WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Научно-исследовательская работа «О роли культуры в обеспечении толерантности и противодействии экстремизму» Отчет по Договору от 3 ...»

Министерство культуры Российской Федерации

Департамент науки и образования

Научно-исследовательская работа

«О роли культуры в обеспечении

толерантности и противодействии

экстремизму»

Отчет по Договору от 3 февраля 2011 года

№ 2-01-42/06-11

Исполнитель: Детинкин Д.С.

Москва, 2011

Содержание:

Введение

I. Сущностные характеристики категорий «толерантность» и «ксенофобия». 5

II. Ксенофобия и толерантность в современном российском обществе:

причины, специфика, формы

III. Характеристика состояния сферы культуры и условий формирования толерантности в современном российском обществе

IV. Государственная политика по развитию культуры и формированию толерантности: реалии и стратегические задачи

Заключение

Введение В России чрезвычайно актуальны проблемы укрепления межнациональных отношений, развития толерантности, преодоления ксенофобии, поскольку наша страна является полиэтническим, поликультурным, полирелигиозным обществом. Эти проблемы имеют еще и международное измерение, поскольку Российская Федерация несет ряд международных обязательств в отношении соблюдения прав национальных меньшинств, коренных малочисленных народов, этнических и религиозных прав и свобод граждан, борьбы с экстремизмом и терроризмом.

Неповторимый сплав элементов разных культур, сосуществующих разных этнокультурных традиций породили ряд особенностей, присущих российской цивилизации и выполнявших значимую роль на протяжении целого ряда общественно-исторических формаций. Такой особенностью, прежде всего, является толерантность.

Являясь ключевым духовно-нравственным принципом гражданского общества, толерантность как искренняя осознанно уважительная терпимость - не излишество, а сверхнеобходимая сегодня идеология для России. Культура толерантности как культура поддержки разнообразия обладает огромным оптимистическим эволюционным резервом. Та страна, которая может себе позволить разнообразие, обладает множеством вариантов решений в тупиковых, кризисных ситуациях.

Толерантность является не только важнейшим принципом, но и необходимым условием мира и социально-экономического развития всех народов. Укрепление духа взаимоуважения и формирование открытости, внимания друг к другу и солидарности является стратегической задачей устойчивого развития. Именно поэтому толерантность должна войти в культурный арсенал современного российского общества в качестве культурной нормы и моральной ценности.

Толерантность сегодня – это проблема понимания, способности жить в полном противоречий мире непохожих людей и идей, постоянный поиск компромиссов в пространстве конфликтов, в неосознанном противостоянии классов и наций, ведущем к саморазрушению и самоуничтожению.

Толерантности необходимо учится, так как она не заложена в человеческой натуре.

Традиционно выступает в качестве основного механизма гармонизации межэтнических отношений выступает культура как один из мощнейших регуляторов общественной жизни.

Политика и программы в области культуры призваны способствовать улучшению взаимопонимания, укреплению солидарности и терпимости, как между отдельными людьми, так и между этническими, культурными, социальными, религиозными, языковыми группами, а также нациями.

Достижение долгосрочных программных целей демократического движения - формирование и укрепление гражданского общества, раскрытие творческих способностей человека, углубление демократии, построение правового государства – невозможно без укрепления отечественной культуры и этнокультурного развития страны.

I. Сущностные характеристики категорий «толерантность»

и «ксенофобия»

Роль и значение толерантности в обществе вытекает из ее сущности.

Она является одной из основных ценностей современного общества, универсальность которой связана с усилением глобализационных тенденций, с одной стороны, и стремлением к сохранению национальной идентичности, с другой. В эпоху глобализации, стирания экономических, этнических и иных границ, в условиях усиления мобильности, миграции, быстрого развития коммуникаций, урбанизации и интеграционных процессов необходимы новые подходы к ее пониманию, открытое и понимающее сообщество. Как новая проблема глобального мира толерантность сегодня перестала быть проблемой только одной сферы общественной жизни (религии, образования, национальных отношений и пр.), она приобрела статус глобальной социокультурной проблемы, проявляющейся во всех сферах жизнедеятельности.

Толерантность характеризуется множеством гуманитарных подходов к своему определению и исследованию. Сегодня это один из самых популярных терминов в современной отечественной и зарубежной социально-политической, культурологической, социологической и правоведческой литературе.

В современном понимании толерантности выделяется четыре различных способа неких «идеальных типов» или моделей толерантного отношения:

- толерантность как безразличие или индифферентизм по отношению к существованию различных взглядов, практик, так как они представляются не важными перед лицом основных проблем, которые требуется решать обществу в целом;

- толерантность как невозможность взаимопонимания, основанное на представлении о том, что все культуры равноправны, но несоизмеримы, что не существует некой привилегированной системы взглядов и ценностей;

- толерантность как снисхождение, когда иные нормы и традиции рассматриваются как несовершенные, несостоятельные, уступающие, менее развитые и т.д., с которыми приходится мириться в силу их существования;

- толерантность как критический диалог. В этом отношении толерантность выступает как уважение к иной позиции в сочетании с установкой на взаимное изменение, на достижение консенсуса посредством изменения позиций, взглядов обеих вступивших в кросскультурную коммуникацию сторон.

Однако при всех различиях толерантного отношения эти четыре модели объединяет признание права на существование иного и уважение к иному. Объектом толерантного или интолерантного сознания, отношения и поведения может быть любая сторона человеческой деятельности, любое социально значимое отличие или признак: расовая принадлежность, этничность, религия, принадлежность к полу, возраст, физические возможности и т.д.

В самом широком смысле толерантность определяется как терпимость, снисходительность, умение без вражды относиться к чужому мнению, к чужому образу жизни, к другой национальной культуре, к иного рода религиозным взглядам, языку, чувствам, мнениям, верованиям, как определенная мировоззренческая и нравственно-психологическая установка личности на то, в какой мере ей принимать или не принимать различные, прежде всего, чуждые идеи, обычаи, культуру, нормы поведения, слышать и уважать мнение других, невраждебно встречать мнение, отличное от своего и т.д. В то же время толерантность – это готовность к диалогу, взаимопониманию и уважению, признание права на проявление национальных характеристик в поведении и высказываниях (если они не противоречат нормам морали и права общества в целом).

Толерантность проявляется как осознанная позиция: люди имеют право быть разными – с другими взглядами, нравами, привычками. Но, в отличие от проявления равнодушия, безразличия и отсутствия позиции, толерантность является признаком уверенности в себе и сознания надежности своих собственных позиций, признаком открытого для всех идейного течения, которое не боится сравнения с другими точками зрения и не избегает духовной конкуренции.

