WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«Теоретические поиски и предложения 261 УДК 330.14 БЕГСТВО КАПИТАЛА КАК УГРОЗА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В.М. Невмовенко ...»

Теоретические поиски и предложения 261

УДК 330.14

БЕГСТВО КАПИТАЛА КАК УГРОЗА

НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

В.М. Невмовенко

Территориальное управление Росфиннадзора

в Новосибирской области

E-mail: nevmovenko@mail.ru

А.И. Шмырева

Новосибирский государственный университет

экономики и управления «НИНХ»

E-mail: bank1@nsaem.ru В статье рассматриваются отдельные аспекты бегства капитала как экономического процесса, предпринята попытка оценить механизмы вывоза капитала и степень их влияния на функционирование российской экономики и уровень экономической безопасности.

Ключевые слова: бегство капитала, экспорт капитала, вывоз капитала, механизмы и инструменты российского вывоза капитала.

CAPITAL FLIGHT

AS A NATIONAL SECURITY THREAT

V.M. Nevmovenko Territorial Administration of Federal Service of Financial and Budgetary Oversight in Novosibirsk Region E-mail: nevmovenko@mail.ru A.I. Shmyreva Novosibirsk State University of Economics and Management E-mail: bank1@nsaem.ru The article considers several aspects of capital flight as an economic process. An assessment of mechanisms of capital outflow and their impact on functioning of the Russian economy and the level of economic security was made.

Key words: capital flight, capital outflow, capital exports, mechanisms and tools of Russian capital outflow.



Как показывает мировая практика, изменения экономической и политической ситуации в мире, влияющие на развитие прямых частных инвестиций, побуждают международные компании к изменению методов своего функционирования, что чаще всего выражается в сочетании организации собственных заграничных компаний и создания совместных организаций в странах-импортерах капитала.

Экспорт капитала по сути – нормальный экономический процесс, подлежащий регулированию и не представляющий угрозу для национальной экономики. В определенной степени он может способствовать экспорту товаров и услуг, а также поддержанию уровня занятости населения, а бегство капитала, наоборот, указывает на критический уровень имеющихся проблем в нациоНевмовенко В.М., Шмырева А.И., 2012 262 Вестник НГУЭУ • 2012 • № 2 нальной экономике и соответственно невозможности инвестировать свободные денежные ресурсы на национальном уровне.

Большинство профессионалов считают, что бегство капитала представляет собой устойчивый отток в огромных масштабах финансовых ресурсов в легальной и нелегальной формах, сокращающих инвестиционные возможности национальной экономики. При этом «бежать» может капитал как криминального происхождения, так и легальный.

Определенные сложности при оценке масштабов бегства капитала из России вызваны неоднозначностью трактовок и разнообразием терминологий, используемых аналитиками. Так, наряду с понятием «бегство капитала» используется и дефиниция «отток капитала», которая по своим внешним признакам идентична «бегству», но имеет принципиальное внутреннее отличие.

Если бегство капитала – это стремление максимально быстро увести свои денежные средства из российской экономики, то отток капитала – это экономически обоснованное стремление использовать имеющиеся на данный момент денежные средства за границей, для удовлетворения своих экономических интересов и получения максимальной прибыли.





При оценке специалистами форм утечки капитала, прежде всего, данная категория рассматривается как нелегальный перевод денежных средств за границу или отказ от репатриации валютной выручки, полученной бенефициаром. Бегство капитала по сути – это массовый отток частных капиталов в связи с нарастанием экономической и политической нестабильности национальной экономики.

Любая операция нелегального перевода капитала за рубеж является противозаконной, при этом источник капитала внутри страны может быть и законным. Так, легально полученная прибыль, уводимая от налогов посредством бегства капитала за рубеж, становится частью правонарушения только после перемещения из страны, а вывозимые за рубеж доходы от торговли наркотиками или рэкета преступны уже по сути. Следовательно, процесс бегства капитала может быть обусловлен разной степенью нарушений закона в зависимости от источника происхождения денежных средств. В мировой нормапрактике в соответствии с п. 6.30 системы национальных счетов – 93, понятие нелегального производства состоит из двух частей: производства товаров и услуг, запрещенных законом, и производство законных товаров и услуг незаконным путем [4, c. 56].

Следовательно, как показывает практика, капитал бежит от плохого инвестиционного климата к хорошему, действительно, в период перманентной политической и макроэкономической нестабильности, запредельно высокого налогообложения, недостаточной развитости банковской системы и финансовых рынков компании и фирмы вынуждены для сохранения своих капиталов приобретать иностранную валюту.

