WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 

«ПОЛИТИЧЕСКИЙ РИСК: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ Г.В. Косов доктор политических наук, профессор кафедра международных отношений, мировой экономики и международного права ведущий научный ...»

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РИСК: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ

Г.В. Косов

доктор политических наук, профессор

кафедра международных отношений, мировой экономики и международного права

ведущий научный сотрудник Института стратегических исследований ПГЛУ

Пятигорский государственный лингвистический университет

Отметим, что уже в античности встречается упоминание о риске.

Греческая трагедия говорит о риске как о явлении, сопутствующем всякой

неопределенности при принятии решений [1]. Но, серьезное изучение проблем, связанных с риском, считает Н. Бернстайн, началось только во время Ренессанса, когда люди освободились от многих запретов и подвергли сомнению многовековые застывшие верования [2].

XX в. существенно расширил предметную область риска. А. Соколов доказывает, что с большой долей условности современные исследования на эту тему можно разделить на две большие группы, а сами подходы к определению риска на «деятельный» (где под риском понимается возможная опасность потерь, вытекающая из специфики различных явлений природы и видов деятельности человека) и «вероятностный» (риск понимается как вероятность некоторого исхода) [3].

Одним из подходов к толкованию риска является реалистический подход. В 1921 г. американский экономист Ф. Найт впервые оговаривает различие между понятиями «неопределенность» и «риск». Он подчеркивал принципиальную измеряемость риска и толковал его как «измеримую неопределенность». Степень или вероятность наступления некоторого неблагоприятного события могут быть количественно установлены, в отличие от собственно неопределенности (или «неизмеримой неопределенности»), которая подразумевает невозможность измерения, в частности в отношении будущих событий [4].



Статья подготовлена в рамках реализации проекта «Социальная сплоченность общества в контексте социальных проблем Северного Кавказа» при финансовой поддержке РГНФ, проект № 12-03-00313 а.

Другой важный аспект рационалистической традиции толкования риска, в дополнение к вопросу его измеримости, связан с проблемой соотношения объективной и субъективной сторон риска. Очевидно, наиболее правильный подход - субъективно-объективный. Основным аргументом для его обоснования является признание того факта, что поскольку человек, группа, коллектив и т.д. в процессе деятельности включаются в субъективные отношения, то и сама деятельность имеет как субъективную, так и объективную стороны. В связи с тем, что риск представляет собой специфическую деятельность в условиях неопределенности и ситуации обязательного (необходимого) выбора, то он также представляет собой диалектическое единство объективного и субъективного. Таким образом, риск всегда связан с выбором, определенных альтернатив и расчетом вероятности их результата - в этом проявляется его субъективная сторона.

Вместе с тем величина риска не только субъективна, но и объективна, поскольку она является формой качественно-количественного выражения.

Подводя итог данному аспекту риска, необходимо сказать, что осознание существования в риске двух составляющих - объективной, обусловленной объектом управления, познания, деятельности, и субъективной, связанной с отражением, оценкой объективной величины риска, позволяет выбирать и вырабатывать более адекватные методы и приемы, оптимизирующие на практике процессы человеческой деятельности.

В связи с тем, что в жизни происходит множество непредвиденных, случайных, субъективных обстоятельств, отклонений от запланированных результатов, следует признать, что естественный риск – это весьма значимый фактор функционирования социума, один из способов его изменения и развития. Таким образом, рисковую ситуацию вызывает неопределенность самой социально-политической реальности. Она связана со следующими моментами: спонтанностью природных явлений и процессов;

поливариантным и неоднозначным характером взаимоотношений людей;

появлением новых личных и общественных интересов, научно-технических идей, открытий, изобретений; радикальным изменением качественного состояния процессов и предметов; ограниченностью ресурсов социального функционирования; наличием не совпадающих социально-психологических установок, убеждений, намерений; недостатком компетентности, информированности.

Мы видим, что современные исследователи определяют риск через категорию противоположного содержания – «опасность», или через идею потенциальной возможности нанесения вреда, ущерба, то есть опасности.