Реализация в реальной практике принципа толерантности подразумевает не только принятие позиции терпимости, но и формирование у человека особых способностей и умений:

культуры ведения переговоров, искусства поиска компромиссов, продуктивной конкуренции и др. Неслучайно одной из пяти ключевых компетенций, принятых Советом Европы, «… которыми должны быть оснащены молодые европейцы», является компетенция, связанная с жизнью в многокультурном обществе». Принцип толерантности, который пропагандирует Евросоюз, не требует, чтобы люди одинаково любили «своих» и «чужих». Речь идет всего лишь о признании реально существующего плюрализма культур и стилей жизни: не подражай тому, что тебе не нравится, но не возводи свои принципы в абсолют и не мешай другим людям жить по-своему. Это одно из необходимых условий мирного сосуществования.

Таким образом, основная суть толерантности - терпимость к «чуждому», «иному» - может быть присуща не только отдельной личности, но и конкретному коллективу, той или иной социальной группе, обществу в целом. Не только государство, но и само общество ответственно за ту атмосферу, которая в нем складывается.

В историческом плане идея толерантности связана с потребностью человечества обеспечить стабильность существования общества путем снятия напряженности между народами, нациями и религиями, а также идеей признания равенства и ценности каждого человека независимо от его расовой, национальной, религиозной и социальной принадлежности.

Названное общественное явление и в целом проблема толерантности возникли еще в античные времена. Великие государства и империи в полной мере ощутили значимость, потребность и последствия толерантности и проводили в целом политику веротерпимости, несмотря на некоторые исключения. В XVI веке со времен Нантского Эдикта 1598 г. вышло множество законов о терпимости. В эпоху Просвещения это понятие звучит в качестве самостоятельного в «Письме о терпимости» Дж.Локка (1689г.).

В XXI век мировое сообщество вошло с Декларацией принципов толерантности, утвержденной резолюцией Генеральной конференции ЮНЕСКО 16 ноября 1995 года. В Декларации тысячелетия толерантность характеризуется как одна из фундаментальных ценностей ХХI века и трактуется, как «...уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности. Ей способствуют знания, открытость, общение и свобода мысли, совести и убеждений...».

Осознание важности данного феномена для мирового сообщества выделяет его в настоящее время в качестве особого бренда общественного развития, интенции общечеловеческих интересов и потребностей. Благодаря усилиям ЮНЕСКО в последние десятилетия данное понятие стало международным термином, важнейшим ключевым словом в проблематике мира. Принципы толерантности как основные права и свободы закреплены в международных нормативно-правовых документах: Всеобщей Декларации прав человека, Международном пакте о гражданских и политических правах, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

В рамках Совета Европы (СЕ) действует Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Недавно вступил в силу Протокол № 12 Конвенции, который обязывает ратифицировавшие его государства гарантировать любые права без какой–либо дискриминации и предусматривает механизм наказания в случае невыполнения обязательств.

Россия подписала протокол в ноябре 2000 г. Недопущение расизма и расовой дискриминации закреплены в Международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам.

В соответствии с указанными документами толерантность должна быть воспринята и осознана каждым как часть культуры современного человека, без которой невозможно дальнейшее развитие общества, как частица, объединяющая нации и религии, способствующая раскрытию в себе тех внутренних мотивов, которые неосознанно подталкивают нас к реализации всего положительного, что заложено в каждом индивидууме. Это то, что не позволит нам истребить друг друга в слепой борьбе, что спасет культуры и цивилизации. Существует необходимость популяризации Декларации принципов толерантности, разъяснения его основных положений.

Принципиально важным представляется воспитание не только подрастающего поколения и молодежи в духе толерантности, но и пропаганда этих принципов среди старших поколений, так как толерантность является не только важнейшим принципом, но и необходимым условием мира и социально-экономического развития всех народов.

С понятием толерантности тесно связано понятие этнокультурного развития, трактуемое как социально-экономическое, культурное и духовное развитие этнокультурных сообществ, учитывающее как этническое и религиозное многообразие территории, так и стратегический приоритет по формированию национальной идентичности у всех граждан страны вне зависимости от их национальной и конфессиальной принадлежности.

Ключевыми моментами здесь выступает культура во всех ее проявлениях: искусство, культурное наследие, религия, средства массовой информации, наука, образование. Любая культура существует не сама по себе, а во взаимодействии с другими культурами, поэтому необходимо видеть в иной позиции, в другой системе ценностей, в чужой культуре не то, что враждебно моей собственной позиции, а то, что может помочь мне в решении проблем, которые являются не только моими собственными, но и проблемами других людей и других культур, других ценностных и интеллектуальных систем отсчета. В этом диалоге не только отдельные люди, но и культуры могут менять свою идентичность.

Чтобы усвоить особенности инокультур и тонкости взаимоотношений между представителями различных национальностей на межличностном, межэтническом или даже внутриэтническом уровне следует учитывать, что межнациональная толерантность складывается из множества компонентов, среди которых исследователи считают наиболее важными следующие:

знание истории культуры своего этноса, ее традиций;

знание национальной культуры этноса, с которым осуществляется процесс общения;

знание роли своей национальной культуры и роли культуры этноса — партнера в мировой культуре;

знание особенностей национальной культуры как выражения национальной психологии;

знание языков, как своего родного, так и языка межнационального общения;

эмпатия, означающая знание психологических особенностей этноса, способности к сопереживанию, умение поставить себя на место другого.

Формирование толерантности требует не только обуздание негативных, агрессивных или враждебных реакций членов общества, но создание условий для осуществления прав человека. В воспитании это означает культивирование отношений открытости, реальную заинтересованность в культурных различиях, признание многообразия, развитие способности распознавать несправедливость и предпринимать шаги по ее преодолению, а также способность конструктивно разрешать разногласия и продвигаться от конфликтных ситуаций к примирению и разрешению противоречий.

Противоположность толерантности – интолерантность. Проявлением межнациональной интолерантности являются этноцентризм и ксенофобия.

Этноцентризм - это дискриминация на основе культурных или языковых характеристик индивида или группы, базирующаяся на убеждении превосходства одних этносов над другими или одной национальной культуры над другой. Другими словами, это тенденция судить о других культурах с позиции превосходства своей собственной. С этой тенденцией тесно связано понятие ксенофобии.

Ксенофобия (от греч. «чужой» и «страх») определяется как нетерпимость к незнакомому, непривычному; восприятие чужого как непонятного, непостижимого, а поэтому опасного враждебного; страх и неприятие «инородцев» как представителей других культур, убежденность в том, что они могут принести только вред «титульной» нации.

Воздвигнутая в ранг мировоззрения, ксенофобия может стать причиной вражды по принципу национального, религиозного или социального деления.

Нередко ксенофобия проявляется как закономерная реакция отторжения коренным населением приезжих, не нашедших путей интеграции в новое общество, в новую культуру.

