WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

Pages:   || 2 |

«IV Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы» г. Нижний Новгород 30 – 31 октября ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство культуры Российской Федерации

Правительство Нижегородской области

НП «Росрегионреставрация»

IV Всероссийская конференция

«Сохранение и возрождение малых исторических городов

и сельских поселений: проблемы и перспективы»

г. Нижний Новгород

30 – 31 октября 2013

Сборник докладов конференции

В Сборник вошли только те доклады, которые были предоставлены участниками.

Организаторы конференции не несут ответственности

за содержание публикуемых ниже материалов.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Приветственное слово министра культуры Российской Федерации Мединского Владимира Ростиславовича …………………………………………………………….с. 5

2. Приветственное слово от Правительства Нижегородской области – Сватковский Дмитрий Валерьевич, заместитель Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области ………………………….……………………...с. 6

3. Приветственное слово от Комитета по социальным вопросам Законодательного собрания Нижегородской области – Щетинина Ольга Владимировна, заместитель председателя Комитета по социальным вопросам Законодательного собрания Нижегородской области…………………………………………………………………...с. 8

4. О мерах, принимаемых Минкультуры России по сохранению и возрождению исторических поселений – Новиков Артем Михайлович, заместитель директора Департамента управления имуществом и инвестиционной политики Минкультуры России (г. Москва)…………. ………….………….………….………….………….……с. 10



5. Исторические поселения на территории ПФО – Сергеева Елена Викторовна, руководитель Управления Минкультуры России по Приволжскому ФО (г. Нижний Новгород) …………………………………………………………………………………с. 15

6. Возрождение малых городов и сельских поселений за счет развития туризма и народных художественных промыслов – Морозова Алла Александровна, начальник Управления туризма, потребительского рынка и услуг Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (г. Нижний Новгород)………………………………..………с. 18

7. Архитектура малых городов Нижегородской области в новых изданиях – Гельфонд Анна Лазаревна, заведующая кафедрой архитектурного проектирования, профессор ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурностроительный университет», Лисицына Александра Владиславовна, кандидат архитектуры, доцент кафедры архитектурного проектирования ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет»

(ННГАСУ) (г. Нижний Новгород) ………………………………………………………с. 20

8. Событийный культурный календарь музея как фактор развития туризма и сохранения нематериальной культуры региона – Конюхова Ольга Сергеевна, заместитель генерального директора по научно-просветительской работе ФГБУК «Новгородский государственный объединенный музей-заповедник (г. Великий Новгород) …………………………………………………………………………………с. 25

9. От музейного фонда – к визитной карточке территорий. Опыт усадебного музея по сохранению традиционных ремесел и их адаптации в современных условиях – Бойцова Алена Евгеньевна, начальник службы творческих проектов и грантовой работы ФГБУК «Государственный мемориальный историко-литературный и природноландшафтный музей-заповедник А.С.Пушкина «Михайловское» (с. Михайловское, Псковская область) …………………………..…………………………………………...с. 30

10. Правовое регулирование градостроительной деятельности в исторических поселениях – Черненков Александр Алексеевич, начальник отдела градостроительного права ОАО «Российский научно-исследовательский и проектный институт Урбанистики» (г. Санкт-Петербург) …………………………………………с. 37





11. Подготовка документов территориального планирования с. Старая Ладога – Ермак Нина Олеговна, глава администрации муниципального образования Староладожское сельское поселение Волховского района Ленинградской области (с.

Старая Ладога, Ленинградская область) ………………………………………………..с. 39

12. Установление зон охраны объектов культурного наследия как инструмент регулирования градостроительной деятельности на территории исторического поселения (на примере исторического поселения федерального значения г.

Арзамаса Нижегородской области) – Зеленова Светлана Валерьевна, начальник отдела государственного контроля и учета объектов культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, кандидат архитектуры, Тамбовцева Наталья Николаевна, кандидат исторических наук

, главный специалист отдела Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (г. Нижний Новгород) ……………………………………………………………………………………………...с. 44

13. Оптимизация исторической среды древнерусского города с использованием нового строительства в духе народных традиций (на примере г. Городца Нижегородской области) – Бодэ Андрей Борисович, кандидат архитектуры, советник РААСН, ведущий научный сотрудник НИИ теории и истории архитектуры и градостроительства, главный архитектор архитектурно-планировочной мастерской № 7 ФГУП ЦНРПМ (г. Москва), Завернихин Валерий Васильевич, директор некоммерческого учреждения «Городецкий историко-культурный центр реконструкции и реставрации» (г. Городец, Нижегородская область) ………………………………...с. 49

14. Сохранение объектов культурного наследия федерального значения г. Арзамас, закрепленных за ФГБУК «АУИПИК» на праве оперативного управления – Фадеев Игорь Владимирович, заместитель руководителя филиала ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» по ПФО (г. Нижний Новгород) …………………………………………………………………………………с. 54

15. Историко-архитектурная среда средних и малых городов Нижегородского Поволжья как феномен культурного наследия – Лисицына Александра Владиславовна, доцент кафедры архитектурного проектирования ННГАСУ, кандидат архитектуры (г. Нижний Новгород) ………………………………………...с. 57

16. Проблемы сохранения и использования объектов культурного наследия в г.

Касимов – Ирина Николаевна Пришвина, заместитель главы муниципального образования г. Касимов Рязанской области, заместитель Председателя Касимовской городской Думы (г. Касимов, Рязанская область) ……………………………………..с. 61

17. Сохранение культурного и исторического наследия как один из факторов воспитания нового поколения. Возрождение традиций русского предпринимательства (на примере реставрации усадьбы Баташовых-Шепелевых в Выксе) – Панина Анжелика Сергеевна, директор Усадебно-промышленного комплекса ОАО «ВМЗ» (г. Выкса, Нижегородская область) …………………………с. 64

18. Проблемы сохранения исторического облика города-памятника Минусинска (Красноярский край) – Ермолаева Людмила Николаевна, директор Минусинского регионального краеведческого музея им. Н.М. Мартьянова (г. Минусинск, Красноярский край) ………………………………………………………………………с. 65

19. Возрождение Енисейска – города корабелов – Гевель Екатерина Васильевна, сотрудник Междисциплинарной научно-исследовательской лаборатории Сибирского федерального университета (г. Красноярск) ……………………………………..…….с. 69

20. Туристическое Болдино. Перспективы развития, проблемы привлечения инвесторов в район – Кочетов Владимир Михайлович, председатель Земского собрания Большеболдинского муниципального района (с. Большое Болдино, Нижегородская область) …………………………………………………………………с. 84

21. Проблемы и перспективы развития экотуризма на примере природного парка «Воскресенское Поветлужье» – Гроза Алексей Борисович, директор парка «Воскресенское Поветлужье», (р. п. Воскресенское, Нижегородская область)……...с. 87

22. Создание промышленно-исторического парка в г. Выксе – Раев Игорь Львович, глава администрации города Выкса (г. Выкса, Нижегородская область) ……………с. 90

23. О разработке маршрутов по местам традиционного бытования народных художественных промыслов – Туманова Наталья Васильевна, генеральный директор ЗАО «Турист» (г. Нижний Новгород) ………………………………………с. 93

24. Опыт разработки и реализации проектов государственно-частного партнерства на территории Старой Руссы – Быков Андрей Викторович, глава Старорусского муниципального района Новгородской области (г. Старая Русса, Новгородская область) ……………………………………………………………………………………………...с. 95

25. Белевские бренды – ресурс устойчивого развития территории (проекты государственно-частного партнерства в МО Белевский район Тульской области) – Арбекова Елена Владимировна, заместитель главы администрации по вопросам социального развития администрации МО Белевский район Тульской области (г. Белев, Тульская область) ………………………………………………………………………...с. 98

26. О проблемах реализации инвестиционных проектов в малых городах – Сидоров Николай Александрович, руководитель проекта гостинично-туристического комплекса «Светлояр» (г. Нижний Новгород) ………………………………………..с. 104

27. Социальные инновации частного бизнеса в малых городах, развитие территорий через культуру, образование и социальные инициативы (на примере Международного фестиваля Новой культуры «Арт-Овраг») – Головкова Екатерина Олеговна, руководитель направления спонсорских и благотворительных проектов ЗАО «ОМК» (г. Москва) …………………………………………………….с. 106

–  –  –

Сегодня в Нижнем Новгороде начинает свою работу Всероссийская конференция, посвященная вопросам сохранения и возрождения малых исторических городов и сельских поселений, которая проводится в четвертый раз, начиная с 2009 года.

Решение Министерства культуры России о проведении конференции в Нижнем Новгороде является актуальным, поскольку 2013 год в регионе объявлен Годом национального культурного наследия.

В конференции принимают участие более 250 специалистов из 34 регионов России.

Это представители органов власти регионов и местного самоуправления, руководители научно-проектных и производственных реставрационных организаций, представители общественных объединений и организаций туриндустрии.

Конференция имеет большое значение для нашего региона в связи с тем, что на территории Нижегородской области расположено более 3 тысяч памятников истории и культуры, значительная часть которых находится в малых городах и сельских поселениях.

В 2010 году старинный город Арзамас получил статус исторического поселения федерального значения. Основанный, по преданиям, в середине XVI века царем Иваном Грозным, город сохранил свою уникальную архитектуру и богатые культурные традиции.

К началу XX века в Арзамасе действовали 36 храмов и четыре монастыря, большая часть которых сохранились до наших дней. По инициативе местных властей при финансовой поддержке арзамасских предприятий и религиозных организаций большинство из них в настоящее время восстановлены и отреставрированы.

Современный Арзамас находится на пути следования православных паломников, направляющихся в Дивеевский монастырь, и экскурсантов, желающих посетить Пушкинское Болдино, что положительно влияет на формирование Арзамаса, как крупного туристического центра.

В области к историческим также отнесено 20 населенных мест. Это такие города как Ардатов, Княгинино, Саров, Заволжье, и сельские поселения, как село Владимирское, село Николо Погост, село Пурех, село Великий Враг.

Многие поселения издавна известны своими промыслами, ремеслами и производствами: Выкса – металлургическим производством, Балахна – соледобывающим промыслом, Павлово – обработкой металла, Богородск – кожевенным производством, Варнавино – обработкой дерева, село Пурех – производством поддужных колокольчиков.

Сохранение своеобразия архитектурного облика исторических поселений является важной задачей регулирования градостроительной деятельности на этих территориях.

Именно своеобразие этих поселений привлекает в российскую глубинку туристов и способствует привлечению инвестиций в их развитие.

Область обладает положительным опытом в сохранении и возрождении историкокультурного наследия благодаря развитию туризма в исторических городах и поселениях, в том числе в местах традиционного бытования народных художественных промыслов.

За последние 5 лет в области построены такие знаковые туристские объекты как музейно-туристский комплекс «Золотая Хохлома» и музей народного быта «Дом Семена ложкаря» в старинном центре художественной обработки дерева, столице золотой хохломы и семеновской росписи матрешки – городе Семенове; музейно-туристский центр «Город мастеров» – в городе Городце, в котором представлены все народные промыслы Городецкого района; музейно-туристский центр в селе Пешелань Арзамасского района, где представлен возрожденный камнерезный промысел Бутурлинского района и многие другие.

Благодаря государственной поддержке восстанавливается и сохраняется культурно-историческая среда в малых городах области, сохраняются традиции и уникальное наследие, развивается новый вид бизнеса, который способствует возрождению исторической среды.

Надеюсь, что конференция позволит участникам поделиться опытом реализации концепций сохранения и возрождения малых исторических городов и конкретных инвестиционных проектов в данной сфере, обсудить практические механизмы реализации очень важной задачи – нахождения баланса между обновлением, развитием исторических поселений и сохранением их историко-культурного потенциала.

–  –  –

В своем докладе я хотел бы кратко осветить проблемы сохранения исторических городов и меры, принимаемые Министерством культуры Российской Федерации по решению этих проблем.

Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ дает следующее определение историческим поселениям – «включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения».

На 2002 год количество исторических городских поселений в Российской Федерации составляло 478, в них проживало 69,9 млн. человек.

В историческом поселении государственной охране подлежат исторически ценные градоформирующие объекты – здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;

планировочная структура и ее элементы, объемно-пространственная структура;

композиция и силуэт застройки – соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов; соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными); композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения. Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов данного поселения.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, а также иных объектов, представляющих собой историко-культурную ценность или имеющих природоохранное, рекреационное или оздоровительное значение, в историческом поселении градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 73-ФЗ и законодательством субъектов Российской Федерации в сфере культуры, охраны памятников и градостроительной политики.

В 2012 году в рамках разработки комплекса мер по сохранению и развитию исторических поселений, защите культурно-исторических городских и природных ландшафтов, а также установлению особого порядка регулирования градостроительной деятельности на территории исторических поселений был принят Федеральный закон от 12.11.2012 № 179-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации и Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Законом впервые установлено, что особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении включает в себя, в частности: проведение анализа состояния территории исторического поселения; определение перечня мероприятий по устойчивому развитию территории исторического поселения; разработку градостроительных регламентов с учетом требований к сохранению планировочной структуры исторического поселения; обеспечение согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений.

На сегодняшний день нормативно-правовую базу по вопросам исторических поселений составляют:

– Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (глава XII);

– Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2010 года № 2 «Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны»;

– Приказ Министерства культуры Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 года № 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений» (41 поселение из 26 субъектов Российской Федерации).

Кроме того, в настоящее время на регистрации в Минюсте России находится Положение о порядке включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утвержденное Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 14.10.2013 г. № 1549. Проект данного Положения был опубликован на сайте Минкультуры России для общественного обсуждения, в ходе которого был доработан с учетом поступивших замечаний и предложений. Поступившие замечания и предложения с указанием позиции Министерства культуры Российской Федерации были изложены в двух сводках, опубликованных на официальном сайте Министерства. После прохождения регистрации в Минюсте России и вступления Положения в силу Минкультуры России по итогам анализа поступивших заявок, будет сформирован второй перечень исторических поселений.