Н. Луман предлагает подойти к понятию риска через понятие порога бедствия. Результаты подсчета риска, если это вообще возможно, можно принимать только, не преступая порог, за которым риск мог бы трактоваться как бедствие [5]. Он доказывает, что если ущерб обусловлен некоторым действием (решение), повлекшим ущерб, то речь, по его мнению, должна идти о риске; в том же случае, когда причины ущерба находятся вовне, то есть вменяются не человеку, а окружающему миру, правомерно говорить об опасности.

Н. Луман видит в проблеме риска политический аспект. Так как политическая оценка допустимого риска или безопасной технологии будет играть значительную роль, необходимо, считает он, по-другому взглянуть на различие риска и опасности в этом контексте, и, в частности, в отношении к политике. «Если бы это было только вопросом опасности в смысле природного бедствия, упущенная возможность его предотвращения сама стала бы риском. Очевидно, легче политически дистанцироваться от опасностей, чем от рисков - даже там, где вероятность потери или масштаб потери больше в случае опасности, чем в случае риска. Если даже предотвращение ущерба возможно в обеих ситуациях, было бы уместным заранее определить, трактуется ли первичная проблема как опасность или как риск» [6].

М. Дуглас и А. Вилъдавски считают, что поскольку не существует единственно правильной концепции риска, то отсутствует и способ заставить всех других принять ее. Исходя из этого, они делают главный теоретический вывод исследования. Риск следует рассматривать как совместный продукт знания о будущем и согласия относительно наиболее желаемых перспектив.

Когда знание является определенным, а согласие полным, когда существует договоренность о целях и все альтернативы (вместе с вероятностью их осуществления) известны, может быть написана программа для осуществления наилучшего решения [7]..

В своих последующих работах М.

Дуглас неоднократно подчеркивала, что в политизированном мире катастрофы, следствием которых является загрязнение среды, всегда интерпретируются политически:

кто-то должен быть обвинен в том, что они случились [8].

Концепция риска, по мнению М. Дуглас, является ключевой идеей современности, поскольку она используется как «осуждающий ресурс» [9].

Тем самым риск заменил традиционное понятие греха как причины несчастий. Современная высокая озабоченность рисками есть продукт глобализации, которая порождает новый уровень межгруппового дискурса и чувства незащищенности и страха. В конечном счете, заключает М. Дуглас, эта озабоченность рисками есть часть «ответного удара» публики, направленного против гигантских корпораций [10]. Вероятная опасность процесса глобализации побуждает общество к оперативному реагированию, что способствует минимизации риска неблагоприятного развития событий.

По мнению У. Бека, осознание риска должно реконструироваться как борьба частью противоречивых, частью наслаивающихся друг на друга претензий на рациональность. Нельзя подменять иерархию вероятности иерархией рациональности, следует задаться вопросом, каким образом на примере восприятия рисков «рациональность» обретает социальный характер, т.е. становится вероятной или спорной, определимой и неопределимой, достигнутой или утраченной. У. Бек считает, что «социально осознанный риск политически взрывоопасен; то, что до сих пор рассматривалось как неполитическое, становится политическим» [11]. Таким образом, можно утверждать, что наблюдается процесс политизации рисков.

Иными словами, риски «политически рефлексивны», то есть вызывают к жизни новые политические силы (например, социальные движения) и оказывают влияние на существующие социальные институты общества.

Таким образом, мнение У. Бека совпадает с тем, что утверждает М.

Дуглас о трансформации проблемы риска в политическую плоскость.

Ответственность за те или иные последствия лежат на политике. Из этого следует, что любой риск имеет политическую сущность, проявляющуюся в разных формах (открыто или латентно). Таким образом, можно говорить о том, что одним из трендов современного социального развития вообще и политического процесса в частности является политизация риска вообще.





Таким образом, развивая идею А. Соколова, можно говорить о том, что риск - это непрерывная, накапливающаяся, структурированная активность индивидуального или коллективного субъекта на различных уровнях социальной системы в ситуации недостатка знания субъекта о среде его деятельности или возможной недостоверности этого знания, направленного на удовлетворение его (субъекта) потребностей.

В этом достаточно простом определении политический риск сводится к вероятности того, что политические решения, условия или события так изменят деловой климат в стране, что инвесторы потеряют свои деньги или заработают не так много как ожидали. С другой стороны, под политическим риском понимается вмешательство правительства в деятельность бизнеса.

Исходя из этого, политический риск связан с правительственным вмешательством в работу экономики, которое воздействует, хорошо или плохо, на доходность той или иной фирмы [12].