Подобно другим социально-психологическим явлениям, ксенофобия коренится как в общественном, так и в индивидуальном сознании. Люди всегда склонны воспринимать и оценивать жизненные явления с точки зрения этноцентризма, т.е. сквозь призму традиций и ценностей собственной группы, выступающей в качестве эталона: «Мы» (свои) лучше, чем «Они»

(чужие). Ксенофобию усиливает боязнь личности потерять свою культурную и социальную идентичность в результате изменения контекста межличностных отношений, который происходит при появлении в его окружении, в социуме иностранцев, т.е. носителей другой культуры, ментальности, истории.

Ксенофобские настроения переживаются болезненно не только теми, на кого они обращены, но и теми, от кого они исходят. Нередко ксенофобия одних по отношению к другим встречает ответную, зачастую еще более жесткую реакцию. Таким образом, ее рост приобретает черты геометрической прогрессии, что особенно заметно в кризисных ситуациях.

Последнее десятилетие насыщено проявлениями радикального национализма и ксенофобии. В мирное время применяется огнестрельное оружие, а преступления маскируются как бытовые, ужесточается религиозно и идеологически мотивированный вандализм — от рисования оскорбительных граффити до поджогов и взрывов. Все более активно и разнообразно используются различные провокации для нагнетания ксенофобной истерии в обществе. Растет количество бытового ксенофобно мотивированного насилия и массовых конфликтов, перерастающих (или угрожающих перерасти) в этнические погромы. Таким образом ксенофобия выступает основой экстремистских настроений, фактором роста социальной напряженности. Самое крайнее выражение экстремизма представляет собой терроризм - систематическое устрашение, провоцирование, дестабилизация общества насилием.

Ксенофобия, неприязнь к чужакам существует всегда, в любой стране, в любом обществе.

Важными компонентами системы борьбы с ксенофобией являются:

- активное развитие мирного сотрудничества представителей разных народов в рамках пропаганды культуры межнационального общения;

- развитие диалога между представителями интеллигенции (и особенно, творческой интеллигенции) разных народов;

формирование национально-государственной идеи, новой, надгрупповой национальной идентичности, то есть чувства приобщённости человека к конкретной национальной культуре, при котором он постоянно отождествляет себя с определенной группой, этносом, нацией, расой;

- воспитание с детства уважения к общечеловеческим ценностям;

- повышение общего уровня культуры населения;

- культуросообразное вопитание как деятельность по управлению, поддержке и сопровождению процесса становления человека субъектом культуры, включающее освоение норм общества (социально-нормативный аспект), творческое саморазвитие (индивидуально-смысловой аспект) и жизненное самоутверждение (ценностно-деятельностый аспект);

- развитие интереса (и понимания важности) к просвещению и пропаганде общечеловеческих принципов межнационального общения, способствующих вытеснению подозрительности, недоверия по отношению к работникам-мигрантам и вынужденным переселенцам.

II. Ксенофобия и толерантность в современном российском обществе:

причины, специфика, формы Россия является полиэтничным, поликультурным, полирелигиозным обществом. В настоящий момент в трансформирующемся российском обществе проблема формирования толерантности особенно значима в сфере отношений между различными этническими общностями.

Как одно из крупнейших в мире многонациональных государств, стремящееся при этом развивать демократические принципы и права человека, Российская Федерация не может оставаться в стороне от общеевропейских и мировых процессов. Существенной закономерностью современного общества является рост масштабов межкультурного взаимодействия как массового явления. Исторически сложившийся многонациональный состав населения Российской Федерации обязывает пристально изучать, сохранять и развивать все богатство и многообразие культур. Вместе с тем, культура межнационального общения, цивилизованные формы и нормы поведения людей в сфере межнациональных отношений остаются в течение многих лет одной из наименее разработанных, наименее освещенных научно-теоретических проблем национальных отношений. Являясь одной из форм межнационального, межэтнического, взаимодействия социальных общностей и индивидов, межнациональное взаимодействие нуждается в социальнокультурном, политико-правовом, морально-психологическом регулировании, социальном контроле.

Межнациональное межкультурное общение в настоящее время связано в ряде территорий с трудностями и сложностями переходного периода, межэтническими конфликтами, потоками беженцев и вынужденных переселенцев, в значительной степени политизированным общественным сознанием. Снизить влияние данных неблагоприятных факторов на сознание личности можно лишь в том случае, если удастся совместить сохранение и возрождение культур народов Российской Федерации, составляющих неотъемлемую часть мировой культурной палитры. Современная практика межнационального общения требует иного сознания, создания новых правовых, нравственных и социальных норм, регулирующих отношения, в которые вступают этносы и представители разных национальностей в ходе переустройства модели и структуры общества. Межнациональное общение людей стимулирует осознание необходимости культуры толерантности как альтернативы межнациональной конфронтации.

Внимание к развитию культуры межнациональных отношений и гармонизации этнических взаимоотношений вызвано геополитическим положением России, как евроазиатского многонационального государства, в котором проживают представители более двухсот наций, народов и национальностей, в том числе 89 коренных народов, каждый из которых имеет разное вероисповедание, сложную и особую историю, обладает уникальными особенностями материальной и духовной культуры.

Следует отметить, что коренные этносы принадлежат:

– к различным расовым и этническим группам (индоевропейской, северокавказской, уральской, алтайской, чукотско-камчатской и др.);

– к нескольким большим лингвистическим группам (славянской, тюркской, финно-угорской, кавказской, монгольской, палеоазиатской и др.);

– к различным религиозным и культурным зонам и традициям (христианской, мусульманской, буддистско-ламаистской, локальным шаманистским культам).

Разброс мнений среди тех, кто сегодня говорит и пишет о толерантности, огромен. Это явление вызывает сегодня в России множество споров и противоречивых оценок. Одни видят в ней идеал и жизненно важный принцип; шанс для выживания цивилизации, «пропуск в семью цивилизованных народов». Другие утверждают, что она служит лишь для того, чтобы символически скрадывать реальный раскол и безразличие, которые демонстрирует человечество; представляет смертельную угрозу, способную уничтожить все уцелевшие еще мировоззренческие устои русской души, принудительно подавив любые попытки общественного сопротивления этому; означает признак слабости и нерешительности, отсутствие характера и силы воли, в связи с чем ею можно пренебречь. Такая полярность взглядов на толерантность зачастую еще более расширяется в связи с публикациями в СМИ материалов, создающих искусственный ажиотаж вокруг проблемы.

Тем не менее, исследователи отмечают, что последствия проведенных социально-экономических и политических реформ выразились в изменении традиционного российского толерантного сознания. В проведенных в последние годы исследованиях по вопросам толерантности и ксенофобии отмечаются сложные процессы трансформации толерантности в контексте российской ментальности. Причем направленность этих изменений как позитивная, так и негативная. Сохраняется относительно высокая терпимость населения в фундаментальных для российского менталитета позициях, качествах, которые в решающей мере и определяют специфику «русского характера». Так, россиянам в своем большинстве всегда были свойственны относительная терпимость в религиозной сфере и достаточно высокая степень нетерпимости по отношению к государственным интересам, к идеям космополитизма, толерантное отношение к людям разной национальности и нетерпимость в сфере культуры.