Однако на сегодняшний день фактически при объявлении города историческим не оговариваются никакие экономические и социальные условия, способствующие как возрождению наследия исторического поселения, так и особому ведению на его территории хозяйственной деятельности, в рамках которой поощрялось бы сохранение исторических хозяйственных и культурных традиций, не разрушались старые кварталы, сохранялось ландшафтное своеобразие городской среды. Законодательно не определен экономический механизм, помогающий восстановлению памятников архитектуры и исторической среды, привлечению дополнительных инвестиционных потоков в эту сферу.

К настоящему времени большинство исторических городов России находятся в плачевном состоянии, и, как правило, не способны самостоятельно решать многочисленные проблемы. Значительное количество памятников истории и культуры требует срочной реставрации либо консервации.

Можно прямо утверждать, что работы по реальному восстановлению исторической застройки, сохранению культурного и природного наследия входят в прямое противоречие с хозяйственными и бюджетными интересами любого исторического города. В то же время это «почетное звание» само по себе пока не предоставляет ни какиелибо налоговые льготы или предпочтения, ни возможность дополнительного финансирования.

Статус «исторического поселения» должен содержать две основные составляющие:

– признание ценности историко-культурного наследия в данном поселении и законодательное определение системы конкретных мер по его охране,

– создание экономических условий сохранения и использования наследия.

Одним из важнейших факторов развития малых исторических городов является состояние туристической инфраструктуры. В 2012 году внутренний турпоток в России увеличился примерно на 10%. На сегодняшний день значительная часть российских туристов стала предпочитать проводить праздничные и выходные дни на Родине, посещая как крупные, так и малые исторические города России. Туризм – это та отрасль экономики, которая непосредственно заинтересована в сохранении исторической среды, поэтому активное развитие данной отрасли по-прежнему остается важной задачей.

В настоящее время эффективно применяется новый инструмент программноцелевого планирования социально-экономического развития страны – государственные программы Российской Федерации, которые диктуют необходимость применения соответствующих подходов при разрешении вопросов, связанных с сохранением и развитием исторических городов. На текущий момент, по мнению Минкультуры России, разработка новой федеральной программы по сохранению и возрождению исторических городов является преждевременной. Необходимо проанализировать предыдущий опыт реализации Федеральной целевой программы «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002-2010 гг.)», которая в связи с выявлением серьезных недостатков была закрыта, чтобы избежать повторения допущенных ошибок. Необходимо четко определить цели и задачи программы, критерии отбора объектов и мероприятий для включения в план финансирования, целевые индикаторы и показатели достигнутых результатов. В этой связи целесообразно вначале создать модель будущей федеральной целевой программы путем реализации комплексного проекта, направленного на сохранение и возрождение исторических городов.

Минкультуры России имеет опыт реализации комплексных проектов, направленных на сохранение культурного наследия совместно с Международным банком реконструкции и развития. На данный момент на территории России успешно реализуются 2 крупных проекта – «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» и «Сохранение и использование культурного наследия в России». В рамках проекта «Экономическое развитие г. Санкт-Петербурга» проведены работы на таких объектах, как здание бывшего Главного штаба (Государственный Эрмитаж), здание Кордегардий Михайловского (Инженерного) замка Государственного Русского музея, павильоны «Турецкая баня» и «Эрмитажная кухня» ГМЗ «Царское Село», павильон «Храм Дружбы»

ГМЗ «Павловск» и другие.

В рамках реализации проекта «Сохранение и использование культурного наследия в России» ведутся работы на таких объектах, как Музей «Дом станционного смотрителя», Парк Монрепо, «Выборгский замок», музей-усадьба «Приютино» (Ленинградская область), «Музейный квартал», «Покровская башня», «Ансамбль Псковского Кремля:

Варлаамовский угол» (Псковская область), «Церковь Благовещения на Городище», «Белая (Алексеевская) Башня», здание бывшего Дворянского депутатского собрания Новгородская область, Музея народного деревянного зодчества «Витославлицы», Путевой дворец в д. Коростынь (Новгородская область), Тверской императорский путевой дворец (Тверская область), разработка проекта строительства Многофункционального музейного центра (ММЦ).

Учитывая позитивный опыт реализации 2 выше указанных проектов, в развитие сложившегося сотрудничества, в настоящий момент Минкультуры России согласован с Минфином России, Минэкономразвития России и Международным банком реконструкции и развития вопрос разработки и реализации нового проекта – «Сохранение и развитие малых исторических городов и поселений».

Цели и задачи проекта:

– исследование, объективная оценка, восстановление и совершенствование архитектурного наследия малых исторических городов;

– комплексная реставрация и возрождение малых исторических городов как мест наибольшей концентрации объектов архитектурного наследия;

– создание благоприятных условий жизни для местного населения в малых исторических городах, поддержание и развитие социальных контактов и социального обслуживания, образования, туризма с целью прекращения оттока населения из городов;

– создание благоприятных условий и экономических стимулов для инвестиций в туристическую отрасль малых исторических городов;

– разработка и внедрение новых туристических маршрутов, объединяющих малые исторические города, развитие культурно-познавательного и паломнического туризма.

Предусматривается участие в Проекте всех субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены малые исторические города и поселения. В пилотном варианте Проекта по итогам открытого конкурса будут выбраны несколько муниципальных образований – малых исторических городов или поселений, имеющих статус «историческое поселение федерального значения» в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 июля 2010 г. № 418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений» и дополнительным перечнем, утвержденным приказом Минкультуры России.

Общий объем финансирования Проекта из средств займа МБРР и федерального бюджета запланирован в объеме 300 млн. долл. США.

В структуре Проекта будет предусмотрена возможность для осуществления «больших инвестиций» (строительство, реконструкция, реставрация, приспособление объектов, инженерных сетей, благоустройство территорий и т.п.) и «малых инвестиций»

(инвестиции в развитие туристической инфраструктуры, городских информационнотуристических центров, системы адаптации и включения объектов культурного наследия и достопримечательностей в мировой туристический рынок и т.п.).

Ответственным исполнителем по Проекту будет выступать Минкультуры России.

Соисполнителями проекта – Минфин России, Минэкономразвития России, администрации субъектов Российской Федерации (в части ремонта дорог, модернизации системы ЖКХ), администрации муниципальных образований субъектов Российской Федерации (в части привлечения инвесторов для строительства гостиниц, ремонта дорог в границах исторического поселения, обеспечения условия для развития культурнопознавательного и паломнического туризма).

Первые шаги по реализации проекта уже сделаны – сотрудники миссии МББР совершили ознакомительный визит в г. Торжок, ознакомились с презентациями нескольких муниципальных образований Центрального и Северо-Западного федеральных округов.

По итогам реализации пилотного варианта проекта будет выработан план распространения примененного механизма создания условий для сохранения и возрождения исторических городов на всей территории России и разработана модель будущей федеральной целевой программы.

–  –  –

Исторические поселения на территории Приволжского федерального округа Приволжский федеральный округ представляет собой уникальное историкокультурное пространство, наследие которого составляет значительную и весомую часть наследия народов многонациональной России. На территории Приволжского федерального округа расположено 14 субъектов Российской Федерации, 6 из которых – национальные республики со своими особенностями и традициями, которые накладывают отпечаток, в том числе и на историко-культурное наследие, выражающееся в памятниках истории и культуры.

Впервые понятие исторических населнных пунктов было введено в мае 1970 года постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР и Государственным комитетом Совета Министров России, когда был утверждн список из 115 исторических городов и других населнных пунктов РСФСР. Через 20 лет постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР № 12 от 19 февраля 1990 года, коллегии Госстроя РСФСР № 3 от 28 февраля 1990 года и президиума Центрального совета ВООПИиК № 12 (162) от 16 февраля 1990 года, по согласованию с Советами Министров автономных республик, исполкомами краевых и областных Советов народных депутатов был принят новый список исторических населнных мест РСФСР, который включал 426 городов, 54 послка городского типа и 56 сл.

В границах территории ПФО согласно данным спискам располагалось 110 исторических поселений. Наибольшее число из находилось в Пермском крае (18), Нижегородской (17) и Пензенской (13), Кировской (12) областях, а также Республике Татарстан и Саратовской области (по 10). Причем, необходимо отметить, что историческими поселениями являлись не только города, но и поселки, и даже села.

Определяющим было количество объектов культурного наследия, расположенных на территории, а так же сохранность целостности территории на определенный исторический период.

В соответствии с Приказом Минкультуры России и Минрегиона России № 418/339 от 29.07.2010 года в новый утвержденный перечень исторических поселений вошло лишь 41 поселение.

На территории ПФО в него вошли только 4 населенных пункта:

– г. Арзамас (Нижегородская область);

– г. Вольск (Саратовская область);

– г. Елабуга и г. Чистополь (Республика Татарстан).

Федеральным законом от 12 ноября 2012 года № 179-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 25.05.2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Теперь историческим поселениям «уделяют внимание» две статьи федерального закона – статьи 59 и 60.

Введена категория историко-культурного значения исторического поселения:

– федерального значения

– регионального значения.

И если в полномочия федерального органа охраны объектов культурного наследия входят полномочия по историческим поселениям федерального значения, то полномочия по:

– утверждению перечня исторических поселений регионального значения;

– утверждению предмета охраны исторических поселений регионального значения;

– утверждению границ территории исторических поселений регионального значения;

– согласованию проектов генеральных планов и проектов правил землепользования и застройки исторических поселений регионального значения Закреплены за органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях совершенствования нормативно-правовой базы и приведения регионального законодательства, регулирующего отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствие с федеральным законодательством, в девяти субъектах Российской Федерации, входящих в состав Приволжского Федерального округа, в 2013 году были разработаны и приняты изменения в региональные законы, предусматривающие дополнение полномочий и устанавливающие порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения, их предметов охраны и границ территорий; а также порядок согласования проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.

В числе принявших дополнения в региональные законы: Кировская, Нижегородская, Саратовская, Пензенская, Оренбургская, Ульяновская области, Республики: Марий Эл, Татарстан, Башкортостан.

В остальных пяти субъектах Российской Федерации: Самарской области, Пермском крае, Удмуртской Республике, Чувашской Республике, Республике Мордовия изменения в Закон подготовлены и проходят согласования с уполномоченными органами исполнительной власти, после чего будут внесены на рассмотрение и утверждение в органы законодательной власти регионов.

Региональные власти в ряде регионов ПФО, озабоченные проблемами сохранения исторических поселений, принимают действенные меры в этом направлении.

Особо хочется отметить такие регионы, как Кировская и Оренбургская области, Республики Башкортостан, Татарстан.

В соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 14.03.13 г. №193-п «Об утверждении перечня исторических поселений регионального значения Оренбургской области» на территории области установлено 4 исторических поселения регионального значения: города Оренбург, Орск, Бузулук, Бугуруслан.

В области разработана целевая программа «Сохранение культурного наследия Оренбургской области на 2013-2016годы», утвержденная постановлением Правительства Оренбургской области от 09.07.12г. В соответствии с этой программой запланировано разработать проекты границ территории, предмет охраны (историко-культурным планом) исторических поселений Оренбургской области в следующем порядке: 2013г. – г.

Оренбург (находится в завершающей стадии на данный момент), в 2014г. – г. Бузулук. В 2015г. – г. Орск, в 2016г. – г. Бугуруслан.

В Республике Башкортостан Министерство культуры субъекта направило свои предложения в Правительство РБ о включении в перечень исторических поселений федерального значения город Бирск, а в перечень исторических поселений регионального значения 16 населенных пунктов (в том числе исторические центры городов Уфа и Стерлитамак).

По информации МК Республики Татарстан в настоящее время ими подготовлен проект Постановления Кабинета Министров «Об утверждении перечня исторических поселений регионального (республиканского) значения Республики Татарстан», куда включены : г. Казань, г. Болгар, г. Бугульма, г. Лаишево, г. Мамадыш, г. Мензелинск, с.

Свияжск, г. Тетюши, ранее включенные в список исторических поселений Республики Татарстан, утвержденных постановлением Министерства культуры РСФС от 19.02.1990 г.

№12.

В Кировской области Законом от 06.06.13г. №295-ЗО «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Кировской области» установлен порядок утверждения перечня исторических поселений регионального значения: Однако сам Перечень в настоящее время не утвержден, поскольку Правительством РФ не установлены требования к определению границ территории исторического поселения, т.к. в соответствии с п.8 ст.59 Федерального закона от 25.06.02 № 73-ФЗ это отнесено к полномочиям Правительства РФ.

–  –  –

Возрождение малых городов и сельских поселений за счет развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородская область обладает положительным опытом в сохранении и возрождении историко-культурного наследия благодаря развитию туризма в исторических городах и поселениях, в том числе в местах традиционного бытования народных художественных промыслов.

Благодаря поддержке регионального Правительства, в том числе по программе развития туризма, в Нижегородской области восстанавливается и сохраняется культурноисторическая среда в малых городах области, сохраняются традиции и уникальное наследие, и развивается новый вид бизнеса, который в свою очередь также способствует возрождению исторической среды.

За последние 5 лет в области построены такие знаковые туристские объекты как:

– музейно-туристский центр «Город мастеров» – в городе Городце, в котором представлены все народные промыслы Городецкого района,

– также при поддержке Министерства в рамках программы развития туризма созданы «Музей самоваров», «Музей пряника», «Музей добра»;

– музейно-туристский комплекс «Золотая Хохлома» и музей народного быта «Дом Семена ложкаря» в старинном центре художественной обработки дерева, столице золотой хохломы и семеновской росписи матрешки – городе Семенове;

– при поддержке Министерства создан музейно-туристский центр в селе Пешелань Арзамасского района, где представлен возрожденный камнерезный промысел Бутурлинского района;

– в городе Богородске – «Музей современной керамики»;

– в городе Павлово – демонстрационная кузница;

– в городе Чкаловске – музейный квартал «Русские крылья», где Министерством оборудован зал и создан фильм «Скорость» с 3-D графикой, посвященный Валерию Чкалову и Ростиславу Алекссееву»;

– в городе Балахне создана интерактивная экспозиция, посвященная истории народного ополчения 1612 года и разработан проект создания музейного комплекса «Мининская слобода»;

– в с. Владимирское – экспозиция, посвященная граду Китежу.

