРЫШКИНУ

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации направляю проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг», вносимый в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы.

Приложения: 1. Проект федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг» на 3 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту федерального закона на 2 л. в 1 экз.

3. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием федерального закона на 2 л. в 1 экз.

4. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона на 1 л. в 1 экз.

5. Копии текста законопроекта и сопроводительных I документов на магнитном носителе на 1 диске.

6. Копия сопроводительного письма в Правительство 265120"092100 | Российской Федерации.

Государственная Дума ФС РФ Дата 14.03.2016 Время 15:10 №1016584-6; 1.1 С.М. МИРОНОВ #зг- г9f fa Вносится депутатами Государ

–  –  –

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг Статья 1 Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413, 3421, 3429; № 53, ст. 5015; 2002, № 22, ст. 2026;

№ 30, ст. 3027; 2003, № 1, ст. 6; № 1, ст. 10; № 22, ст. 2066; № 23, ст. 2174;

№ 28, ст. 2886; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3222; № 34, ст. 3517; № 34, ст. 3520; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 9, 30; № 24, ст. 2312;

№ 27, ст. 2713; № зо, ст. 3101, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; № 52, ст. 5581;

2006, № 1, ст. 12; № 10, ст. 1065; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3433, 3436; № 43, ст. 4412; 2007, № 1, Ст. 7, 31; № 21, ст. 2461; № 23, ст. 2691; № 31, ст. 4013; № 45, ст. 5417, 5432; № 46, ст. 5553; 2008, № 26, ст. 3022; № 30, ст. 3598; № 48, ст. 5519; № 52, ст. 6218, 6227; 2009, № 29, ст. 3625; № 30, ст. 3735; № 48, ст. 5731, 5732; № 49, ст. 5749; № 51, ст. 6155; № 52, ст. 6444, 6450; 2010, № 15, ст. 1737,1746; № 28, ст. 3553; № 31, ст. 4198; № 45, ст. 5750; № 46, ст. 5918;

№ 48, ст. 6247, 6250; 2011, № 24, ст. 3357; № 27, ст. 3881; № 30, ст. 4566, 4575, 4583, 4593, 4596; № 45, ст. 6335; № 48, ст. 6729, 6731; № 49, ст. 7016, 7063;

2012, № 18, ст. 2128; № 24, ст. 3066; № 27, ст. 3588; № 31, ст. 4319; № 41, ст. 5526; № 49, ст. 6748, 6750, 6751; № 53, ст. 7578, 7584, 7607; 2013, № 9, ст. 874; № 14, ст. 1647; № 23, ст. 2866; № 30, ст. 4081, 4084, 4049; № 40, ст. 5038, 5039; № 44, ст. 5640, 5645; № 48, ст. 6165; № 51, ст. 6699; № 52, ст. 6981; 2014, № 16, ст. 1838; № 23, ст. 2936; № 30, ст. 4220, 4222; № 43, ст. 5796; № 48, ст. 6165, 6647, 6657, 6660, 6663; 2015, № 1, ст. 5, И; № 14, ст. 2023; № 24, ст. 3377; № 27, ст. 3948) следующие изменения:

1) в статье 164:

а) абзац 8 подпункта 2.1 пункта 1 признать утратившим силу;

б) подпункт 2.2 пункта 1 признать утратившим силу;

в) подпункт 2.3 пункта 1 признать утратившим силу;

г) подпункт 2.9 пункта 1 признать утратившим силу;

2) в статье 165:

а) абзац 2 подпункта 1 пункта 1 признать утратившим силу;

б) пункт 1.1 признать утратившим силу;

в) абзац 16 подпункта 3 пункта 3.1 признать утратившим силу;

г) пункт 3.2 признать утратившим силу;

д) пункт 3.3 признать утратившим силу;

е) абзацы 7, 8 пункта 9 признать утратившими силу;

ж) абзацы 3, 4 пункта 15 признать утратившими силу.

Статья 2 В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу:

1) абзацы 20,21,23-26,28 подпункта «г» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 309-ФЭ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации";

2) подпункт «б» пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах";

3) пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № ЗЗО-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

4) пункты 3, 4 статьи 2 Федерального закона от 30 сентября 2013 г.

№ 268-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

5) абзацы 4, 5 пункта 10 статьи 1 Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 452-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Статья 3

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

2. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отгруженные, но при этом не прошедшие на момент вступления в силу настоящего Федерального закона процедуру подтверждения налоговой ставки налога на добавленную стоимость, предусмотренную статьей 164 Налогового кодекса Российской Федерации, товары.

Президент Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг»

Проектом федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг» устанавливается принципиально иной подход к налоговому режиму экспортеров сырья, предусматривающий невозможность возмещения налога на добавленную стоимость для таких организаций.

Одновременно с этим стоит отметить отсутствие противоречий положений настоящего проекта с политикой неувеличения налоговой нагрузки на субъекты предпринимательства.

Под задекларированным принципом неувеличения налоговой нагрузки, по факту, происходит усугубление ошибочных мер налоговой политики, принятых в предыдущие годы, а сам принцип неувеличения налоговой нагрузки не работает.

В федеральном бюджете на 2016 год по прежнему продолжает действовать система налогообложения в виде консолидированной группы налогоплательщиков (далее - КГН), действие которой приводит к росту поступлений налога на прибыль на 62 млрд. рублей у 53 субъектов РФ, и одновременно к снижению поступлений налога на прибыль в сумме 127 млрд.

рублей у 32 регионов. То есть суммарный отрицательный эффект от КГН потери бюджета в сумме 65 млрд. рублей.