Значительно возросла сегодня по сравнению с советским обществом терпимость людей к мировоззренческому инакомыслию, в сфере бытового поведения, моды и др. Негативной тенденцией явилось распространение равнодушия, цинизма, агрессивности, недостойного, неуважительного отношение к себе и друг к другу, недоверия к государству и институтам гражданского общества. Возросла конфликтность и напряженность как во взаимоотношениях между поколениями, между всеми слоями населения страны, так и в межнациональных отношениях.

Ксенофобия - как неприязнь к чужакам - иным этносам, религиозным меньшинствам, к специфическим, заметно отличающимся от большинства общества по целям, по интересам, по взглядам социальным группам стала одной из актуальных проблем современного российского общества.

Находящееся в процессе трансформации современное российское общество особенно уязвимо перед экстремистской идеологией.

Составляющими ксенофобии в России являются кавказофобия, китаефобия (синофобия), антисемитизм, этно- и религиозная фобии (исламофобия,), мигрантофобия, гомофобия. Специфическим направлением в этнофобиях является русофобия.

Развитие ксенофобии на современном этапе связывают со снижением уровня жизни населения, понижением социального статуса целых общественных слоев, горечью за падение по сравнению с СССР престижа России, что способствует росту «комплекса неполноценности» и побуждает искать конкретных виновников всего происшедшего. Чаще всего такими виновниками оказываются чужаки, которые находятся в непосредственной близости от пострадавших, и потому на них удобнее и проще сорвать злобу.

Это во многом связано с миграцией населения, прежде всего, из стран СНГ.

Постсоветская ксенофобия порождена не только нынешними условиями.

Она имеет достаточно глубокую социокультурную и этническую основу.

К изначальным предпосылкам ксенофобских тенденций, существовавших на двух уровнях - государственном и бытовом, исследователи относят:

- традиции и представления, связанные с гипертрофией значения русского (позже российского) государства и его идеологии;

- провозглашение нового государства - Советский Союз, абсолютизация созданных в нем духовных и социальных идеалов, к которым должны были стремиться остальные народы и общества;

- отторжение любого культурного, социального, духовного компонента и его этнических носителей, не соответствовавших советским стандартам;

- появление религиозной фобии, принявшей форму государственного атеизма;

культивирование социальной фобии, наиболее законченной интерпретацией которой стала идея об обострении классовой борьбы;

- камуфлирование этнофобии, прежде всего антисемитизма, под борьбу против национализма, космополитизма, сионизма;

- существование этнофобии на бытовом уровне в отношении жителей Средней Азии, Кавказа, которая порождала смешанное чувство комплекса неполноценности в сочетании с ощущением собственной исключительности по отношению к большинству населения.

С распадом Советского Союза, ксенофобия получила свое развитие в связи с тем, что границы страны оказались не просто «пористыми», как в некоторых странах Запада, но практически открытыми для потока переселенцев как из стран с более низким уровнем условий существования СНГ, наиболее бедствующих стран Востока. На протяжении более 10 лет этот поток, по сути дела, не контролировался. В результате на территории России оказались миллионы незарегистрированных, бесправных иммигрантов, вытесненных в сферу «серой» и «черной» экономики, дестабилизирующих рынки труда и создающих благоприятную почву для деятельности криминальных элементов. Отсюда сложилось получающее все большее распространение представление, что, избавившись от чужаковиммигрантов, Россия сумеет быстрее и успешнее решит свои проблемы. При этом полностью игнорируется то обстоятельство, что в складывающейся демографической ситуации страна жизненно заинтересована в притоке трудоспособных, экономически активных переселенцев. Тем не менее, очевидно, что, пока иммиграционный поток не будет введен в правовые рамки, неприятие «пришельцев» будет определять психологические установки значительных групп населения.

Таким образом, ксенофобские настроения оказываются достаточно устойчивой тенденцией в сознании российского общества. Наибольшие опасения вызывает их распространенность среди русских - самого многочисленного и, своего рода, «государствообразующего» народа.

Ситуация осложняется отсутствием в государстве и обществе современных механизмов налаживания отношений сотрудничества и сотворчества между народами; разрушением ценности дружбы народов и стремления к познанию и приятию друг друга; отходом культуры межнационального сотрудничества, которая строилась веками, на задний план; углублением народов в процесс национально-этнического самосознания и потерей в связи с этим ценностей многонационального общества; сложностью проведения в России культурных, экономических и административно-территориальных границ между народами.

Однако, несмотря на все негативные тенденции, ксенофобия не способна вытеснить присущие населению нашей страны широту натуры, гостеприимство, доброжелательность и единогласие. Именно «терпимость» и «соборность» составляла отличительный характер России в самые сложные времена. Формировавшаяся веками дружба народов находит свое отражение в современной действительности.

Большая часть населения России адекватно воспринимает религиозное разнообразие, полиэтничность и поликультурность страны: по данным опроса Фонда «Общественное мнение»1, в целом по России в неприязни к лицам иной национальности и вероисповедания признались 24% респондентов, тогда как 73% объявили, что ничего подобного не испытывают.

Половина опрошенных осуждают тех людей, которые относятся к иностранцам с подозрением и неприязнью, чуть более трети (36%) – не осуждают. Конечно, отсюда отнюдь не следует, что последние разделяют http://bd.fom.ru/ ксенофобские настроения и установки. Однако очевидно, что терпимость к ксенофобии благоприятствует ее распространению.

На вопрос, «Там, где Вы живете, за последний год случались конфликты между людьми разных национальностей?», 61% респондентов ответили отрицательно.

Мнения относительно ограничения въезда на территорию некоторых национальностей по опросам 2004, 2006 и 2011 годов распределялись следующим образом (рис. 1).

Рис. 1 Наивысший уровень толерантности отмечался у населения страны в 2007 году. Об этом свидетельствуют результаты проведенных опросов (рис.

2).

Рис. 2 Как видно из диаграммы, в 2010 году по сравнению с 2007 годом более чем на 10% снизилось количество респондентов, считающих многонациональность России положительным фактором для страны.

Аналитики связывают такие результаты с волной протеста, вылившейся в массовый митинг на Манежной площади 11 декабря 2010 года и предшествующими им событиями.

Очевидно, что назрела насущная потребность поиска эффективных методов решения проблем ксенофобии, действенных средств формирования толерантности, консолидирующих факторов в современном российском обществе. Именно в этом ключе раскрывается мощнейший созидательный и объединяющий потенциал российской культуры.

III. Характеристика состояния сферы культуры и условий формирования толерантности в современном российском обществе Человека из животного мира выделяет культура. Именно она (и все, что с ней связано — мораль, нравственность, духовность, религиозные культы и др.) определяет человеческое качество общества. Следовательно, и воспитание становится воспитанием человека, если оно понимается в контексте культуры, как элемент культуры. Специфика культуросообразного воспитания состоит в оказании помощи в интеграции в мир культуры, которая требует от человека динамизма, постоянного самосовершенствования, готовности к конструктивному взаимодействию, способности к выбору, смелости принятия ответственности.