Ведется строительство Оптического театра в с. Владимирское Воскресенского района, ввод объекта планируется в 2015 г.

Разработан проект создания музейно-развлекательного парка по сказкам А.С.

Пушкина в Б.Болдино, ведется поиск инвесторов.

Подготовлен проект по созданию промышленного парка в г. Выксе.

В целях сохранения и возрождении народных промыслов ежегодно в местах традиционного бытования проводятся 5 крупнейших фестивалей:

– «Золотая хохлома» в г. Семенове;

– «Мастеров народных братство» - в г. Городце;

– «Гипюра сказочный узор» в г. Чкаловске;

– «Город гончаров» в г. Богородске;

И фестиваль «Секреты мастеров» в Н. Новгороде, который теперь будет ежегодно проводиться в день празднования города Н. Новгорода.

По итогам проводимой Правительством области и Министерством политики развития туризма в малых городах наметились положительные тенденции в развитии туризма и увеличении туристского потока в нашу область. Так, туристский поток в Нижегородскую область с 2010 по 2012 год вырос с 580 до 833 тыс. человек, т. е. на 43,6%. Количество туристских прибытий иностранных граждан выросло с 56 до 85 тыс.

человек, т. е на 51%.

Объем услуг по отрасли «туризм» увеличился на 29% и составил в 2012 году 7,4 млрд. руб., в то время как в 2011 году – 5,74 млрд. руб.

Меры по развитию культурно-познавательного туризма на федеральном уровне реализуются в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», которая предусматривает кластерный подход в реализации мероприятий Программы, как наиболее эффективный метод планирования развития территорий.

Кластерный подход предполагает сосредоточение на ограниченной территории предприятий и организаций, занимающихся разработкой, производством, продвижением и продажей туристского продукта, а также деятельностью смежной с туризмом и рекреационными услугами. Ядром туристских кластеров для культурно-познавательного туризма являются объекты историко-культурного наследия – памятники истории, архитектуры, археологии, музеи, выставочные залы.

Сегодня федеральная программа включает 23 туристских кластера в перспективных регионах РФ, в том числе туристский кластер Нижегородской области. В рамках общей деятельности Ростуризма и Минкультуры России выделяются средства на развитие событийного туризма, маркетинговые мероприятий и подготовку кадров.

–  –  –

Архитектура малых городов Нижегородской области в новых изданиях «Россия сильна провинцией», – писал в начале XIX в. Н. М. Карамзин, историк, писатель и гражданин. За прошедшие с тех пор два столетия слово «провинция»

эволюционировало от известной оппозиции «столица» («столицы») – «провинция», когда провинциальными считались и большие города вроде Нижнего Новгорода, до перенесения этого понятия на средние и малые города. Такие города, ранее представлявшие собой промежуточные звенья в системах расселения, в настоящее время, в связи с постепенным уменьшением числа сел и деревень, становятся в этих системах последними, крайними звеньями, что актуализирует их историко-культурное наследие.

Россию принято считать страной неучтенных богатств. Это в полной мере относится к Нижегородской области, сопоставимой по площади с территорией среднего европейского государства. До сих пор полностью не изученная в аспекте культурного наследия, Нижегородская земля таит в себе настоящие сокровища региональной архитектуры. Охрана этого наследия невозможна без его популяризации, и это определяет необходимость изучения и демонстрации в широких общественных кругах культурных ценностей, которыми мы обладаем и которые часто теряем.

Надо отметить, что при довольно большом количестве современной литературы историко-краеведческого характера, профессиональные издания по архитектуре малых городов Нижегородской области не появлялись очень давно, со времен знаменитых и чрезвычайно любимых «белой» и «желтой» серий 1960-1980 гг., посвященных архитектурным и художественным памятникам городов СССР («Горький. Балахна.

Макарьев» С.Л. Агафонова, «Заволжье» М.П. Званцева). Фактически единственным справочником по объектам культурного наследия оставался выпущенный в 1987 г. под редакцией А.В. Кессель сборник «Памятники истории и культуры Горьковской области».

В 2009 г. Управление государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (УГО ОКН НО) выступило инициатором и заказчиком создания серии иллюстрированных сборников, посвященных памятникам истории и культуры на территории отдельных районов области. При этом главной целью является создание целостной картины архитектурно-градостроительного развития средних и малых исторических городов, а также изучение и показ фонда архитектурного наследия, которым они обладают.

При подготовке книг серии использовалась методика, предложенная Государственным институтом искусствознания и апробированная при создании томов «Свода памятников архитектуры и монументального искусства России» – фундаментальных научно-справочных изданий энциклопедического характера, посвященных памятникам истории, архитектуры и монументального искусства различных регионов страны. При всей универсальности данной методики, подходы к исследованию не всегда поддавались корреляции в силу многообразия историко-культурного наследия малых городов Нижегородской области, которые формировалось в различные исторические периоды, при наличии разных градообразующих факторов, градостроительных подходов, масштаба архитектурной среды, а также особенностей жизни и быта населения.

Содержание новых сборников не сводится к изучению отдельных, «штучных»

объектов культурного наследия. Рассматривается история архитектурноградостроительного развития города в целом, в том числе, и уже закрытые страницы этой истории – утраченные здания и сооружения (в основном, крепостные и церковные).

Всесторонне анализируются комплексы застройки главных исторических улиц, что позволяет оценить свойства архитектурной среды центральной, самой значимой в культурном аспекте части города. Данная установка следует в общем русле средового подхода, который в настоящее время утвердился не только при проектировании новых архитектурных объектов, но и в историко-архитектурных исследованиях. Исторические города изучаются во всей целостности их архитектурной среды, включающей природную ситуацию и ландшафт, планировочную структуру, высотные доминанты и капитальные, опорные здания, ценную и фоновую застройку, элементы благоустройства и городского дизайна. Каждый исторический город рассматривается в настоящее время как уникальная, сложная и многоплановая, самостоятельная пространственная система. Постоянный комплексный анализ городской среды выступает как главный инструмент подхода к проектированию. Основной тенденцией является переход от изучения отдельных памятников архитектуры к сохранению историко-архитектурной среды древних городов и их центров. Малые города Нижегородской области – «идеальный полигон» для отработки такой методики, представляющий своеобразную по архитектурно-пространственному построению картину.

Работа по составлению сборников позволяет решить и другие задачи: провести мониторинг современного состояния объектов культурного наследия, а также фиксацию тех памятников, сохранить которые не представляется возможным (например, церковных зданий в нежилых селах и деревнях).

Изучение истории архитектуры, воплощенной в объектах культурного наследия, представляет собой фундаментальную науку (как указывал на это замечательный ученый В.Л. Хайт). В то же время, архитектурное наследие является частью каждодневно окружающей нас городской среды, его знают и видят все, и у каждого есть собственное, не всегда научное, подчас обывательское, но вполне сложившееся мнение относительно ценности того или иного объекта и его дальнейшей судьбы. Причем, бытуют противоположные суждения от «нужно снести хлам» до «вот как умели строить».

Влияние архитектурной среды на психологический комфорт в городе, особенно в малом городе, – отдельная тема, но именно научному знанию отводится в этом аспекте значимое место. С этой позиции, предпринятая УГО ОКН попытка создать новую серию изданий по памятникам архитектуры Нижегородской области играет особую познавательную роль.

Единое для всей серии оформление обложек сборников отличает строгость, отражающая их научный характер, и в то же время – информативность. В центре обложки размещен знак-символ, некая квинтэссенция историко-культурного наследия каждого города. Это своеобразное окно, словно бы заранее приоткрывающее книгу: для Городца – сказочная резная фигура, украшающая наличник деревянного дома, для Балахны – полихромный изразец с замысловатыми изображениями птицы и плодов, для Арзамаса – классицистическая живопись на фронтоне Воскресенского собора.

Первым в серии стал изданный в 2011 г. «Каталог объектов культурного наследия, расположенных на территории Городецкого района Нижегородской области». Такое начало символично: Городец известен как древнейший город Нижегородского Поволжья, основанный во второй половине XII в.; он на полвека старше, чем Нижний Новгород.

Городецкая земля хранит богатое историко-культурное наследие. Наряду с масштабными земляными укреплениями посада древнерусского города Городца, это памятники XVIII – начала ХХ вв. В то время Городец был одним из крупных торгово-промышленных сел – негородских центров Нижегородской губернии, известным поволжской хлебной торговлей, судостроением, художественными промыслами. Особое очарование Городцу придает уникальная по целостности и органичности историко-архитектурная среда, сформированная на основе развитого рельефа, нерегулярной планировки и плотной каменной и деревянной застройки. Необходимо отметить своеобразное деревянное зодчество, и сегодня сохраняющее традиции поволжской глухой резьбы. В настоящее время Городец является наиболее развитым в аспекте туризма городом области. На территории Городецкого района расположено 88 памятников истории, архитектуры и монументального искусства, в том числе 9 объектов федерального значения.

Сборник выполнен коллективом профессорско-преподавательского состава кафедры архитектурного проектирования и кафедры ЮНЕСКО, а также коллективом Архитектурной мастерской ННГАСУ под общим руководством профессора А.Л.

Гельфонд. Члены редакционной коллегии: ректор ННГАСУ, заведующий кафедрой ЮНЕСКО профессор Е.В. Копосов, главный архитектор Архитектурной мастерской, зав.

кафедрой архитектурного проектирования профессор А.Л. Гельфонд, доцент кафедры архитектурного проектирования А.В. Лисицына (ответственный редактор), руководитель УГО ОКН НО В.Ю. Хохлов, зам. руководителя И.В. Петров, начальник отдела государственного контроля и учета ОКН С.В. Зеленова. Дизайн-макет, художественное оформление и компьютерная верстка выполнены А.В. Прониным (г. Москва). Книга выпущена издательством «Кварц», главный редактор О.И. Наумова.

В 2011 г. вышла вторая книга серии – «Каталог объектов культурного наследия, расположенных на территории Балахнинского района Нижегородской области». Балахна – старинный уездный центр Нижегородской губернии, в прошлом известный добычей соли и переживавший расцвет в XVII-XVIII вв. От этого периода в городе сохранился ряд замечательных церковных зданий и комплексов, в том числе Никольская церковь – древнейший из существующих на Нижегородской земле каменных храмов. В 1920-х гг.

вблизи Балахны развернулось комплексное гражданское строительство, связанное с крупными индустриальными объектами – НиГРЭС, бумажным комбинатом и картонной фабрикой. На территории Балахнинского района расположено 36 памятников истории, архитектуры и монументального искусства (26 памятников и 10 ансамблей), в том числе 6 объектов федерального значения.

Издание было подготовлено коллективом ООО «ЭтноЭксперт» (г. СанктПетербург), кафедры истории русского искусства исторического факультета СПбГУ и кафедры архитектурного проектирования ННГАСУ. Авторы – А.Г. Носкова, Я.Л.

Шаболдин.

В 2012 г. началась работа над третьим сборником серии – «Каталогом объектов культурного наследия города Арзамаса Нижегородской области». Особенность этого издания в том, что в нем рассматриваются памятники только города Арзамаса;

памятникам Арзамасского района планируется посвятить отдельную книгу. Такое разделение обусловлено тем, что Арзамас – крупный районный центр, третий по величине и значимости город области – обладает богатейшим историко-культурным наследием. На его территории находится 99 памятников истории, архитектуры и монументального искусства (83 памятника и 16 ансамблей), в том числе 18 объектов федерального значения.

Исторически Арзамас являлся самым большим и развитым уездным городом Нижегородской губернии. Неоспорима его роль важного духовного центра, зафиксированная в структуре города многочисленными храмами и монастырями. Арзамас известен своей славной историей, яркими страницами которой являются боевая служба Арзамасской крепости, расцвет церковного и гражданского зодчества эпохи классицизма, первая провинциальная школа живописи А.В. Ступина. «Золотой век» Арзамаса – последняя четверть XVIII – первая половина XIX вв. – оставил в городе целый ряд памятников и ансамблей классицизма. Особую историческую и архитектурнохудожественную значимость имеют ансамбли Соборной площади, Воскресенского собора, Спасского и Никольского монастырей.

Сборник выполняется коллективом профессорско-преподавательского состава кафедры архитектурного проектирования и кафедры ЮНЕСКО, а также коллективом Архитектурной мастерской ННГАСУ под общим руководством профессора А.Л.

Гельфонд. Члены редакционной коллегии: Е.В. Копосов, А.Л. Гельфонд (ответственный редактор), А.В. Цветков, А.В. Лисицына, В.Ю. Хохлов, И.В. Петров, С.В. Зеленова.

Авторский коллектив – А.Л. Гельфонд, А.В. Цветков, Я.Л. Шаболдин, А.С. Петряшин, Е.В. Кайдалова, О.Н. Чеберева, А.В. Лисицына, Д.И. Иванов, Ю.В. Ушанкова, М.А.

Балуева. Дизайн-макет, художественное оформление и компьютерная верстка каталога выполнены дизайнерами издательства «Кварц» Е.А. Плотниковым, М.В. Сергеевым.

Книга планируется к выпуску издательством «Кварц» в конце 2013 г.

Необходимо рассказать еще об одной книге, которая как бы предвосхитила появление серии. Это монография доцента ННГАСУ А.В. Лисицыной и главного архитектора Богородского района В.Н. Кабатовой «Портрет времени: архитектура города Богородска Нижегородской области», изданная в 2008 г. при поддержке администрации Богородского района. Таким образом, Богородск оказался первым из малых исторических городов области, архитектура которого была всесторонне освещена в специальном научно-популярном издании. Книга состоит из трех глав. В первой главе проанализированы особенности природной ситуации, планировочная структура и силуэт города, облик жилой застройки и общественно-торгового центра. Во второй главе рассмотрены отдельные объекты каменной и деревянной архитектуры, относящиеся, в основном, к рубежу XIX – ХХ вв., когда село Богородское Нижегородской губернии было крупнейшим в России центром кожевенного производства; в этом качестве оно фигурирует в труде В.И. Ленина «Развитие капитализма в России». В третьей главе освещено современное состояние историко-культурного наследия города, его плюсы и минусы. Книга позволила высветить красоту архитектурного наследия даже в тех случаях, когда в силу фрагментарности, мозаичности этого наследия она очевидна не всем, привлечь внимание к скромным, малоизвестным памятникам, историко-культурная ценность которых со временем возрастает.