Ошибочное решение о проведении налогового маневра в нефтяной отрасли вынуждает Правительство корректировать расчет ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ и газовый конденсат для налогоплательщиков, являющихся собственниками единой системы газоснабжения (+112,4 млрд. рублей), сохранять ставку вывозной таможенной пошлины на нефть на уровне 2015 года (+ 195 млрд. рублей, на 16 год планировалось ее снижение). Без этих корректировок налоговый маневр приводит не к увеличению доходов федерального бюджета, а к их сокращению, особенно в условиях падения цены на нефть.

В налоговой политике Правительства России, заложенной в основу бюджета на 2016 год, отсутствуют меры, которые будут способствовать восстановлению экономического роста, макроэкономической и социальной стабильности.

Несмотря на заявленный принцип неувеличения налоговой нагрузки, без её перераспределения решить задачу смены модели экономического развития невозможно. Предлагается отказаться от возмещения НДС экспортёрам сырья, прежде всего, нефти и газа. С экономической точки зрения это совершенно неоправданные льготы, потому что возмещение НДС призвано стимулировать экспорт высокотехнологичной продукции, а не сырья.

Таким образом, настоящий проект направлен на установление более справедливого налогового регулирования, направленного на максимальное привлечение дополнительных доходов, направляемых в федеральный бюджет от богатств, которые должны работать в интересах Российской Федерации, а не в целях обогащения отдельных нефтяных и газовых компаний.

В результате принятия настоящего проекта объем дополнительных доходов федерального бюджета при отмене возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья оценивается в 1 триллион 381 миллиарда 400 миллионов рублей.

ПЕРЕЧЕНЬ актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг» потребует признания утратившими силу:

1) абзацев 20,21,23-26,28 подпункта «г» пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 309-ФЭ "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации";

2) подпункта «б» пункта 12 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 245-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах";

3) пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N ЗЗО-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

4) пунктов 3, 4 статьи 2 Федерального закона от 30 сентября 2013 г.

№ 268-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер налогового и таможенно-тарифного стимулирования деятельности по добыче углеводородного сырья на континентальном шельфе Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);

5) абзацев 4, 5 пункта 10 статьи 1 Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 452-ФЗ "О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части отмены права применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость для отдельных категорий экспортируемых товаров, работ и услуг»

В результате отмены возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья, согласно расчетам Министерства финансов Российской Федерации в материалах к законопроекту № 911755-6 «О федеральном бюджете на 2016 год», дополнительные доходы федерального бюджета составят 1 726,4 млрд. рублей.

При этом существенную нагрузку испытают бюджеты субъектов Российской Федерации: согласно расчетам, потери по налогу на прибыль бюджетов субъектов Российской Федерации могут составить до 311 миллиардов рублей, потери федерального бюджета - до 34 миллиардов рублей.

Потери бюджетов субъектов Российской Федерации предлагается сгладить перераспределением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

Суммарный эффект при отмене возмещения налога на добавленную стоимость экспортерам сырья оценивается в 1 381,4 миллиарда рублей дополнительных доходов федерального бюджета.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА

ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ШЕСТОГО СОЗЫВА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ



Похожие работы:

«ГЕНДЕРНАЯ СОЦИОЛОГИЯ Н.Ю. Данилова СРОЧНИКИ, ПИДЖАКИ, ПРОФЕССИОНАЛЫ: МУЖЕСТВЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ ПОСТСОВЕТСКИХ ВОЙН В статье проводится анализ типов мужественности разных социально-профессиональных категорий военнослужащих. Цель — представить раз...»

«Священник Даниил Сысоев Инструкция для бессмертных или что делать, если Вы вс-таки умерли. Введение Тема, как вы понимаете, актуальна абсолютно для каждого, потому что, хочешь — не хочешь, умирать все равно придется. Со времен Адама и Евы, к сожалению, смерть стала участью всех людей, хотя...»

«3 Глобалистика и глобальное образование: эволюционный ракурс И. В. Ильин, А. Д. Урсул В последние годы основное внимание глобальных исследований было сосредоточено преимущественно на глобализации и глобальных проблемах, причем «центр тяжести» в настоящее время сильно сместился в сторону и...»

«ДОГОВОР № оказания услуг по переводу денежных средств г. Ижевск «_» _ 20 года Акционерный коммерческий банк «Ижкомбанк» (публичное акционерное общество), именуемое в дальнейшем «Банк», в лице, действующего на основании доверенности № от _, и, именуемый в дальнейшем «Клиент», с другой стороны, при совместно...»

«Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Владимирский государственный университет Кафедра философии и религиоведения ЗАДАНИЯ И ТЕСТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ФИЛОСОФИЯ» Раздел «Общество и социальная философи...»

«КВИР ИССЛЕДОВАНИЯ Минск Бишкек, 2014 Этот Зин появился в результате образовательной программы КВИР-ИССЛЕДОВАНИЯ Р по квир-исследованиям, которую активистки беларуских инициатив А Б «Гендерный маршрут» и «Быть.Квир» провели в Бишкеке во время резиденции в ШТАБЕ (Школе теории и активизма-Бишкек). Программа ставила перед с...»

«МАРШАЛЫ, АДМИРАЛЫ АРМЯНСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ 1. АГАНОВ (ОГАНЯН) СЕРГЕЙ ХРИСТАФОРОВИЧ (1917 г., Астрахань – 1996 г., г. Москва) – маршал инженерных войск до 1990 г. Его считали русским, после 1990 г. установлено...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.