Воздействуя на все сферы общественной и индивидуальной жизнедеятельности — труд, быт, досуг, образ жизни общества - культура формирует личности членов общества, тем самым в значительной степени регулируя их поведение.

Ключевым фактором формирования толерантности выступает этнокультурное развитие, трактуемое как социально-экономическое, культурное и духовное развитие этнокультурных сообществ России, учитывающее как этническое и религиозное многообразие страны, так и стратегический приоритет по формированию российской идентичности у всех граждан России вне зависимости от их национальной и конфессиальной принадлежности. Ключевыми моментами здесь выступают традиционные для России идеи патриотизма и служения Отечеству, воспитания человека нравственного, ответственного, знающего, трудолюбивого, уважающего свою культуру и культуру других народов.

Именно культура играет первостепенную роль для возрождения и сохранения культурно-нравственных ценностей, укрепления международного имиджа России в качестве страны с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой.

Культурное наследие России вобрало в себя все многообразие культурных ценностей народов, проживавших на ее территории. Российский народ всегда был открыт к восприятию других культур. При этом русская культура, имеющая богатейшие традиции и огромный духовно-нравственный потенциал, выступает как ядро, вокруг которого объединяется, но не растворяется культурная общность всего российского народа.

Учитывая определяющую, ключевую роль культуры в формировании толерантности, противодействии проявлениям экстремизма, поддержании стабильности в обществе, особую актуальность приобретает взвешенная и объективная оценка сложившейся ситуации и динамики происходящих изменений в сфере культуры и духовно-нравственного воспитания.

Исследования состояния духовной культуры в обществе, проведенные в начале нового тысячелетия, показали кризис духовной культуры в обществе. В 2004 году 53,8% населения от числа опрошенных отмечали, что больше всего в состоянии духовной жизни в стране их беспокоит общий уровень культуры, причем, более половины (51,%) конкретно указывали на низкий уровень нравственного состояния общества, на отсутствие культуры поведения в быту, культуры общения между людьми (46,2%).

Недовольство состоянием эстетического воспитания молодежи высказывали 42% респондентов, в то время как негативно оценивали отношение к духовным ценностям и идеалам в обществе 28% населения2.

Согласно результатам социологического опроса 2009 года, нравственным состоянием общества озабочены уже всего лишь 27,9% населения из общего числа опрошенных, еще меньше волнуют вопросы образования (12,1%) и интересное проведение досуга (5,4%).

В последние десятилетия в области духовной культуры российского общества наблюдается целый ряд весьма тревожных негативных тенденций, которые, по оценкам многих ученых, в своей совокупности следует Результаты выборочного социологического опроса населения Российской Федерации «Духовная культура российского общества: состояние и тенденции формирования», проведенного Социологическим центром РАГС. Опрошены 2407 человек в возрасте от 18 лет и старше в 25 субъектах Российской Федерации по общероссийской репрезентативной выборке. Опрос проведен с 3 по 10 декабря 2004 года.

квалифицировать как кризис, представляющий собою серьезную угрозу социальной стабильности российского общества, дальнейшему культурному и социально-экономическому развитию нашей страны.

К числу наиболее опасных тенденций следует отнести следующие:

Существенное снижение воспитательного воздействия российской культуры и искусства как важнейших факторов формирования гражданского самосознания.

Девальвация у большей части населения таких важных и характерных для российской культуры общественных ценностей, как патриотизм, гражданская ответственность за судьбу страны, чувства долга и обязанности служения своей Родине.

Размывание мировоззренческих ценностей, утрата многими людьми цели и смысла жизни, веры в будущее, традиционных представлений о совести и личном достоинстве.

Выдвижение на первый план и доминирование в общественном сознании таких прагматических ценностей, как материальное благополучие и личное богатство, престиж, служебная и политическая карьера, а также слава и почести в сфере искусства.

Снижение значимости у молодого поколения российских граждан межпоколенных связей; нежелание создавать прочную семью и вступать в брак, иметь и воспитывать совместно детей; оказывать помощь престарелым родственникам.

Снижение общего уровня общественной нравственности и этических норм поведения человека в обществе, его отношения к другим людям и окружающей природе.

Основными результатами развития указанных негативных тенденций в сфере духовной культуры России сегодня являются:

общественная апатия, повышение уровня нетерпимости, заимствование и копирование стиля и образа жизни, стереотипов и норм поведения и общения, не характерных для отечественной культуры, включая манеру одеваться, интенсивное и не имеющее достаточных оснований распространение иностранных терминов в деловом общении и повседневной речи, засилье рекламы товаров, спиртных напитков и развлечений;

утрата многими гражданами чувства гордости за свою страну и ее героическое прошлое, забвение многих важных событий в истории страны, ее национальных героев и культурных традиций;

беспрецедентное в истории развитие коррупции и преступности, в том числе организованной преступности, бандитизма, рэкета, различных видов мошенничества, экономических преступлений;

недопустимо высокий уровень социального расслоения российского общества, усиливающий «культурное неравенство» среди населения страны и приводящий к «разрывам» в культурно-цивилизационном развитии административно-территориальных образований;

распространение вредных привычек, таких как игромания, наркомания, курение табака, алкоголизм, который стал настоящим бедствием для России и реально угрожает вырождением генофонда нации;

неудовлетворительное состояние физического здоровья граждан, а также, несмотря на принимаемые со стороны государства меры поддержки демографических процессов, сохранение низких показателей рождаемости и средней продолжительности жизни, являющейся самой низкой в Европе;

развитие в молодежной среде эгоизма, инфантильности, неуважительного отношения к труду и своему гражданскому долгу, распущенности, сквернословия;

рост количества разводов, неблагополучных семей, детской беспризорности;

снижение престижа России за рубежом как страны высокой культуры, образованности и социальной справедливости.

Духовная атмосфера, сложившаяся за последние двадцать лет в российском обществе, является результатом глубоких трансформаций в сфере культуры, связанных с радикальной перестройкой общественных отношений в условиях перехода нашей страны к рыночной экономике. Она обусловлена деидеологизацией общества и внедрением в общественное сознание принципиально чуждых для нашей страны ценностных ориентаций, характерных для западного капиталистического общества.

Необходимым условием для обеспечения национального единства российского народа является его культурная общность и, в первую очередь, общность духовных ценностей. Именно эти факторы и создают специфические особенности менталитета, психического склада граждан, которые формируют у народа то стратегически важное качество, которое и называется национальным единством.