Перечисленные книги одновременно носят научно-исследовательский и научнопросветительский характер. Именно это обеспечивает их востребованность.

Культурологическое значение таких изданий состоит не только в популяризации наследия, но и в возможности организации междисциплинарного сотрудничества – в привлечении ученых и специалистов из разных отраслей знаний: архитекторов, историков, краеведов, сотрудников архивов и музеев, библиотек, администрацией городов, БТИ, а также собственников и пользователей объектов культурного наследия.

Хочется надеяться, что выпуск подобных сборников будет продолжен, и исследования полностью охватят территорию Нижегородской области со всеми ее малыми городами.

Архитектурная среда городов, особенно имеющих богатую историю, – это пространственно-временная карта, в которой зашифрована вся прошлая бытийная информация. Для каждого исторически сложившегося города или его центрального ядра городская ткань выступает не совокупностью отдельных зданий, связанных каркасом пешеходных и транспортных коммуникаций, а единой архитектурной средой. В единстве старого и нового, в наглядности исторического процесса организуется в современном мире та реальность, которая именуется «непрерывность».

Механизм нашей памяти – одно из самых неизведанных явлений. Однако будь это простое механическое приобретение навыков, «сфера чистых воспоминаний», особая «образная память» – это всегда мост между прошлым, настоящим и будущим, воссоздание прошлого в настоящем. А значит, формируя новые знания об архитектурной среде малых городов, данные научно-справочные издания служат высокой цели устойчивого развития.

–  –  –

Событийный культурный календарь музея как фактор развития туризма и сохранения нематериальной культуры региона

1. Культурные традиции: небытие или музеефикация?

Самобытность историко-культурной среды является неотъемлемым признаком исторического поселения и придает уникальность его облику. Эта самобытность проявляется не только в историческом ландшафте и архитектурных особенностях места, но и в сохранении традиционного уклада жизни, ремесел и промыслов, бытовой и праздничной культуры. К сожалению, историко-культурная среда утрачивается под натиском эпохи цифровых технологий и промышленного производства, человеческого небрежения к историческому прошлому. Во многих случаях объективно отпала производственная необходимость в ручном труде, а с ним и в поддержании историческибытовавших промыслов и ремесел.

На примере Новгородской области можно утверждать, что буквально на наших глазах в начале XXI века уходят в небытие традиционные народные промыслы – вышивка «Крестецкая строчка» и производство фарфора, чуть раньше такая же судьба постигла и берестяной промысел.

Активное формирование городов изменило традиционный уклад жизни новгородцев, и сегодня практически не осталось носителей традиций бытовой и праздничной культуры Новгородской губернии XIX – нач. XX века.

Для культурного явления, изъятого из повседневного обихода, обычно есть два пути: либо полное забвение и небытие, либо музеефикация и воспроизводство в условиях музейной среды.

Но есть и третий, который частично можно признать способом не только сохранения, но и возвращения явления в современный культурный обиход. Вопрос воспроизводства исторически-бытовавших культурных явлений и поддержания интереса к ним решает включение их в региональный календарь культурных событий.

2. Событийный туристский календарь.

В свете обозначенной проблематики, мероприятия событийного календаря региона

– это инструмент для сохранения местных традиций, жизненного уклада, самоидентификации местного населения. С точки зрения формирования рынка внутреннего туризма – это способ создания информационных поводов для привлечения внимания к региону и активизации туристского потока.

Правительство Новгородской области в лице региональной туристской администрации оценило стратегическую важность формирования календаря культурных событий еще 5-6 лет назад и ежегодно инициирует создание такого продукта.

В данном случае нельзя переоценить роль политической воли, которая явилась предопределяющей для сохранения нематериальной культуры многих районных центров и сельских поселений. По поручению Правительства области все районы организуют культурные события местной значимости для формирования единого календаря. В проведении событий участвуют районные учреждения культуры и музеи, привлекаются местные самобытные коллективы и мастера. Немаловажно, что для последних организация таких событий – это зачастую единственный или самый актуальный способ творческой самореализации.

Практика показывает, что конечные потребители событийных мероприятий районного и регионального масштаба – это, прежде всего, местные жители и туристы из близлежащих городов. Требуется приложить немало усилий для того, чтобы популярность мероприятия вышла далеко за пределы приграничных областей, и оно получило известность на уровне федерации. Существуют немногочисленные случаи (в т.ч. День огурца в Суздале, поездка к Деду морозу в Великий Устюг), когда событие смогло стать настоящим стимулом для привлечения туристского потока в регион. Здесь надо оговориться, что с точки зрения сохранения традиционной культуры, приведенные примеры абсолютно неравноценны, но в целях привлечения туристов в регион работают одинаково эффективно.

В идеале, все события культурного календаря должны в одинаковой мере популяризировать самобытную культуру исторического места и являться фактором стимулирования туризма. В таком случае удается привлечь максимальное количество творческих ресурсов и бюджетного финансирования.

Рассмотрим некоторые вопросы практики организации и проведения подобных мероприятий.

В Новгородской области практикуются 2 подхода к организации событийных мероприятий: воссоздание культурных традиций в максимально «натуральном виде» (на основании материалов этнографических экспедиций, архивных материалов, с использованием музейного интерактивного фонда), в привязке к датам, закрепленным в народном календаре и создание новых событий на основе обобщенного исторического материала, легенд и преданий.

По первому пути идет Новгородский музей-заповедник, по второму – специально созданное при Департаменте культуры и туризма областное автономное учреждение «Центр развития культуры «Решение».

Наиболее ярко демонстрируют формат проводимых событий видео-репортажи, которые можно посмотреть по ссылкам.

Съезжий праздник в Витославлицах:

http://youtu.be/1oydnrB9iIw, Праздник «Капустки» http://youtu.be/kZrH0fnJzMU, Зимний бал в Дворянском собрании http://novgorod.rfn.ru/video.html?type=r&id=22134, Княжья братчина на Рюриковом Городище: http://youtu.be/1o2PTR_rzh4 Оба формата активно «приживаются» и набирают популярность среди местных жителей. Для формирования устойчивого туристского потока на эти мероприятия требуется несколько лет. Только на третий год регулярного проведения каждого события стало заметно, что туристы на нем оказывались не случайно, что многие сознательно запланировали визит в Великий Новгород в эти даты. В основном это жители приграничной Ленинградской области и Санкт-Петербурга.

3. Продвижение событий.

Каким образом происходит продвижение событийного календаря? К сожалению, на сегодняшний день ни один региональный бюджет не может себе позволить широкой рекламной кампании на федеральном уровне, которая бы дошла до прямого потребителя, туриста, живущего за пределами региона – организатора события. В основном используется целевая реклама, рассчитанная на профессиональный рынок, то есть туроператоров и турагентов, которые и формируют туристский поток (это участие в туристских выставках, раздача каталогов с календарем событий, проведение инфортуров).

Также ведется информационная работа со СМИ, которая может быть достаточно эффективной, если информация о событии поступает в формате новостей о культурной жизни региона.

Несмотря на всеобщее убеждение, что сегодня реклама «ушла в Интернет», наши исследования аудитории показывают, что более 70% посетителей событий были привлечены наружной рекламой и объявлениями в бесплатных газетах. Данный факт не благоприятен для привлечения туристов, так как ресурсы для организации наружной рекламы в других регионах весьма ограничены. Очевидно, это одна из причин, почему требуется столько времени для привлечения туристского внимания к культурным мероприятиям за пределами места их проведения. Можно сделать вывод, что в этом направлении лучше всего работает реклама «из уст в уста».

Что касается Интернет-продвижения, то эффективность его в большой степени зависит от качества региональных Интернет-ресурсов о туризме и в частности от наличия независимого грамотно выстроенного единого информационного пространства, портала, где были бы собраны все культурные и туристские ресурсы региона. Примером успешного создания такого портала является ресурс http://www.visitnovgorod.ru/ Центра развития туризма «Красная изба».

На сегодняшний день требования к качеству информации, предоставляемой на сайтах учреждений культуры, еще не сформированы, что негативно влияет на продвижение событий. Зачастую организаторы события, увлеченные творческим процессом, упускают из вида много важной туристкой информации (как добраться, сколько стоит, есть ли парковки, можно ли забронировать и оплатить заранее билет, есть ли рядом гостиницы, рестораны…), а недостаток информации может послужить барьером к принятию решения о путешествии.

Вот здесь самое время затронуть вопрос о партнерском взаимодействии учреждений культуры и туристских организаций в рамках информационного продвижения события. Являясь творцом и производителем услуги, учреждению культуры часто не хватает ресурсов на грамотное продвижение, и было бы логично, если роль рекламных агентов и «отдела продаж» играли бы туроператоры. Практика работы показывает, что пока это далеко не всегда так, и туроператоры скорее ищут демпинговых предложений, чем готовы рекламировать событие, увеличивающее стоимость пакета на 5%.

4. Культурное событие и пирамида туристских потребностей.

Тем не менее, жизнь «берет свое», и самобытные, интересные мероприятия всетаки приобретают известность за пределами своего региона. В процессе завоевания популярности возникают дополнительные сложности, связанные с логистикой размещения, парковок, организации выездного питания, туалетов, и т.д. В целом можно сказать, что событийное мероприятие только тогда можно назвать эффективным в туристском плане и успешным организационно, когда помимо создания качественного культурного продукта организаторами предусмотрены и все требования туристкой инфраструктуры.

5. Опыт организации событий культурного календаря на примере Новгородского музея-заповедника.

Новгородский музей-заповедник четвертый год отрабатывает линейку культурных мероприятий, которые могли бы быть востребованы в событийном туристском календаре.

Несмотря на комплексный состав коллекций музея и проводимых на этой основе мероприятий (это и литературные чтения в домах писателей, и праздники в мемориальных усадьбах, и археологические конференции на раскопах, и балы в Дворянском собрании, и мероприятия, приуроченные к церковному календарю в экспозиции, где представлено самое большое в стране собрание икон, и мероприятия Детского музейного центра…), наибольшим успехом у туристов пользуются этнографические праздники. Помимо общероссийских Святок и Масленицы в музее народного деревянного зодчества «Витославлицы» найдены особые даты, отражающие культурные традиции Новгородской деревни XVIII-XIX вв., которые празднуются согласно народному календарю и являются самобытными, уникальными для туристского календаря событиями.

Это осенние праздники «День Флора и Лавра» (Праздник лошади), «Капустки»

(праздник первой заготовки урожая), зимний «Васильев вечер» (аналог старого Нового года), весенний «Егорьев день» (праздник первого выпаса скота), летний «Съезжий праздник» (праздник трех Спасов). Таким образом, музей формирует события, позволяющие решить вопрос сезонности туристских посещений.

Судить об эффективности такой работы можно по представленным диаграммам.

При общем росте количества посетителей от 6% до 38% сегмент посетителей событийных мероприятий вырос от 44% до 57%, т.е. в общем количестве посетителей доля участников культурных мероприятий существенно возросла.

При этом изменилась и динамика групповых и индивидуальных посещений:

4. Экономика.

С точки зрения экономической целесообразности, необходимо признать, что создание качественного событийного мероприятия регионального уровня – дело очень затратное, и не всегда напрямую окупается за счет проданных билетов. Но с учетом мультипликативного экономического эффекта (загрузка гостиниц, точек питания, увеличения экскурсионного потока, посещения музеев, покупки сувениров) – это необходимая строка в бюджете любой муниципальной и региональной администрации, приносящая прямые дивиденды историческому поселению.

–  –  –

В 2011 году в Устав Пушкинского Заповедника была добавлен как вид деятельности – «сохранение в границах территории музея исторически сложившихся ….. народных художественных промыслов и ремесел». Это новое направление работы, не являлось характерным и типичным для нашего музея. Но до 2011 в музее существовали и культивировались предпосылки организованного народного творчества – мастерских.

В ремесленной мастерской

Одно из направлений деятельности музеев Водяная мельница и Пушкинская деревня, открытых после реставрации в 2007 году, было связано с демонстрацией традиционных для данной местности технологических процессов и кустарных промыслов (плотницкий, гончарное производство, скотоводство и пастушество, обработка льна и злаковых культур). «Пушкинская Деревня» сегодня представляет собой типологически воссозданный псковский крестьянский двор с гумном, баней и огородом. Экспозиция здесь обусловлена интересом Пушкина к культуре крестьянского быта и отражению реалий народной жизни в его творчестве. Составной частью экспозиции, а соответственно, картины крестьянского быта и уклада жизни, стали прялки, берда, ручные жернова, пяльцы, коклюшки и прочие «приспособления» крестьянских ремесел из музейной коллекции. В помещении «белой избы» во время музейных занятий посетителям не только рассказывали, но и показывали, передавали навыки и предлагали попробовать свои силы в плетении поясов, создании детской игрушки и украшения интерьера, изготовлении пряников и лубочных картинок. В «доме мельника» круглый год с посетителями работал мастер по изготовлению сувениров-поделок из природных материалов. Главной задачей музейщиков было создание и сохранение интерактивной этнофольклорной среды Пушкиногорья.

Пушкинская деревня

Рост интереса посетителей к новому музею, его экспонатам, программам, и мероприятиям породил спрос на новую для усадебного музея сувенирную продукцию, связанную с кустарным и ремесленным производством. Перед музеем встала задача создания уникального, связанного со спецификой территории, музейным собранием и, в то же время, легко тиражируемого сувенира. В 2010 году служба творческих проектов организовала несколько семинаров-мастерских для желающих изготавливать сувениры для торговых лавок музея.