Особенности российского национального перемещении капитала состоят в следующем:

• аблюдается сочетание нелегального и легального вывоза экономичен ских активов;

• спользование наряду с внешним внутреннего перемещения капитала и (так, многие соотечественники предпочитают конвертировать российские рубли в иностранную валюту, отдавая предпочтение то американскому доллару, то евро).

Теоретические поиски и предложения 263 Остановимся на оценке последствий бегства капитала.

Очевидно, что в этом случае происходит сокращение предложения иностранной валюты на валютной бирже, что оказывает отрицательное влияние на реальный курс российского рубля к иностранным валютам. При этом сокращаются валютные резервы страны, что также негативно сказывается на курсе национальной валюты, снижаются возможности инвестирования в национальную экономику, а вывезенные капиталы способствуют поддержанию экономических интересов зарубежных стран.

Существуют разнообразные механизмы вывоза российского капитала:

• аконные – создание фирм за рубежом с законным участием в них росз сийского капитала, открытый перевод средств на зарубежные банковские счета;

• езаконные – финансовые и банковские операции, совершаемые с нарун шениями процедуры;

• реступные – входящие в компетенцию Уголовного кодекса.

п

Как показывает практика, основными каналами полулегального и нелегального бегства капитала являются:

• аключение фиктивных импортных контрактов;

з • реднамеренное нарушение условий договора на поставку товаров по соп гласованию с зарубежным партнером;

• евозврат валютной выручки;

н • спользование пробелов в валютном законодательстве, в частности по и операциям в режиме таможенного склада и временного хранения;

• евозврат кредитов российским заемщиком и выплата завышенных прон центов по кредиту, предоставленному банком-нерезидентом;

• оздание «фирм-однодневок» и дочерних компаний, зарегистрированных с в оффшорной зоне;

• онтрабандный вывоз товаров и наличной иностранной валюты.

к Бегство капитала чаще всего обслуживается посредством межбанковских операций и перераспределения денежных средств внутри компаний с использованием механизма трансфертных цен, внутреннего кредитования и выплаты страховых премий. Основными субъектами вывоза капитала по-прежнему выступают крупные транснациональные корпорации.

Контроль за движением валютных средств – это, в первую очередь, контроль над банковскими учреждениями, осуществляющими операции по их переводу. Такое движение за пределы России может осуществляться в двух формах: наличной и безналичной. Первая форма – это компетенция таможенных органов, вторая – преимущественно Центробанка России. Существенным условием также является необходимость того, чтобы средства российских юридических и физических лиц находились на счетах именно российских банков, ведь если они уйдут на счета зарубежных банков (а именно это сейчас и происходит), то окажутся вне досягаемости российских контролирующих органов [5, с. 24].

Следовательно, сокращение бегства капитала – это приоритетная задача национальной безопасности, включая экономическую и политическую.

За последнее время наиболее значительный размер вывезенного капитала из страны имел место в 2008 г. и составил 130 млрд долл., а в 2010 г. – 40 млрд долл., в 2011 г. – 70 млрд долл., но за последнее время его размеры увеличиВестник НГУЭУ • 2012 • № 2 ваются, что свидетельствует о недостаточности мер, предпринимаемых государством [7].

Проблему незаконного бегства капитала российскому государству, несмотря на предпринимаемые меры, решить не удается. В последнее время наша страна активизировала свое участие в координации деятельности с международными организациями. Так, Российская Федерация недавно вошла в международную организацию ГРЕКО, которая досконально проверяет компании, занимающиеся отмыванием денег. Использование зарубежного опыта в борьбе с этим серьезным экономическим явлением будет полезно российским государственным структурам в решении архиважной задачи укрепления экономической и национальной безопасности.

Литература 1. юллетень БЭА. М.: БЭА. № 5. 2011.

Б 2. воздева Е. и др. Междисциплинарный подход к анализу вывоза капитала из РосГ сии // Вопросы экономики. № 2. 2000. С. 15–45.

3. амятин Д.В. Причины и последствия бегства капитала. URL: http://www.jourclub.

З ru/3/1034/ 4. ванов Ю.Н. Система национальных счетов –- инструмент макроэкономического И анализа. М.: Финстатинформ, 1996. 285 с.

5. еждународные экономические отношения / Под ред. В.Е. Рыбалкина. М.: Журн.