Мировая история убедительно свидетельствует о том, что поддержание национального единства выступает фактором, обеспечивающим жизнеспособность нации, суверенитет и территориальную целостность той или иной страны. В современных условиях глобализации общества и усиления конкурентной борьбы на мировых рынках значение этого фактора существенным образом возрастает. Национальное единство является сегодня одним из необходимых условий, своего рода гарантией сохранения национальной безопасности России как суверенного государства.

IV. Государственная политика по развитию культуры и формированию толерантности: реалии и стратегические задачи В последние годы в области духовной культуры наблюдаются некоторые положительные тенденции. К их числу следует отнести повышение внимания со стороны государства к проблемам национального единства России, состояния ее духовной культуры и воспитания молодого поколения. Так, например, в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года проблемы культуры выделены в качестве самостоятельного раздела, в котором рассматриваются наиболее важные угрозы и меры противодействия им3.

Перечень современных угроз для российской духовной культуры приведен в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года:

Распространение философии потребительства, засилье продукции 1.

массовой культуры низкого качества, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев.

Противоправные посягательства на объекты культуры.

2.

Попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и 3.

место в мировой истории.

Пропаганда образа жизни, в основе которого – вседозволенность 4.

и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость.

Расширение культурно-цивилизационных «разрывов» между 5.

субъектами Российской Федерации.

Этот ряд мог бы быть расширен за счет выявления не менее тревожных тенденций, среди которых:

1. Девальвация традиционных культурных и нравственных ценностей России.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. (Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009г. № 537).

2. Социальная несправедливость в современном российском обществе и недопустимо высокий уровень социального расслоения, которые препятствуют достижению национального единства.

3. Информационное и «цифровое» неравенство.

4. Низкая результативность общественного контроля за этической стороной деятельности СМИ; правовая и моральная безответственность руководителей телеканалов за разрушение нравственности в обществе.

6. Снижение общего уровня культуры и культурных потребностей населения страны.

7. Снижение качества российского образования, в особенности в области истории, русской литературы и русского языка, что не способствует укреплению коллективной идентичности.

8. Отсутствие в стране целостной и эффективной системы эстетического и нравственного воспитания детей и молодежи, ослабление воспитательной роли российского образования.

В государственную политику России в области культуры в ближайшие годы необходимо внести ряд существенных дополнений и изменений, актуализировав ее.

Главными направлениями этой политики должны стать:

стимулирование деятелей культуры и искусства в направлении создания высокохудожественных произведений, объективно освещающих наиболее важные этапы истории развития нашей страны и содействующие укреплению национального единства, патриотизма и нравственности;

признание культурного разнообразия фактором, не противоречащим сохранению единого культурного пространства;

сокращение различий между регионами в уровнях доступности к культурным ценностям;

содействие распространению идей и произведений в обществе путем укрепления инфраструктуры культуры, развития новых форм их включения в систему нравственного воспитания молодого поколения.

Используя средства культуры, у каждого человека необходимо развивать межнациональную толерантность, формировать:

• чувство принадлежности к своему народу, к своему этносу, любовь и уважение к своим традициям и истории родного народа, стремление владеть своим национальным языком, своей культурой;

• чувство принадлежности к многонациональному российскому обществу, российский патриотизм, непременно сопряженный с отказом от национального тщеславия, от представлений о своей этнической исключительности;

• чувство принадлежности к мировому (и европейскому) сообществу, чувство ответственности за судьбы не только своего народа, своей страны, но и всего мира.

Необходимо направить усилия на повышение социальной значимости учреждений культуры, реализующих особую миссию созидания духа отечественной культуры, формирования и укрепления ее ядра.

В силу своей специфической деятельности учреждения культуры не только располагают богатейшим культурным и духовным наследием, являются хранителями и преемниками исторической и культурной памяти народа и посредниками в ее передаче последующим поколениям, сохраняют и приумножают культурное наследие, но и отвечают за сохранение культурных традиций народов России, ее культурного многообразия, формирование системы позитивных ценностей, несут ответственность за будущее страны, ее созидательный и творческий человеческий потенциал.

Необходимо развивать систему художественного образования, поскольку образование в учебных заведениях сферы культуры - не только как процесс усвоения знаний и научных достижений, но и процесс личностного становления и развития. Процесс воспитания личности российского интеллигента и «передача культуры» в стенах учебных заведений получают свое реальное воплощение, в том числе и через формирование толерантности в диалоге культур. Усилия педагогических коллективов направлены на воспитание у учащейся молодежи гражданской культуры, повышение уровня гуманитарной подготовки в области культуры мира и толерантности, способности к самостоятельному анализу и осмыслению межэтнических явлений и процессов, пропаганда миролюбия, устойчивости к этническим, религиозным и политическим конфликтам, противодействие экстремизму.

Одним из основных принципов культурной политики России является глубокое изучение национально-культурных традиций, признаков идентичности нашего общества, разработка ценностных ориентаций всего комплекса явлений, которые можно объединить в понятие «культурное наследие».

В этой связи следует отметить широкую и плодотворную деятельность подведомственных Министерству культуры Российской Федерации научноисследовательских учреждений, ученые которых проводят исследования в области расширения межкультурного диалога, этнической самобытности и взаимовлияния культур всех народов, проживающих на территории России.

Сегодня перед учреждениями культуры, научным сообществом, органами управления всех уровней и деятелями культуры стоят очень важные задачи:

Во-первых, углубленные исследования культур, методов сохранения многонациональных и разнообразных культурных ценностей, способов актуализации самобытности народов, населяющих Россию.

Во-вторых, изучение условий развития межкультурного диалога.

В-третьих, недопущение размытия российской ментальности в условиях глобализации.

В-четвертых, активное участие в разработке методов реализации стратегии инновационного развития с точки зрения проникновения культуры во все сферы жизнедеятельности общества.

И, наконец, сплоченное противостояние негативным вызовам современности, таким как ксенофобия, проявления нетерпимости и экстремизма.

Осознавая важность вопросов гражданского и патриотического воспитания через изучение истории и культуры народа, языка, родного края, обычаев предков, формирования толерантности через знакомство с культурным наследием других народов и культивирование уважения к их традициям, региональные власти, ориентируясь на приоритеты государственной политики, разрабатывают собственные программы и проекты.

Так, Правительство Москвы в 2002 г. утвердило городскую целевую программу «Москва на пути к культуре мира: формирование установок толерантного сознания, профилактика экстремизма, воспитание культуры мира».

В Санкт-Петербурге активно реализуется Программа гармонизации межэтнических и межкультурных отношений, профилактики проявлений ксенофобии, укрепления толерантности на 2006 - 2010 годы (Программа «Толерантность»).

В рамках ее реализации проведен целый ряд крупных культурнообразовательных мероприятий:

культурно-образовательная программа «Обнимитесь, миллионы»

(песни, танцы, театр народов России);

культурно-образовательная программа «Музыка без границ» (культура России и СНГ);

«Национальность – питерский» (выставочный проект, посвященный роли представителей разных народов в судьбе города);

культурно-образовательная программа для школьников «Я и другие»

(уроки толерантности на базе музеев Санкт-Петербурга);

проект «Семья – территория толерантности».