Организация индивидуального творчества сотрудников музея изначально решало следующие задачи:

– реакция на потребительский спрос и оснащение сувенирных лавок продукцией прикладного характера

– подработка сотрудников в межсезонный период (смотрители, парковые и хозяйственные службы)

– придание организованности хаотичной продаже народных промыслов на пешеходных маршрутах туристов (не можешь победить – возглавь)

На организованных на музейной территории занятиях:

– были проведены беседы об особенностях спроса посетителей, сезонности

– порекомендована тематика и творческие направления сувениров (традиции территории, связь с эпохой, и музейной коллекцией использование природных материалов и т.д.) Предложения по сувенирной линейке и доработке представленных экземпляров (усадебные, литературные, ландшафтные особенности сувениров; идеальный сувенир = подручный материал + прост в исполнении + легко тиражируется +хорошо продается + имеет максимальную наценку)

– проведены обучающие занятия по работе с природным материалом и созданию тряпичных кукол Направление было новым и имело определенные риски. Риски скорее репутационные, чем экономические, поэтому с появлением новой продукции был создан творческий совет, в который вошли представители разных усадеб, а также художники и сами мастера. Творческий совет сформулировал требования к сувенирам и предложения к сувенирной линейке. Из предложенных ремесленниками вариантов были выбраны несколько направлений, и решено было запустить их в продажу. К началу массового туристического сезона были подведены итоги и определен ассортимент массового производства.

Все куклы можно подразделить на сезонные, регулярные и новую продукцию.

Сезонные – делаются к определенной дате, празднику, мероприятию.

Регулярные – куклы, прошедшие апробацию, составляют основу ассортимента и должны быть в продаже круглый год Новая продукция – выпускается небольшими партиями к началу сезона, их продажи жестко отслеживаются и по результатам продаж кукла либо снимается с производства, либо переходит в разряд регулярных.

Сезонные куклы: коляда, санница, вербница, покосница, купавка, троица, свадебные неразлучники.

Регулярные: травница, крупеничка, подорожница, бугровский мужичок, сорока, берегиня, мамка, барыня.

Работы ремесленников музей не закупает, а выплачивает деньги по мере реализации продукции, если не реализовалась – осуществляется возврат продукции.

Ремесленники не заинтересованы в возврате и вынуждены выполнять продукцию исходя из спроса: сериями, ориентироваться на массовость, не завышать цену и т.д.

При развитии нового музейного направления администрация музея столкнулась с определенными сложностями, характерными при взаимодействии с индивидуалами – ремесленным:

– отсутствие четко выраженного стиля продукции, основанного на исторически сложившихся промыслах, уникальных технологических процессах и привязке сувенира к музею и его коллекции;

– самобытность работы ремесленников, нежелание придерживаться определенного стиля;

– производителей отпугивает сезонность спроса на продукцию;

– ремесленники не готовы работать на поток, их работы имеют разовый характер.

В момент появления в Уставе Пушкинского Заповедника целей по сохранению и популяризации промыслов и ремесел в структуре музея был создан участок народных промыслов, состоящий из начальника участка, 3 специалистов, одного рабочего. Задачи участка: изучение музейного этнографического фонда, возрождение, сохранение и адаптацию в современной жизни Псковских народных традиций, промыслов и ремесел;

участие в изготовлении сувениров для киосков и других торговых точек Пушкинского Заповедника на основе традиционных ремесел, в том числе из природных материалов.

Также участок активно сотрудничает с ремесленниками – «кустарями» по созданию малых деревянных форм, проводимых как материалы для создания законченной продукции (грабли, топорики, санки-салазки и прочее).

Появление в музее участка народных промыслов принесло музею несколько позитивных факторов, сопутствующих развитию индивидуального творчества и работе с посетителями:

– соответствие ожиданиям посетителей («приучение» к определенному товару) обеспечивает регулярный спрос

– лояльно настроенные мастера, готовые работать под заказ музея

– увеличение дохода музея

– формирование списка лояльно настроенных предприятий музейных партнеров

– стабильно высокое качество продукции (отсев непопулярных)

– сопровождение музейных мероприятий сувенирами

– создание малых садовых архитектурных форм, украшение музейной территории Развитие направления по сохранению и адаптации в современных условиях народных промыслов решило не только проблемы массового производства сувениров, но оказалось востребованным для диалога с западной общественностью и европейским музейным сообществом. Это связано с тем, что народное прикладное творчество, по контрасту с литературным наследием, требующим комментария, понятно и доступно людям разных культур и поколений, является фактором сближающим этносы и конфессии. Примером такой работы можно назвать межмузейный русско-шведский проект «Русские рождественские и новогодние традиции», реализованный Пушкинским Заповедником в Этнографическом музее города Стокгольм при партнерстве с Посольством России в Королевстве Швеция и Союзом русских обществ Швеции.

Согласно договоренности сотрудники Пушкинского Заповедника открыли одноименную выставку, состоящую из графических работ и предметов декоративно-прикладного искусства, а также провели серию мастер-классов для посетителей этнографического музея в период рождественских каникул. Посетителей, по большей части это были семейные посетители с детьми и группы учащихся, знакомили с искусством плетения поясов, лоскутной несшивной куклой, народной картинкой лубок и изготовлением рождественских пряников «козуль».

Русские занятия в Швеции (лубок, пряник) В целях оптимизации работы с посетителями и повышения качества предоставления туристических услуг в 2013 году и в рамках музейной программы по сохранению и популяризации народных промыслов Псковского края в деревне Бугрово в непосредственной близости от музея был открыт Центр творческих музейных программ, под крышей которого разместились:

– аудитория для мастер-классов с экраном и мультимедийным проектором для проведения музейных занятий с посетителями, для работы с отрядами доброхотов, группами студентов приезжающих на практику, для проведения круглых столов и прочих мероприятий, в рамках программ организуемых на территории Пушкинской деревни

– ремесленный центр с мастерской, где производится сувенирная продукция, основанная на народных промыслах; демонстрируются традиционные ремесла пушкинского края, присутствует иллюстративный и интерактивных материал о народном прикладном творчестве, библиотека пособий по творчеству; проводятся выставки авторских и ученических работ

– выставка-продажа живописных, графических и кустарно-ремесленных работ мастеров со всей псковской области.

Центр творческих музейных программ

В 2013 году Центр представил посетителям мастер-классы, основанные на традиционных ремеслах Псковского края:

– Крашение материалов старинным методом «верховая набойка». Особенности псковского рисунка и цветовой гаммы, технологиях создания и обработки тканей в 19 веке, коллекция тканей Пушкинского Заповедника;

– Сырое валяние войлока. Традиции и легенды, связанные с обработкой шерсти, сезонные животноводческие работы, особенности шерстяной и валяной одежды псковской области;

– Прядение на самопрялке и прялке-донце. Рассказ о ремесле, истории прядильного промысла, инструментах, особенностях псковского прядения, упоминание промысла в творчестве А.С. Пушкина;

– Несшивная традиционная кукла. Народные традиции, обряды, сопровождающие создание кукол, особенности подбора цветовой гаммы и культурно-бытовое значение кукол в 19 веке, прикладная техника создания игрушек из подручных в крестьянском быту материалов;

– Изготовление крестьянского пояса в псковской традиции с помощью дощечек и на берде. Символика псковских узоров, способы ношения и дарения пояса, обрядность псковского края, отраженная в творчестве А.С. Пушкина.

- «История России в народной картинке». Способы создания и сюжеты лубочных картинок, знакомство с «лубочной» коллекцией музея, изготовление собственной картинки на сюжеты произведений А.С. Пушкина;

Все мастер-классы соотносятся с методической экскурсионной разработками музеев Пушкинская деревня и Водяная мельница, имеют ссылки на этнографические источники и пушкинские тексты.

Большую роль в изучении прикладного материала играет вспомогательный музейный фонд, используемый в качестве наглядного материала, реквизита. Изучение сотрудниками участка музейного фонда декоративно-прикладного искусства (набойных досок, прялок, тканей, одежды, инвентаря и предметов быта) позволило вывести музейный сувенир и музейные занятия на новый уровень. Тематика занятий напрямую связана с популяризацией фондовой коллекции (а это наиважнейшая задача каждого музея!!!), так как в качестве инструментов и наглядных материалов мастер использует копии и реплики предметов музейной коллекции. Например, набойные доски копируют узор фондовых, а рассказ о семантике рисунков ведется на примере фондовых тканей. И каждый посетителей имеет возможность сделать футболку или салфетку с рисунком как на ткани 18 или 19 века.

Набойка и набойная доска из фондовой коллекции Экскурс с прикладными элементами, который предлагают посетителям в Музейном комплексе Бугрово является прекрасным вступлением, предваряющим, комментирующим и дополняющим путешествие паломников в мир «деревенского кабинета» великого поэта А.С. Пушкина Михайловское. Особенно важно это для детской аудитории, уровень восприятия которой зависит от целостности собирательного образа, полученного с максимальным использованием всех органов чувств. Сохраняя традиции, навыки крестьянских ремесел, демонстрируя их, музей воссоздает культурный образ патриархальной Руси, вобравший в себя народные представления о красоте и гармонии.

В планах музея строительство гостиничного комплекса в виде крестьянского поселения, характерного для псковского деревенского ландшафта 19 века. Избяные постройки органично дополнят архитектурно-ландшафтный ансамбль музеев «Мельница в Бугрово» и «Пушкинская деревня», станут живой иллюстрацией к учебнику истории и позволят создать условия для приема, размещения и обслуживания посетителей вблизи литературно-этнографического музея. Историческое (традиционное, этнографически достоверное) жилище – форма путешествия в прошлое, в пушкинское время.

Прикосновение к ушедшему быту, к укладу жизни, возможность «примерить на себя»

роль сельского жителя, кустаря-ремесленника – все это может быть осуществлено в разнообразных типах «этноисторического» жилья, используемого в качестве гостиниц.

«Войти в мир пушкинской деревни» – значит лучше узнать эпоху, лучше понять Пушкина и Россию, наконец, просто хорошо отдохнуть, сменив привычный уклад жизни.

–  –  –

1. Понятие исторического поселения. – Исторические поселения федерального и регионального значения. – Перечень, границы, предмет охраны исторического поселения.

Основание для доклада – принципиальные изменения законодательства – ФЗ от 12.11.2012 №179-ФЗ.

Историческим поселением являются включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.

Предмет охраны исторического поселения включает в себя:

1) исторически ценные градоформирующие объекты – здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами;

2) планировочную структуру, включая ее элементы;

3) объемно-пространственную структуру;

4) композицию и силуэт застройки – соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов;

5) соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными);

6) композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения.

Перечень исторических поселений федерального и регионального значения, предмет охраны исторического поселения федерального и регионального значения, границы территории исторического поселения федерального и регионального значения утверждаются уполномоченным органом государственной власти. Предмет охраны исторического поселения утверждается уполномоченным органом государственной власти применительно к каждому историческому поселению.

Территорией исторического поселения является территория в границах соответствующего населенного пункта. Границы территории исторического поселения могут не совпадать с границами населенного пункта. Требования к определению границ территории исторического поселения устанавливаются Правительством РФ.

2. Особое регулирование градостроительной деятельности в историческом поселении. – Согласование проектов генерального плана и правил землепользования и застройки. – Предмет согласования. – Согласование проектов планировки и проектов межевания территории.

В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию.

Относительно градостроительной деятельности особое регулирование выражается в обеспечении согласования проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального и регионального значения.

Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях исторических поселений: ГСК РФ 1998 года + инструкция №150: согласование и государственная экспертиза генеральных планов исторических поселений.

ГСК РФ 2004 года: отсутствие согласования! Государственная экспертиза как институт также исчезла. 73-ФЗ фактически не работал.

Постановление Правительства РФ (от 16.01.2010 №2) о согласовании проектов ГП и ДПТ исторических поселений, а также градостроительных регламентов (в пределах территорий ОКН и зон их охраны) с федеральным органом охраны ОКН: переносился срок вступления в силу!

Сегодня – изменения законодательства с 12.11.2012: согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений федерального и регионального значения.

Предмет согласования формализован! Вопрос, подлежащий согласованию – соответствие указанных проектов предмету охраны исторического поселения!

Согласование ГП – по ГСК РФ. Согласование ПЗиЗ – согласно приказу Минкульта РФ от 31.07.2013 №1063. С использованием ФГИСТП!

Предусмотрено согласование проектов планировки и проектов межевания территории (в исторических поселениях федерального значения) при отсутствии правил землепользования и застройки (приказ Минкультуры РФ от 31.07.2013 №1062).

3. Историко-культурный опорный план как основа для установления территориальных зон в правилах землепользования и застройки. – Состав историкокультурного опорного плана. – Доступ к историко-культурному опорному плану в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

Вводится в практику в обязательном порядке историко-культурный опорный план исторического поселения: объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения, как сохранившиеся, так и утраченные, границы зон охраны объектов культурного наследия, границы территорий объектов культурного наследия, границы территории исторического поселения.

Доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к историко-культурному опорному плану исторического поселения обеспечивается посредством федеральной государственной информационной системы территориального планирования.

4. Перечень исторических поселений: состав, актуальность.

Приказ Минкульта РФ и Минрегиона РФ от 29.07.2010 №418/339 «Об утверждении перечня исторических поселений».

Ермак Нина Олеговна,

–  –  –

Подготовка документов территориального планирования с. Старая Ладога Старая Ладога расположена на левом берегу р. Волхов, Волховского района, Ленинградской области.

Старая Ладога не является историческим поселением, но история и территория этого небольшого села имеет огромное значение в становлении Российской государственности.

Датой основания Ладоги принято считать середину VIII века. Во время раскопок на территории земляного городища обнаружены остатки деревянных построек. С помощью дендрохронологического анализа бревен удалось выяснить, что срублено это дерево приблизительно в 753 году. Таким образом, в 2013 году Ладоге исполнилось 1260 лет.