М «Внешнеэкономический бюллетень». Дипломатическая академия МИД РФ, 1997.

С. 20–31.

6. бзор экономической политики в России за 2010 год. М.: БЭА, 2011.

О 7. латежный баланс России за 2008, 2010, 2011 годы. URL: http://www.cbr.ru/ П 8. айзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Бегство капитала // СовременР ный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2007. 495 с.

9. мородинская Н. Бегство капитала как объект международных исследований // С Вопросы экономики. 1997. № 9. С. 65.

Bibliography

1. julleten’ BJeA. M.: BJeA. № 5. 2011.

B 2. vozdeva E. i dr. Mezhdisciplinarnyj podhod k analizu vyvoza kapitala iz Rossii // Voprosy G jekonomiki. № 2. 2000. P. 15–45.

3. amjatin D.V. Prichiny i posledstvija begstva kapitala. URL: http://www.jourclub.ru/3/ Z 1034/ 4. vanov Ju. N. Sistema nacional’nyh schetov – instrument makrojekonomicheskogo analiza.

I M.: Finstatinform, 1996. 285 p.

5. ezhdunarodnye jekonomicheskie otnoshenija / Pod red. V Rybalkina. M.: Zhurn.

M.E.

«Vneshnejekonomicheskij bjulleten’». Diplomaticheskaja akademija MID RF, 1997. 20–31.

. P 6. bzor jekonomicheskoj politiki v Rossii za 2010 god. M.: BJeA, 2011.

O 7. latezhnyj balans Rossii za 2008, 2010, 2011 godi. URL: http://www.cbr.ru/ P 8. ajzberg B.A., Lozovskij L.Sh., Starodubceva E.B. Begstvo kapitala // Sovremennyj R jekonomicheskij slovar’. 5-e izd., pererab. i dop. M.: Infra-M, 2007. 495 p.

9. morodinskaja N. Begstvo kapitala kak ob#ekt mezhdunarodnyh issledovanij // Voprosy S jekonomiki. 1997. № 9. P. 65.



Похожие работы:

«РОЛЬ МАЛЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ МОЛДОВЫ 1 Нина Сухович, главный специалист Дирекции Экономики и Оценки Государственного Агентства по Интеллектуальной Собственности Кишинев, Молдова Ориентация Республики Молдова на европейскую интеграцию, по...»

«М.В.Скрипниченко ПОРТФЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Санкт-Петербург МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УНИВЕРСИТЕТ ИТМО М.В.Скрипниченко ПОРТФЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ Учебное пособие Санкт-Петербург Скрипниченко М.В.Портфельные инвестиции: Учебное пособие. СПб: Университет ИТМО, 2016 40с. Учебное пособие предназначено для испол...»

«2013 · № 6 ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ И СОВРЕМЕННОСТЬ Н.В. ЗУБАРЕВИЧ, С.Г. САФРОНОВ Неравенство социально-экономического развития регионов и городов России 2000-х годов: рост или снижение? В статье предлага...»

«Экономика 2. Rossiyskiy statisticheskiy ezhegodnik – 2011 g. Federalnaya sluzhba gosudarstvennoy statistiki – Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_13/IssWWW.exe/Stg/d6/26-15.htm, svobodnyy....»

«Министерство сельского хозяйства РФ ФГОУ ВПО «Воронежский государственный аграрный университет им. К.Д. Глинки» Налогообложение физических лиц Учебное пособие Воронеж УДК 336.272(075) ББК 65.261.4я7 У473 Рецензенты...»

«Узбекистан на пути к устойчивому развитию Национальное сообщение Ответственный за выпуск Н.М. Умаров Председатель Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы Национальное сообщение подготовлено на основе материалов, предостав...»

«Вестник Самарского финансово-экономического института. 2011. 3 (11) КОММЕРЧЕСКИЕ БАНКИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ © 2011 И.П. Макарова Самарский государственный экономический университет E-mail: mira1205@yandex.ru Рассматривается роль коммерческих банков на рынке ценных бумаг, основные виды дея...»

«2009 ВЕСТНИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА Сер. 5. Вып. 1 ГЛОБАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС: ПРИЧИНЫ И ПОСЛЕДСТВИЯ Редколлегия предлагает обсудить теоретические и практические проблемы, связанные с современным глобальным кризисом, его причинами и последствиями для мировой экономики и экономики России, а также пр...»

«Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям. Экономика предприятия у...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.