В целях активизации работы региональных и муниципальных органов исполнительной власти в сфере культуры по формированию толерантности в обществе, в Калининградской области в настоящее время принята программа «Гармонизация межэтнических и межкультурных отношений, профилактика проявлений ксенофобии, укрепление толерантности в Калининградской области», главной задачей которой будет объединение усилий органов власти, общественных организаций и иных негосударственных структур для укрепления демократического гражданского общества.

В качестве примера вдумчивой политики в развитии национальных культур, эффективных, продуманных региональных программ можно назвать «Развитие культуры и искусства Республики Адыгея на 2009-2011 годы», «Этнокультурное развитие и профилактика экстремизма в Республике Адыгея на 2008-2010 годы», «Патриотическое воспитание жителей Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Волгоградской области, Ставропольского края, Северной ОсетииАлании, Чеченской Республики, Ростовской области», Республиканская целевая программа «Этнокультурное развитие Республики Марий Эл (2009 – 2013 годы)», краевая целевая «Программа развития и гармонизации национальных отношений народов Пермского края на 2009-2013 г.», областная межведомственная целевая программа «Комплексные меры профилактики проявлений терроризма и экстремизма на территории Белгородской области на 2008 - 2011 годы».

При учреждениях культуры субъектов федерации создаются областные и городские центры, школы и дома толерантности, центры социальнокультурной адаптации мигрантов, осуществляются специальные программы, проводятся культурно-образовательные мероприятия.

Так в Карелии на базе центральных библиотек Сортавальского, Кондопожского и Олонецкого районов начали работу Центры социальнокультурной адаптации мигрантов.

В Ставропольской краевой юношеской библиотеке проводятся мероприятия в рамках реализации программы «Твой мир», нацеленной на формирование установок толерантного сознания в подростковой и молодежной среде на основе признания прав и основных свобод человека.

Данная программа получила специальный диплом V Всероссийского конкурса научных работ и инновационных проектов молодых ученых и специалистов в области библиотечного дела. С 2006 года в данной библиотеке создана и успешно действует «Школа толерантности» для библиотекарей края. Такая же школа создана с 2008 года на базе Чеченской Национальной библиотеки и Национальной библиотеки Республики Северная Осетия-Алания.

В 2006 году в г. Иваново с целью обеспечения государственной поддержки региональных и местных национально-культурных автономий был открыт Ивановский дом национальностей, третий в России после Москвы и Санкт-Петербурга.

В 2007 году в рамках реализации программы «Большое чтение» в Ивановском государственном университете создан Центр толерантности, объединяющий участников и руководителей программ по воспитанию и изучению толерантности. В его задачи входит установление связей с другими аналогичными учреждениями в России и за рубежом, формирование комплексных исследовательских проектов и инновационных образовательных программ в области воспитания и исследования толерантности. В рамках научной библиотеки ИвГУ формируется фонд литературы по данной проблематике.

В Смоленской области при содействии департамента по культуре ежегодно проводится международный фестиваль соотечественников, проживающих в странах СНГ и Балтии, кинофестиваль актеров-режиссеров «Золотой феникс», международный молодежный детско-юношеский фестиваль «Гамаюн» (Россия-Швеция).

С целью информации пользователей библиотеки и лидеров НКО Свердловская областная библиотека ведет электронные базы «Народы России», «Толерантность», издает библиографические указатели «Миграция и право», «Толерантность шаг за шагом», дайджесты «Давайте дружить литературами» и «На перекрестке времен и цивилизаций», путеводители по национальной периодике «Литературный этноперекресток». Проведено исследование «Национально-культурные объединения и библиотека: пути взаимодействия». Опираясь на результаты исследования, СОМБ наметила программу деятельности центра. Был издан «Словарь толерантности».

Вопросами пропаганды, сохранения и развития национальных культур в г. Магнитогорске занимаются муниципальные учреждения «Дом дружбы народов».

Аналогичные центры и дома толерантности созданы также на базе Всероссийской государственной библиотеки иностранной литературы им.

М.И.Рудомино, в Саратовской областной универсальной научной библиотеке, Курской областной научной библиотеке им. Н.Н. Асеева, Кемеровском государственном университете культуры и искусств, Российском доме науки и культуры в Берлине, Московском государственном университете культуры и искусств, Национальной академической библиотеке Республики Казахстан (г. Астана), Ивановском государственном университете, в Латвийской Академической библиотеке (г. Рига), Новоуральской центральной публичной библиотеке и др.

В целях популяризации самобытных культур и отечественной кинодокументалистики в Ямало-Ненецком автономном округе за счет средств окружного бюджета проводится Российский фестиваль антропологических фильмов и Кочующий северный кинофестиваль. Данный фестиваль не имеет аналогов в России и традиционно проводится в автономном округе раз в два года в г. Салехарде. Показ фильмов является действенным инструментом в знакомстве с родной культурой и культурой народов России и мира, является действующей площадкой обмена мнениями по ряду вопросов, в том числе, проблемного характера.

Сегодня основной целью государственной и региональной национальной политики является сохранение прочного гражданского мира, взаимопонимания и согласия между народами, проживающими на ее территории, создание благоприятных условий для развития гармоничных межнациональных отношений и полноправного участия каждого члена общества в политическом, социально-экономическом и национальнокультурном процессах сохранению общественной стабильности, недопущению конфликтов на национальной почве и позитивному развитию народов.

Таким образом, формирование толерантности, развитие межнационального общения и борьба с ксенофобией средствами культуры безусловно является эффективным инструментом поддержания социальной стабильности в обществе.

Успешному развитию этого направления будет способствовать:

- обновление нормативно-правовой базы деятельности органов управления культурой и учреждений культуры и искусства по формированию толерантности в обществе, развитию межнационального общения и борьбе с ксенофобией;

- совершенствование материально-технического обеспечения учреждений культуры и искусства;

- разработка системы практических действий по борьбе с ксенофобией и разжиганием межнациональных страстей средствами культуры;

- развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников культуры и искусства по проблемам формирования толерантности в обществе, развития межнационального общения и борьбы с ксенофобией средствами культуры;

- формирование краткосрочных и среднесрочных программ осуществления мероприятий в области формирования толерантности в обществе, развития межнационального общения и борьбы с ксенофобией средствами культуры;

развитие межведомственного взаимодействия по формированию толерантности в обществе, развитию межнационального общения и борьбе с ксенофобией средствами культуры.

Заключение

Два исторических фактора – глобализация современного мира и трансформация российского общества - поставили на повестку дня переход к новому – толерантному – типу социальных отношений.

В России проблемы ксенофобии и толерантности имеют конкретноисторическую специфику. Истоки, измерения и последствия происходящих перемен здесь во многом иные, нежели на Западе. В современном российском обществе проявления нетерпимости являются не столько следствием постиндустриальных тенденций, сколько результатом системного кризиса, повлекшего за собой разрушение сложившихся ранее социальных идентификаций и солидарностей.