В древнейшей Ладоге проживали представители разных народов. В те далекие времена между народами, жившими по берегам Варяжского (Балтийского) моря и народами юга, жившими на берегах Черного и Эгейского морей, существовали разнообразные торговые связи. Здесь сходились пути, которые вели с Днепра « из варяг в греки» и с Волги « из варяг в хазары». Ладога стала связующим звеном между славянским и скандинавскими мирами.

Торговые поселения всегда притягивали к себе внимание захватчиков, как лакомая добыча. Через сто с лишним лет после основания поселения, на высоком мысу возникло оборонительное сооружение – деревянная крепость, в дальнейшем перестроенная в каменную. Мощная и грозная крепость несколько столетий надежно защищала Русь.

«Повесть временных лет», древнейшая дошедшая до нас древнерусская летопись, задается вопросом «Откуда есть пошла русская земля, и кто на Руси стал первее княжити». Начало русской государственности составитель летописи связывает с появлением в Ладоге в 862 году князя Рюрика. С установлением династии Рюриковичей начался новый период истории Восточной Европы, ознаменовавшийся формированием нашего крупнейшего многонационального Российского государства, которому в 2012 году исполнилось 1150 лет!

В настоящее время село Старая Ладога – административный центр муниципального образования Староладожское сельское поселение, на территории которого проживает 2560 человек, находятся детские дошкольные учреждения, общеобразовательная школа, амбулатория, информационно-досуговый центр, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, продовольственные магазины, кафе, гостиницы, музей-заповедник, Свято-Успенский девичий и Никольский мужской монастыри. На территории села имеется централизованное водоснабжение, канализация, теплоснабжение и электроснабжение. Произведена модернизация котельной, установлен блок-модуль газовой котельной.

В апреле 2013г. администрация муниципального образования объявила конкурс на разработку проекта Генерального плана муниципального образования Староладожское сельское поселение и в ноябре этого года мы должны завершить все работы по Генеральному плану.

Проект Генерального плана МО Староладожское сельское поселение подготовлен в соответствии с требованиями действующего законодательства нормативно-правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, Волховского района и местными нормативно-правовыми актами. Он подготовлен на всю территорию муниципального образования в состав которого входят 17 населенных пунктов, в границах установленных законом Ленинградской области от 15.06.2010 г. № 32-оз «Об административнотерриториальном устройстве Ленинградской области и в порядке его изменений» в масштабе 1:10 000, а так же на территории всех населенных пунктов в составе муниципального образования в масштабе 1:2 000.

Территориальное планирование, к которому относится генеральный план Староладожского сельского поселения, направлено на определение назначения территории, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территории, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан, субъектов Российской Федерации, муниципального образования.

Основная цель Генерального плана – разработка долгосрочной градостроительной стратегии, направленной на сохранение и сбалансированное развитие уникального исторического поселения, комплекса ценнейших памятников археологии, истории, градостроительства и архитектуры, природного и антропогенного ландшафтов, создание территориальных предпосылок для развития туризма, рекреации, местного производства, формирования благоприятной, удобной и безопасной среды.

Планировочная концепция Генерального плана основывается на следующих основополагающих позициях:

– сохранение и целесообразное использование историко-культурного и природного наследия;

– туристическое развитие и рост других сфер экономики поселения без ущерба для окружающей среды и объектов культурного и природного наследия;

– сохранение ландшафтного и рекреационного потенциалов, благоприятной экологической ситуации;

– развитие сферы обслуживания и объектов социальной инфраструктуры;

– улучшение транспортного обслуживания, развитие и модернизация инженерных систем;

– развитие пешеходного и велосипедного сообщения.

Генеральный план учитывает планировочные предложения и охранные режимы ранее разработанной проектной документации в части решений, не утративших актуальность к настоящему времени:

Концепция Генерального плана села Старая Ладога с эскизным проектом застройки центральной части села, институт «Ленгражданпроект», г. Санкт-Петербург, 2001 г.

Проект зон охраны памятников истории и культуры с проектом границ Староладожского историко-архитектурного и археологического музея-заповедника, институт «Ленгражданпроект», г. Санкт-Петербург, 2002 г.

Село Старая Ладога Волховского района Ленинградской области. Проект планировки центральной части села, институт «Ленгражданпроект», г. Санкт-Петербург, 2003 г.

Проектирование зон охраны исторического поселения Старая Ладога, архитектурная мастерская Н.Ф. Никитина, г. Санкт-Петербург, 2011 г.

Также, учитывались предложения администрации поселения, Правительства Ленинградской области, разработчиков Концепции создания Староладожского туристического кластера и других заинтересованных лиц и организаций.

Генеральный план базируется на концепции максимального сохранения историкокультурных и природных особенностей территории Староладожского сельского поселения.

Территория нашего поселения характеризуется исторически сложившейся планировочной структурой и исторической системой расселения, которые необходимо сохранять и преемственно развивать. В плане Старой Ладоги прослеживаются элементы дорегулярного периода, что является большой ценностью с точки зрения истории градостроительного искусства.

Главная природная ось территории – река Волхов – является, одновременно, и главной композиционной осью, на которую ориентированы главные ансамбли и доминанты как левого, так и правого берегов. Очень важным моментом для исторически преемственного развития поселения является понимание тесной визуальной и композиционной взаимосвязи двух берегов Волхова, что и было в исторический период реализовано древними зодчими и строителями. Все визуальные взаимосвязи архитектурных доминант левого берега Старой Ладоги (храмы Никольского и Успенского монастырей, башни и храмы Староладожской крепости, церковь Рождества Иоанна Предтечи) замыкаются на храмах Васильевского погоста. Особую уникальность ландшафту придают древние курганы, протянувшиеся по двум берегам реки, сформировав живописные природно-антропогенные элементы ландшафта – урочища (Сопки, Победище, Плакун). Таким образом, на излучине Волхова сложилась незабываемая панорама древнего русского города, которая является одним из главнейших элементов культурного наследия не только Старой Ладоги, но и всего северо-запада России.

Генеральным планом подчеркивается, что планировочные мероприятия на территориях, расположенных вдоль берегов Волхова, включая всю территорию ядра музея-заповедника (культурный слой периода средневековья) должны быть строго регламентированы и носить в целом памятникоохранный и реконструктивный характер:

научная реставрация и консервация объектов наследия, восстановление исторических усадеб, расширение экспозиции музея-заповедника, музеефикация и целесообразное использование памятников, воссоздание утраченных историко-культурных объектов, восстановление утраченных элементов улично-дорожной сети, максимальное благоустройство и охрана ландшафта, устройство видовых площадок и удобных подходов к берегу, создание системы пешеходных направлений и маршрутов.

Населенные пункты поселения расположены достаточно близко от административного и обслуживающего центра – села Старая Ладога – и по существу образуют взаимосвязанную систему расселения, небольшую историческую сельскую агломерацию, связанную сетью исторических дорог и древним водным торговым путем – рекой Волхов. В Генеральном плане даны предложения по развитию водного транспорта и сети водных туристских маршрутов, что представляется крайне важным для успешного социально-экономического развития поселения.

За основополагающую идею проекта Генерального плана был взят новый элемент планировочной структуры – автомобильный обход с. Старая Ладога. Строительство автомобильного обхода необходимо для вывода транзитного движения за пределы исторического населенного пункта, тем самым позволит сохранить объекты культурного наследия, снижение шумовой нагрузки и уровня загрязнения воздуха и позволит придать Волховскому проспекту статус пешеходно-транспортной главной улицы.

В Генеральном плане предлагается активное планировочное развитие по радиальным направлениям от основного ядра с. Старая Ладога. В местах пересечения автомобильного обхода и радиальных элементов существующей улично-дорожной сети планируется создание въездных обслуживающих туристических комплексов с устройством автостоянок и прочей инфраструктуры для обслуживания туристов.

Жилищное строительство проектом намечается на новой площадке индивидуальной застройки, расположенной в северной части с. Старая Ладога. Для сохранения исторического облика поселения при ведении нового жилищного строительства считаем необходимым разработку специальных «образцовых» проектов жилых домов с элементами исторического архитектурного декора, отражающих региональные исторические и архитектурные характеристики Ладоги.

Генеральным планом представлены предложения по комплексному развитию музея-заповедника, расширению его экспозиций и экскурсионной тематики, развитию инфраструктуры и расширению образовательных программ. В Староладожской крепости намечен и продолжается комплекс мероприятий по реставрации и реконструкции, благоустройству и инженерному оборудованию. Предлагается организация выставочного комплекса археологических объектов с элементами законсервированных раскопов на территории Земляного городища. На основе Варяжской улицы – организация «музейного квартала» или «музейной улицы» с воссозданием утраченных объектов и создания музейной экспозиции.

На территории поселения по обоим берегам р. Волхов предложено размещение ряда объектов обслуживания туристов и новые объекты туристского показа: кемпинги, гостевые дома, и пр. Необходима организация всесезонного отдыха со строительством капитальных сооружений для размещения туристов. В проекте предлагается компактнодисперсная концепция размещения объектов туризма: ряд объектов размещен на основных въездах в село Старое Ладога с юга и запада, ряд расположен поблизости от населенных пунктов и на левом берегу. В зоне административного центра села Старая Ладога предлагается размещение многофункционального административного комплекса туристско-рекреационного кластера «Старая Ладога». Развитие мест приложения труда – одна из главных задач стабилизации численности населения, привлечение молодежи и улучшение уровня и качества жизни. Генеральным планом предусматривается сохранение существующих производств, организация на их основе производственно-деловой зоны с развитием элементов исторических ремесел. Дано предложение по воссозданию исторической дороги и органичное включение производственной сферы в систему туристско-рекреационного кластера.

Одним из важных направлений оздоровления экологической обстановки и формирования благоприятной среды обитания является развитие системы озеленения, зон отдыха, сохранение лесопарковых и лесных зон.

В соответствии с законодательством Российской Федерации на последующих стадиях проектирования (планировке территории, архитектурно-строительном проектировании) необходимо создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, средствам связи и информации. Основным принципом формирования безопасной и удобной для инвалидов городской среды является создание условий для обеспечения беспрепятственной доступности объектов обслуживания в зонах застройки различного функционального назначения, зонах рекреации, а также в местах пользования транспортными коммуникациями, сооружениями, устройствами, пешеходными путями.

Проектным решением учитываются физические возможности всех категорий населения, включая инвалидов, и направлены на повышение качества условий проживания по критериям доступности, безопасности и комфортности.

Разработка документов территориального планирования позволила найти пути решения очень многих вопросов:

– сохранение исторической части села Старая Ладога и территории муниципального образования,

– сохранение и развитие природного комплекса,

– развитие туризма, создание новых рабочих мест, социально-экономическое развитие территории,

– создание благоприятных условий для проживания населения.

–  –  –

Установление зон охраны объектов культурного наследия как инструмент регулирования градостроительной деятельности на территории исторического поселения (на примере исторического поселения федерального значения города Арзамаса Нижегородской области) На территории Нижегородской области расположено 37 исторических населенных мест, среди которых г. Арзамас имеет статус исторического поселения федерального значения. На территориях этих исторических населенных мест расположено 1815 объектов культурного наследия из 3339 объектов культурного наследия, расположенных на территории области.

Среди них средневековые города — Городец (XII в.), Нижний Новгород (1221 г.), нынешние село Курмыш (1372 г.) и поселок Васильсурск (1523 г.), Балахна (1536 г.) и Арзамас (1578 г.). К историческим населенным местам отнесены села, преобразованные в города при образовании губерний — Ветлуга, Варнавино, Горбатов, Лукоянов, Семенов, Сергач, бывшие вотчинные торгово-промышленные села Выкса, Богородск, Большое Мурашкино, приволжские торговые села Бармино, Безводное, Работки, Исады, новые «социалистические» города Дзержинск и Заволжье.

Многие поселения известны своими промыслами и производствами: Выкса – металлургическим производством, Балахна – соледобывающим промыслом, Павлово – обработкой металла, Богородск – кожевенным производством, Варнавино – обработкой дерева. Другие поселения знамениты как центры православной культуры – Арзамас, Дивеево, Макарьев, Владимирское Воскресенского района, Саров, Большое Оленево. Ряд поселений связаны с выдающимися личностями отечественной истории — села Пурех Чкаловского района (вотчина Дмитрия Пожарского), Большое Болдино (усадьба А.С. Пушкина), Дивеево, город Саров (места служения Преподобного Серафима Саровского).

Постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.90 № 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.90 № 3 и президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.90 № 12 (162) «Об утверждении нового Списка исторических населенных мест РСФСР» на территории Нижегородской области были включены в данный Список 17 исторических населенных мест : г. Нижний Новгород, г. Арзамас, г. Балахна, с. Большое Болдино, п. Большое Мурашкино, п. Васильсурск Воротынского района,. г. Ветлуга, г.

Выкса, г. Горбатов Павловского района, г. Городец, г. Дзержинск, с. Курмыш Пильнинского района, г. Лукоянов, г. Лысково, г. Павлово, г. Сергач, г. Семенов.

С учетом позиции Минкультуры РФ о том, что Список исторических населенных мест РСФСР, утвержденный в 1990 году, является «действующим документом в части определения населенных пунктов, имеющих объекты культурного наследия, являющиеся памятниками национальной культуры, и сыгравших важную экономическую, административно-политическую, культурную роль в истории России и соответствующего региона», градостроительная, хозяйственная и иная деятельность на их территориях должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и всех исторически ценных градоформирующих объектов.

В этих целях в 1990-х годах были приняты нормативные правовые акты по установлению границ историко-архитектурных заповедных территорий, границ единой охранной зоны объектов культурного наследия и режимов их содержания и использования в каждом историческом населенном месте. Применение данного инструмента обеспечивает, в целом, регулирование градостроительной деятельности на территории исторических населенных мест и осуществляет плавный переход к нормам Федерального закона от 25.06.2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (далее Федеральный закон № 73-ФЗ).