Сегодня российское общество как никогда заинтересовано в укреплении солидарности и национального единства, поддержании общей социальной стабильности. В этой связи необходима толерантность «в квадрате». Важно не допускать резких движений, способных нарушить хрупкое социально-политическое равновесие и спровоцировать острую конфронтацию. Нужны продуманные, взвешенные и постепенные меры.

Толерантность не формируется в одночасье. Определяющую роль в ее формировании играет культура. Следует понять, что отношение к культуре как к второстепенной области сведет на нет планируемые достижения и в реформе образования, и в повышении качества жизни российских граждан, и в социально-экономическом развитии страны. Пустота, которая возникает в умах и душах людей при отсутствии национальной культуры, неизбежно заполняется агрессией, нетерпимостью, социальным и политическим радикализмом.

В этой связи необходимо сосредоточить усилия на развитии следующих направлений:

- формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирование российского и национального патриотизма;

- сохранение исторического наследия, развитие национальной самобытности традиций взаимодействия народов России в российском евразийсконационально-культурном пространстве, создание в обществе атмосферы уважения к их культурным ценностям;

- учет взаимовлияния национальных обычаев, традиций и обрядов религии, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности;

- учет конфессиональных интересов национальных диаспор, населяющих Российскую Федерацию.

В настоящее время роль духовной культуры в жизни российского общества возрастает. Объявленная Президентом России Д.А.Медведевым новая стратегия развития страны, основанная на ее системной модернизации, требует для своего осуществления существенного повышения сплоченности российского народа, обеспечения национального единства страны и мобилизации всех ее интеллектуальных и духовных ресурсов. Такое единство может быть обеспечено лишь на основе высоких духовных ценностей, характерных для традиционной российской культуры. Сегодня эта задача является самой важной и актуальной, и поэтому именно она должна стать приоритетной в государственной политике Российской Федерации в сфере духовной культуры на период до 2020 года.

Первоочередными задачами в сфере духовной культуры Д.А.Медведев определил следующие:

закрепление в национальной культуре нравственных установок и моделей поведения, которые предопределяют успешное развитие личности и нации в целом;

сбережение единого культурного пространства страны во всем его многообразии;

сохранение богатых национальных традиций народов России, а также традиций и наследия нашей культуры;

развитие и совершенствование программ обучения русскому языку;

воспитание молодежи в духе интеллектуальной свободы и гражданской ответственности;

воспитание в гражданах нетерпимости к любым формам проявления коррупции;

рост гражданского самосознания и развитие институтов гражданского общества.

В настоящее время происходит совершенствование федерального и регионального законодательства по противодействию ксенофобии, развитию межнациональных отношений и формированию толерантности в обществе, осуществляется разработка конкретных проектов по противодействию ксенофобии и разжиганию розни средствами культуры. Разработка новых подходов, методов, технологий формирования толерантности в обществе, обеспечение реализации основных прав граждан на культурные услуги, предупреждение и профилактика дискриминационных проявлений, достижение национального, культурного и религиозного равноправия средствами культуры являются основными приоритетами деятельности по привитию средствами культуры идей альтруизма и уважения к другим, солидарности и сопричастности, базирующихся на осознании и принятии собственной самобытности и способности к признанию множественности человеческого существования в различных культурных и социальных контекстах.



Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕЛЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. И.А. БУНИНА»         Г. Н. Рошко   ДЕТСКАЯ ПСИХОЛОГИЯ В СХЕМАХ И ТАБЛИЦАХ         Елец – 200...»

«РЕ П О ЗИ ТО РИ Й БГ П У ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Учебно-методический комплекс «Психология» предназначен для изучения студентами, обучающимися по специальности «Социальная педагогика». Данный комплекс содержит основы психологических знаний и играе...»

«63 ЛІТЕРАТУРА 1. Вільчковський Е.С. Теорія і методика фізичного виховання дітей дошкільного віку / Е.С. Вільчковський – Львів: ВНТЛ, 1998. – 336 с.2. Глазырина Л.Д. Физическая культура – дошкольникам / Л.Д. Глазырина – М.: ВЛАДОС, 2001. – 264 с.3. Степаненкова Э.Я. Теория и методика физического воспитани...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Факультет защиты р...»

«СТАРШАЯ ШКОЛА ОСНОВНАЯ ШКОЛА Новые педагогические практики: конструирование и применение ситуационных задач НАЧАЛЬНАЯ ШКОЛА ПРЕДШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Вятская гуманитарная гимназия с углубленным изучением английского языка Федеральная инновационная площадка Новые педагог...»

«КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ ГУМАНИСТИЧЕСКОЙ ПСИХОЛОГИИ КАК ОСНОВЫ МОДЕЛЕЙ ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ Даудова Д.М. Магомедова А.М. Дагестанский Государственный Педагогический Университет Махачкала, Россия CONCEPTUAL VALUES OF HUMANISTIC PSYCHOLOGY AS THE BASIS OF HUMANISTIC MODELS OF...»

«Р. С. Немов Общая психология Том II. Познавательные процессы и психические состояния Учебник 6-е издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших педагогических учебны...»

«ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РУССКАЯ ХРИСТИАНСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ ТЕОРИЯ И ТЕХНОЛОГИЯ ОБУЧЕНИЯ ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ БАКАЛАВРА по направлению 050100 Педагогическое образование Профиль «Образование в области иностранного языка» (английск...»

«Приложение № 41 к адаптированной образовательной программе основного общего образования АДАПТИРОВАННАЯ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА учебного предмета «Искусство (Изобразительное искусство)» Уровень образования: основное общ...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Внедрение образовательных стандартов второго поколения ставят перед школой задачу общекультурного, личностного и познавательного развития учащихся и как следствие обеспечивают такую ключевую компетенцию, как умение учиться. Разрешение поставленной за...»

«© 1994 г. С.В. МОШКИН, В.Н. РУДЕНКО ЗА КУЛИСАМИ СВОБОДЫ: ОРИЕНТИРЫ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ Авторы работают в Институте философии и права Уральского отделения РАН. МОШКИН Сергей Вячеславович — канд. философ, наук, старший научный сотрудник. РУДЕНКО Виктор Николаевич — канд. философ, наук, ученый секретарь В конце 1993 года...»

«20.06.2014, Советская Сибирь, № 110 Поставить диагноз аппарату УВЧ-терапии Вся ли медтехника, которую используют в лечебных учреждениях, должна проходить поверку? И есть ли уверенность в том, что аппараты безопасны для пациента? В очередной раз наблюдая процедуру в физиокабинете, задаюс...»

«Министерство образования и науки РФ ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Институт филологии и межкультурной коммуникации Кафедра русской литературы и методики преподаван...»







 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.