Режимами содержания и использования предусмотрено: сохранение красных линий исторически сложившейся планировочной структуры, воссоздание ранее утраченных ее элементов и параметров; восстановление и закрепление градоформирующего значения исторических доминант в архитектурно-пространственной организации города;

сохранение преобладающего исторического типа и ансамблевого единства застройки;

принятие габаритов новой застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой и исключающих закрытие характерных видовых точек на пространственные доминанты и памятники архитектуры, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников; осуществление нового строительства по индивидуальным проектам, согласованным с органом охраны объектов культурного наследия; сохранение исторического ландшафта; проведение археологических мероприятий для определения границ охраняемого культурного слоя города, а также разработка историко-архитектурного опорного плана, проекта охранных зон центральной части города.

Кроме того, нормативными правовыми актами Нижегородской области были поставлены на государственную охрану 20 исторических населенных мест

Нижегородской области:

– города: Богородск, Заволжье и г. Саров;

– рабочие поселки: Ардатов, Варнавино, Княгинино и Макарьев Лысковского района;

– исторические села: Дивеево и Починки, а также Бармино, Исады, Кириково (Лысковского района), Безводное, Великий Враг, Кадницы, Работки (Кстовского района), Большое Оленево (Семеновского района), Владимирское (Воскресенского района), Николо Погост (Городецкого района), Пурех (Чкаловского района). Для 9 из них также были установлены единые охранные зоны объектов культурного наследия и режимы их содержания и использования.

В целях исполнения норм Федерального закона № 73-ФЗ в отношении государственной охраны исторических поселений (исторических населенных мест) управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области проводится следующая работа:

– разработка научно-проектной документации: «Историко-культурный опорный план исторических поселений Нижегородской области, проект зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон» (г. Лысково, г. Семенов, г. Павлово)

– разработка и утверждение границ территорий и зон охраны объектов культурного наследия, градостроительных регламентом в границах данных зон и территорий (ежегодно по ВЦП «Охрана объектов культурного наследия»);

– разработка научно-проектной документации по установлению границ территории и предмета охраны исторического поселения федерального значения г.Арзамаса в 2014 году;

– внесение изменений в региональный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ, расположенных на территории Нижегородской области от 03.07.2007г. N 86-З, по отнесению к историческим поселениям регионального значения исторические населенные места Нижегородской области (План нормативной деятельности Управления на 2014 год).

В перечень исторических поселений, утвержденный Приказом Министерства культуры РФ и Министерства регионального развития РФ от 21 сентября 2010 г. № 18487, был включен г. Арзамас Нижегородской области. Определяющими критериями отбора исторических поселений стали не только значительная история их основания и важная роль в истории России, но и сохранившиеся помимо отдельных памятников истории и культуры целостность историко-культурной среды, исторической застройки и исторической планировочной структуры.

Утвержденный перечень исторических поселений не является окончательным и дополняется. В настоящее время в дополнительный перечень предварительно внесены г. Нижний Новгород и г. Городец. Такое решение было принято на Экспертном Совете при Росохранкультуры. В декабре 2010 года Правительство Нижегородской области направило в Министерство культуры РФ предложение о включении в данный перечень исторических поселений Нижегородской области – г. Балахна и г. Городец и необходимые материалы для обоснования этого предложения.

Приоритетным направлением Управления государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области в 2012-2013 гг. стала разработка зон охраны объектов культурного наследия в историческом поселении федерального значения г. Арзамасе в целях регулирования градостроительной деятельности на его территории и определения границ и предмета охраны данного поселения.

В 2010 году город Арзамас получил статус исторического поселения федерального значения. Основанный, по преданиям, в середине XVI века царем Иваном Грозным, город сохранил свою уникальную архитектуру («арзамасский» классицизм) и культурные традиции и является крупным православным и культурным центром России.

К началу XX века в Арзамасе действовали 36 храмов и четыре монастыря, большая часть которых сохранились, была восстановлена и отреставрирована в последние годы. На рубеже XVIII-XIX вв. в Арзамасе А.В. Ступиным была открыта первая в России провинциальная школа живописи.

Главной достопримечательностью города являются памятники культовой архитектуры, среди которых кафедральный Воскресенский собор, построенный известным русским архитектором Михаилом Петровичем Коринфским в честь победы над Наполеоном и сохранивший до наших дней уникальные фрески «ступинской» школы живописи и православные святыни. Арзамасская земля – родина двух патриархов: Никона и Сергия (Страгородского).

Современный Арзамас является крупным туристическим центром и находится на пути следования православных паломников, направляющиеся в Дивеевский монастырь, и экскурсантов, желающих посетить Большое Болдино.

В 1996 году постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области установлены границы историко-архитектурной заповедной территории и единой охранной зоны Арзамаса с режимами их содержания и использования.

В целях приведения нормативной базы в соответствие с требованиями действующего законодательства по заказу Управления Научно-исследовательским предприятием «Этнос» выполнены проекты зон охраны 8 объектов культурного наследия федерального значения и 2 объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в центральной части города Арзамаса. Данная научно-проектная документация в 2013 году переведена в нормативный правовой акт Нижегородской области.

Границы зон охраны объектов культурного наследия утверждены таким образом, что зоны охраны стыкуются друг с другом и образуют систему, позволяющую регламентировать градостроительную деятельность на обширной целостной территории, в общем соответствующей ранее установленной историко-архитектурной заповедной территории. У каждого из десяти объектов утверждены охранные зоны, у шести объектов

– зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, а также общая для всех объектов зона охраняемого природного ландшафта. В установленных зонах охраны расположены 53 объекта культурного наследия из 141 объекта культурного наследия г. Арзамаса.

Режим использования земель и градостроительный регламент в границах охранных зон разрешает осуществление хозяйственной деятельности, направленной на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия, в том числе компенсационное строительство и реконструкцию существующих зданий с сохранением их габаритов по высоте, нейтрального силуэта и при стилистическом соответствии историко-градостроительной среде облика фасадов, декора и типа материалов.

В границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности на основании ландшафтно-визуального анализа влияния на объекты культурного наследия допускается размещение объектов капитального строительства с предельно разрешенной высотностью 8 м от основной планировочной отметки земли до верхней отметки наружных стен. В одной из зон регулирования застройки предполагается возможность размещения объектов нового строительства на внутриквартальной территории с увеличением предельной высотности до 11,5 м.

В отношении объектов, формирующих линии застройки улиц, установлено требование применения традиционных видов отделки фасадов (кирпичная кладка из красного глиняного кирпича со штукатуркой или открытая лицевая кладка, дерево) с предпочтительной стилизацией под архитектуру объектов историко-градостроительной среды.

Режимами в границах всех видов зон предусматривается сохранение архитектурного и объемно-пространственного решения объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, сохранение архитектурного облика исторически ценных градоформирующих объектов. Ценность объектов определена научно-проектной документацией.

Нормативным правовым актом рекомендовано создание видовых площадок с панорамным обозрением объектов культурного наследия, реконструкция с приведением в соответствие со стилистикой историко-градостроительной среды или снос существующих строений, диссонирующих по отношению к объектам культурного наследия.

В зоне охраняемого природного ландшафта (часть поймы реки Теша между Арзамасом и с. Выездное) в целях сохранения композиционной связи объектов культурного наследия и природного ландшафта установлены самые жесткие ограничения по осуществлению хозяйственной деятельности, в том числе запрещено возведение объектов капитального строительства.

Принципы, заложенные в данном нормативном правовом акте Нижегородской области, использованы при подготовке аналогичных документов в отношении объектов культурного наследия в Нижнем Новгороде и Городце. Такой комплексный подход к регламентации градостроительной деятельности в исторических поселениях представляется в настоящее время наиболее эффективным и обоснованным.

–  –  –

Оптимизация исторической среды древнерусского города с использованием нового строительства в духе народных традиций (на примере г. Городца Нижегородской области) Сфера сохранения памятников истории и культуры и новое строительство, ориентированное на традиции, – направления разные, но во многом тесно соприкасающиеся друг с другом. В недавние годы получило широкое распространение строительство деревянных общественных зданий, своим обликом призванных привлечь посетителей и воссоздать некие исторические образы.

Одна из проблем современного деревянного строительства в традиционном духе – соотношение с окружающей средой. Например, деревянная церковь, как бы она ни была хорошо сделана, в современной городской среде выглядит инородным элементом. В сельской местности или в небольшом историческом городе, напротив, новая традиционная деревянная постройка воспринимается совершенно естественно. Более того, во многих исторических поселениях, расположенных, например, в северорусских областях, что-либо иное, кроме воссоздания традиционных построек, и не мыслится.

Органическому соединению новостроек со сложившимся окружением способствует создание не единичных сооружений, а комплексов. Во-первых, комплекс берет на себя заметную градоформирующую роль, усиливая или воссоздавая колорит исторической среды. Во-вторых, комплекс, включая разномасштабные и разнотипные элементы, позволяет более гибко внедряться в существующую застройку или ландшафт.

Строительство значительных градоформирующих комплексов, ориентированных на традиционные характеристики, актуально в поселениях, утративших свои исторические доминанты.

Подобной градостроительной ситуацией характеризуется Городец – один из древнейших русских городов. Он прошел несколько этапов своего развития, испытав периоды упадка и расцвета. Историческое ядро Городца составлял Детинец, располагавшийся на берегу Волги. С трех сторон он был окружен посадом, вытянувшимся вдоль реки. Городец интересен тем, что в значительной степени сохранил средневековую планировочную структуру: направления улиц и валы очерчивают основные структурные элементы древнего города. В Городце нет выдающихся памятников архитектуры, но сохранились древние валы и массивы малоэтажной застройки XIX – начала ХХ вв., создающие ценную историческую среду, которая в сочетании с выразительным рельефом определяет исключительно живописный облик города. Приоритетным направлением архитектурно-планировочного развития Городца, несомненно, должно стать сохранение и восстановление историко-культурного наследия.

1) Вид древнего вала в г. Городце. Старинная открытка;

2) Святое озеро. Фотография середины XX века Несколько лет назад было разработано предложение по созданию культурнотуристического комплекса «Княжий город» («Малый Китеж»). Цель этого проекта – реконструкция исторической среды, воссоздание образа древнерусского города, что позволит полнее ощутить дух истории, погрузиться в атмосферу ушедших эпох.

Проектируемый комплекс предлагается разместить в исторической части Городца близ «Святого озера», овеянного легендой об исчезнувшем в его водах храме с жителями древнего города.

1) Генеральный план проектируемого комплекса «Княжий город» («Малый Китеж»);

2) Вид проектируемого комплекса с птичьего полета Основные функции проектируемого объекта могут включать: организацию постоянных музейных экспозиций, посвященных древнерусской истории и культуре, традиционному городскому и крестьянскому быту; проведение выставок-продаж произведений народного и художественного творчества; демонстрацию технологий изготовления изделий народных промыслов и традиционных ремесел, проведение мастерклассов и обучение ремеслам; проведение народных празднеств, гуляний, фестивалей народного творчества, исторических инсценировок.

Была намечена регенерация исторического ландшафта: чистка заболоченного водоема, восстановление естественных криволинейных очертаний берегов, подсыпанных в советское время, очистка территории от мусора, снос малоценных сооружений.

Ключевым элементом комплекса предполагалось сделать часовню, поставленную на сваях в центре озера. В данной ситуации первостепенное значение приобретает архитектурнохудожественный образ проектируемых построек. Здесь предлагалось воспроизвести фрагмент средневекового деревянного города с оборонительными сооружениями, с теремами и хоромами, рядовыми строениями, словом, со всеми многообразными элементами городской застройки.

Макет проектируемого комплекса в контексте исторической планировки и застройки Городца Наши знания о древнерусском деревянном зодчестве в силу недолговечности материала ограничены. Многое мы черпаем из косвенных источников, из аналогий с каменной архитектурой. Археологические раскопки в Новгороде Великом, Москве, Старой Рязани, в сибирских городах-острогах свидетельствуют о том, что городская застройка была достаточно плотной. Срубы стояли рядом друг с другом или на некотором удалении, образуя неширокие улицы с деревянным мощением. Какова была архитектура деревянных построек, скажем, домонгольского времени, мы представляем весьма приблизительно. Поэтому, при проектировании мы неизбежно обращаемся к известным примерам XVII – XVIII вв., видя в них отголоски архитектурных решений более раннего времени. Что-то приходится домысливать, привлекая в разумных пределах фантазию.

Нельзя не учитывать и особенности современности, такие как противопожарные требования, условия инженерного обеспечения, стандартные размеры строительных материалов.

Таким образом, в настоящем проекте мы можем предлагать, разумеется, не достоверное воссоздание древнерусского деревянного города, а возможное образное приближение к нему с использованием накопленного опыта изучения деревянного зодчества и архитектурно-художественных средств.

Замыслы были частично реализованы в 2008 – 2009 гг. Озеро было возобновлено, очищено и вокруг него было сделано благоустройство. Часовня была выполнена со значительным отступлением от проекта и оказалась несколько неудачной по архитектуре.

К тому же она не была поставлена на заранее подготовленные сваи и так и осталась на берегу. Собственно этим все и ограничилось.

Проектируемый комплекс мог бы стать важнейшим градоформирующим объектом исторической части Городца, переняв композиционно-пространственную роль утраченного Детинца и подчинив себе окружающую застройку. Правда, именно это обстоятельство сейчас и требует дополнительного осмысления. Как своим расположением проектируемый комплекс связан с исторической структурой города, не случайно ли оно, как он будет сочетаться с исторически сложившейся застройкой. Эти и многие другие вопросы необходимо ставить при проектировании аналогичных комплексов на территориях исторических центров малых городов.

Вид «Княжьего города» и часовни с восточного берега озера

Историческая структура города или поселения претерпела изменения и утраты, а возведение подобных объектов не повлекло бы еще большее ее изменение. Модель города в сжатом виде на территории исторического города представляется не всегда уместной.

Особого внимания требует типологический набор проектируемых построек.

Местоположение вновь стен и башен должно быть продумано, чтоб не вступать в противоречие с тем, где они в действительности были. В проектируемом комплексе, возможно, правильнее было бы предлагать набор внутри крепостных строений, моделируя не город, а двор зажиточного горожанина или несколько дворов. Тогда объект мог бы более мягко вписаться в историческую структуру города.

Современный сложившийся образ Городца – древние валы, действительно, производящие сильное впечатление своей величиной и протяженностью, и позднейшая городская застройка, которая, может быть, не отличается выразительным архитектурным решением, присущим древнерусским зданиям, но обладает нечто большим – подлинностью.

С точки зрения максимального сохранения и оптимизации исторического облика Городца было бы целесообразней строить новые дома в духе купеческой и мещанской застройки XIX в. Можно возводить копии на местах утрат или просто аналогичные по архитектуре постройки, но упрощенные в деталях. Подобный опыт, в том числе зарубежный, достаточно велик. Это способствовало бы привлечению внимания и усилению значимости имеющихся ценностей.

Включение же новых тем и образов, даже псевдоисторических, в подлинную историческую среду города должно быть очень тактичным и тщательно взвешенным с точки зрения сочетаемости эпох, стилей. Самое страшное, когда «историческое новое»

претендует на первенство в ущерб историческому облику, примеры чего мы нередко наблюдаем. Отсюда вытекает необходимость проведения комплексных архитектурнопланировочных проработок, что могло бы обеспечить общую архитектурнохудожественную согласованность всех проектируемых объектов с целью гармоничной реконструкции исторической среды.

–  –  –

Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (далее – Агентство) создано 21 декабря 2000 года совместным распоряжением Министерства культуры и Министерства имущественных отношений Российской Федерации в целях совершенствования системы управления объектами культурного наследия. Агентство подведомственно Минкультуры РФ, находится в городе Москве и имеет филиалы в: г.

Санкт-Петербург, Приволжском федеральном округе, Уральском федеральном округе, Саратовской области и Дальневосточном федеральном округе.

Уставной целью деятельности Агентства является эффективное использование и сохранение объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности и оперативном управлении Агентства. Агентство, в рамках своих полномочий, комплексно осуществляет функции по использованию находящихся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении Агентства объектов культурного наследия, а также функции государственного заказчика на выполнение работ по сохранению указанных объектов. За счет средств, получаемых от сдачи в аренду объектов культурного наследия, Агентство обеспечивает выполнение проектных и производственных ремонтнореставрационных работ памятников истории и культуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии, в том числе непривлекательных с инвестиционной точки зрения, обеспечивая их сохранение и вовлечение в хозяйственный оборот. Всего за Агентством закреплено более 2 тысяч объектов культурного наследия, расположенных на территории Российской Федерации от Санкт-Петербурга до Приморского края. За период своей деятельности Агентством проведена комплексная реставрация многих памятников и ансамблей, в том числе таких значимых как Астраханский Кремль, Императорские конюшни в Петродворце, здание Ростовского Академического театра драмы имени М. Горького в Москве, и многих других, в Нижнем Новгороде – это Здание Нижегородского острога, Главный, Тюремный корпус.

Деятельность Агентства непосредственно связана с сохранением объектов культурного наследия, в том числе, находящихся в малых городах России. При этом для сохранения памятников привлекаются средства дополнительного бюджетного финансирования – средства, получаемые от сдачи в аренду самих объектов культурного наследия. Арендаторы и пользователи объектов также участвуют в работах по сохранению объектов. В городе Арзамасе Нижегородской области в оперативном управлении Агентства находятся 5 федеральных объектов культурного наследия, такие как Дом Белянинова, начало XIX в., Здание Магистрата, 1740-1750 г.г. 3 дома в Торговых рядах.

–  –  –

За счет средств, полученных пользователем объекта в 2013 году завершена реставрация Здания Магистрата. За счет средств арендаторов проводятся работы по сохранению других названных памятников. При этом есть положительный пример применения п 2 статьи 14 федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», а именно уменьшение установленной арендной платы на сумму произведенных затрат по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с договором аренды. В 2013 году Агентство по результатам открытого конкурса заключило значимый договор на выполнение полного комплекса научно – изыскательских и проектных работ на Доме Белянинова с финансированием из средств, полученных от аренды. Окончание проектных работ в 3 квартале 2014 года. После этого будут выполняться ремонтно-реставрационные работы и работы по приспособлению объекта для современного использования. Прошедшим летом восстановлено 2 утраченных старинных изразца на одном из зданий Торгового ряда.

Отдельный важный вопрос в деле сохранения ОКН – система комплексного технического обслуживания зданий – комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности зданий и объектов.

Эта система включает материальные, трудовые и финансовые ресурсы, а также необходимую нормативную и техническую документацию, обеспечивает нормальное функционирование зданий и объектов в течение всего периода их использования по назначению. Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов определяются на основе оценки их технического состояния, в соответствии с рекомендуемыми нормами ВСН 58-88(р).

Объекты живут, когда они должным образом используются. Помещения в Зданиях

– Памятниках не должны пустовать, в них должны быть владельцы, пользователи или арендаторы. Пустующие дома медленно умирают. Для предотвращения этого и эффективного использования ОКН следует упростить порядок согласования передачи в аренду либо безвозмездное пользование объектов культурного наследия федерального значения находящихся в федеральной собственности.

–  –  –

Историко-архитектурная среда средних и малых городов Нижегородского Поволжья как феномен культурного наследия Понятие историко-архитектурной среды (ИАС) сегодня является общеупотребительным. Так называют городскую среду, запечатлевшую в своем архитектурном облике ход исторического развития города или поселения. Сегодня объектами изучения, восприятия, интереса выступают не только отдельные выдающиеся памятники прошлого, но и вся исторически сложившаяся городская среда. В этой связи особого внимания заслуживают средние и малые исторические города: их специфика в том, что именно ИАС в качестве комплексного, совокупного объекта культурного наследия выступает основным носителем архитектурного своеобразия. Как отмечает О.Г.

Севан, динамику развития и культурный потенциал исторических городов необходимо рассматривать в контексте соответствующих историко-культурных регионов. Одним из таких регионов является Нижегородское Поволжье.

Цель доклада – показать, что ИАС средних и малых городов Нижегородского Поволжья представляет собой культурный феномен, то есть особое, специфическое явление отечественного культурного наследия, обладающее высокой общественной, исторической, эстетической ценностью.

Прежде всего, необходимо рассмотреть факторы, определяющие культурную ценность ИАС средних и малых городов Нижегородского Поволжья. Эти факторы можно разделить на две группы – исторические условия (факторы времени) и региональные условия (факторы места). Кроме того, требуется определить свойства ИАС, делающие ее феноменом культурного наследия. Среди них выделяются общие, присущие большинству средних и малых российских городов, и особенные, обусловившие своеобразие городов Нижегородского Поволжья.



Pages:   || 2 |
Похожие работы:

«480 ГЛАВА IV ТОРЖЕСТВО И ПАДЕНИЕ КРАЙНЕГО АВТОРИТАРИЗМА (Сталинизм) АБСУРД РЕАЛЬНОСТИ Время правления Сталина в большей степени, чем любой другой этап советской истории, кажется чем-то фантастическим. В истории не было ничего...»

«Сергей Иванович Вавилов Глаз и Солнце Серия «Популярная наука» http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=11827213 Сергей Вавилов. Глаз и Солнце. О свете, Солнце и зрении: Торгово-издательский дом «Амфора»; Санкт-Петербург; ISBN 978-5-3...»

«Ольга Сергеевна Соина Владимир Шакирович Сабиров Философия. Элементарный курс Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8485787 Философия: элементарный курс [Электронный ре...»

«опубл.: // Родина. 2010. № 2. С. 113–116. Олег Усенко кандидат исторических наук МАТУШКИНЫ САМОЗВАНЦЫ На время отвлечмся от нашего «сериала», с 2006 года подробно повествующего читателям «Родины» о похождениях самозванцев в Рос...»

«Республика Молдова МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПРИКАЗ Nr. 59 от 04.06.2001 об утверждении и введении в действие Комментариев по применению Национальных стандартов по ухгалтерскому учету Опубликован : 07.06.2001 в Monitorul Oficial Nr. 5961 Дата вступления в силу : 07.06.2001 И...»

«УДК 316.6(075.32) АНАЛИЗ НАУЧНЫХ ПОДХОДОВ К ПОНИМАНИЮ ДЕСТРУКТИВНОСТИ КАК ОСНОВА РАССМОТРЕНИЯ ДЕСТРУКТИВНОГО ЛИДЕРСТВА В МАЛЫХ ГРУППАХ © 2013 Д. В. Беспалов канд. психол. наук, доцент каф. психологии e-mail: bdw23@list.ru Курский государственный университет В статье представлены исторический обзор и теоретический анализ нау...»

«Сборник статей СССР: Территория любви Серия «Новые материалы и исследования по истории русской культуры», книга 6 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=3091945 СССР: Территория любви: Сборник статей: Новое издательство; М...»

«А.3. ПОЧВЫ БАССЕЙНА АРАЛЬСКОГО МОРЯ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ И ОСОБЕННОСТИ Классификация почв региона, их особенности и распространение Основой классификации почв республик Средней Азии является «Классификация и диагностика почв СССР» построенная на генетических принципах. Почва рассматривается как естественноисторическое тело...»

«Калужское региональное отделение Общественной организации «Общероссийское общественное движение по формированию гражданского сознания на основе духовных и исторических традиций России «РОССИЯ ПРАВОСЛАВНАЯ» О присвоении Великому стоянию на Угре 11 ноября 1480 года статуса государственного праздника «День российск...»

«Сабирова Айгуль Ильдаровна НОВЕЙШАЯ РОССИЙСКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРИОДИКА (1991-2005) КАК ИСТОЧНИК ПО ИЗУЧЕНИЮ ИСТОРИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И СССР Специальность 07.00.09 – Историография, источниковедение и методы исторического исследования АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соис...»

«ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ: НОВЫЙ РАКУРС. ВЫПУСК 15 А.М. Борисов ПСЕВДОПЕРСОНЫ В РИМСКОМ ПРАВЕ (ДИАЛОГ С И.Б. НОВИЦКИМ) Аннотация. Проблема юридического лица в праве дискутируется давно, и тенденции юридизации...»

«Устин Павел Николаевич ИССЛЕДОВАНИЕ ЦИНИЧНОСТИ–НРАВСТВЕННО-ЭТИЧЕСКОГО КОМПОНЕНТА ЛИЧНОСТИ Специальность 19.00.01 – общая психология, психология личности, история психологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук Казань 2003 Работа выполнена на кафедре психологии личности факультета психологии Казанского госуд...»

«Дмитрий Оттович Шеппинг Мифы славянского язычества http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=292452 Д.Шеппинг. Мифы славянского язычества: У-Фактория, АСТ Москва; Екатеринбург; 2007 ISBN 978-5-9757-0233-3, 978-5-9713-6862-5 Аннотация В книге собраны работы этнографа и историка Дмитрия Оттовича Шеппинга (1823–1895), посвященные с...»

«ПРАВИЛА ВЫПУСКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ «ШКОЛЬНЫХ КАРТ» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящие «Правила выпуска и использования «Школьных карт» (далее – Правила) 1.1. разработаны в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банк...»

«Валерий Моисеевич Лейбин Сабина Шпильрейн: Между молотом и наковальней Издательский текст http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=172495 Сабина Шпильрейн: Между молотом и наковальней: КогитоЦентр; М.;...»

«European Researcher, 2013, Vol.(64), № 12-1 UDC 809.434.2:61 Medical Terms in Kazakh Language Aliya B. Nasyrova Karaganda State Medical University, Kazakhstan PhD (Pedagogy) E-mail: alya9300@mail.ru Abstract. The article reve...»

«Учебно-методическое пособие по курсу общей психологии для студентов СПбГМУ им. акад. И.П.Павлова Оглавление Оглавление _ 1 Тема занятия: Психология как наука 5 История психологии 5 Основные этапы развития психологии 6 Развитие психоло...»

«Н.В. Егорушин ОСОБЕННОСТИ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗГРАНИЧЕНИИ ПРЕСТУПНЫХ ДЕЯНИЙ НА ГРУППЫ, ВИДЫ, КАТЕГОРИИ Аннотация. В статье отражены исторические этапы законодательного формирования института категоризации. Отдельное внимание уделено особенностям формирования критерия и количества категорий преступл...»

«ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ: НОВЫЙ РАКУРС. ВЫПУСК 8 В.В. Захаров ПРЕОБРАЗОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЛА В РОССИИ НА РУБЕЖЕ XVII– XVIII ВВ.: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОБЩЕИМПЕРСКИХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЧАЛ Аннотация. В статье анализируются преобразования нотариального дела в России в период правления Петра I. Показан процесс выделе...»

«Коллектив авторов Музееведческая мысль в России XVIII-XX веков: Сборник документов и материалов Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9094444 Музееведческая мысль в России XVIII–XX веков: Сборник документов и материалов. / Колл...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГБОУ ВО «СГУ имени Н.Г. Чернышевского Институт истории и международных отношений «Утверждаю» Рабочая программа дисциплины «Правовые основы деятельности историка» Направление подготовки 46.04.01. ИСТОРИЯ Профиль «Истоки европейской цивилизации: Ев...»

«Часть первая ГРАММАТИЧЕСКИЙ ОЧЕРК ДРЕВНЕНОВГОРОДСКОГО ДИАЛЕКТА Глава 1 ИСТОЧНИКИ КАТЕГОРИИ ДРЕВНЕНОВГОРОДСКИХ ИСТОЧНИКОВ § 1.1. Имеющиеся в распоряжении историка русского языка источники для изучения некоторого идиома в некоторый период его истории можно разделить на п...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ФГБОУ ВПО УрГУПС) Кафедра «Философия и история» Основная образовательная...»

«АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НОВЕЙШЕЙ ИСТОРИИ РУССКОЙ ЦЕРКВИ 335 епископом Пименом против украинизации церковной службы на Подолье выступала и подавляющая часть местного духовенства, за которой следовали и миряне. Таким образом, позиция епископата и большинства рядового духовенства...»










 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.