На Западе проблемы политического риска склонны в большей степени связывать с экономической и технологической сферами деятельности. Согласно традиционной западной трактовке «политический риск» отождествляется с понятием «политическая составляющая инвестиционных рисков». То есть политические риски напрямую связываются с деятельностью коммерческих структур. Однако, компания не является единственным субъектом политического риска. Если исходить из предположения о том, что характер интересов субъекта определяет характер рисков, которые он на себе испытывает, политический риск может также быть инкриминирован политическим субъектам: политическим институтам, партиям, отдельным политикам.

Под политическим риском в российской науке принято считать «вероятность неблагоприятных последствий политических решений, принимаемых в условиях неопределенности, дефицита ресурсов (времени, информации и т.д.), что ведет к ущербу для участников политических действий и вероятности осуществления нежелательных событий» [13].

Из определения, вытекает, что политический риск – это неустранимый элемент любого политического процесса. Он порождается неопределенностью политической среды и характеризуется особым типом взаимосвязи объективной политической ситуации и деятельности субъекта в ней. Под неопределенностью в данном случае понимается «отсутствие ясных четких, облеченных в формальные процедуры, легко понятных и общепринятых методов ведения дел» [14].

С. Робок первым сформулировал принятое и поныне деление политического риска на макро-риски и микро-риски [15]. Макро-риски, в его классификации, относятся к страновым рискам и включают все события, способные повлиять на иностранные инвестиции в целом. Микро-подход исходит из предположения, что степень политического риска одинакова для всех участников рынка внутри страны. Микро-подход демонстрирует, что компаниям важно уделять внимание не только радикальным переменам в правительстве, но и более тонким изменениям в условиях ведения бизнеса.

Согласно С. Кобрину, большинство случайных событий политического порядка несут в себе и макро- и микро-риски [16]. Политический риск, действия и политика помимо подразделения на макро- и микро-уровни могут быть обозначены как идущие извне и изнутри. Д. Зинк разделяет риски, связанные с социальной и государственной политикой [17].

Обобщая существующие классификации политических рисков и подходы к их пониманию вообще, представим факторы политических рисков разных категорий в следующей таблице [18].

–  –  –

1. Эжиев И. Теоретические подходы к исследования проблемы риска // Власть. – 2010. – № 2. – С. 61.

2. Бернстайн П. Против богов: Укрощение риска. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2000.

3. Соколов А. Политический риск: от теории к практике. – М.: Поколение, 2009.

4. Цит. по: Порфирьев Б.Н. Риск и безопасность: определение понятий // // Риск в социальном пространстве / Под ред. А.В. Мозговой. – М.: Изд-во ИС РАН, 2001. – С. 39.

5. Luhman N. Sociologie des Risicos. – Berlin – N.Y, 1991. – S. 25.

6. Яицкий О.Н. Указ. соч. – С. 14-15.

7. Douglas M., Wildavski A. Risk and Culture. – Berkeley, 1982. – P. 4-6.

8. Douglas M. Risk Acceptability according to the Social Sciences. – N.Y., 1985. – P.15.

9. Douglas M. Risk Acceptability according to the Social Sciences. – N.Y., 1985. – P.24.

10. Douglas M. Risk Acceptability according to the Social Sciences. – N.Y., 1985. – P.24.

11. Beck W. Risk Society toward a New Modernity. – London. 1992. – P.24.

12. Lindeberg M., Morndal S. Managing Political Risk: A contextual approach. – Stockholm,

13. Горшкова А.А. Политический риск и методы его оптимизации // Актуальные проблемы политологии: Сборник научных работ студентов и аспирантов Российского университета дружбы народов. / Отв. ред.: д.ф.н., проф. В.Д. Зотов. – М.: МАКС Пресс, 2001. – С. 139.

14. Смакотина Н.Л. Основы социологии и нестабильности риска: философский, социологический и социально-психологический аспекты.- М., 2009. – С. 221.

15. Robock S.H. Political Risk: Identification and Assessment // Columbia Journal of World Business. - 1971. - July/August.

16. Korbin S.J. Political Risk: A Review and Reconsideration / S.J. Korbin // Journal of International Business Studies. - 1979.

17. Zink D.W. The Political Risks for Multinational Enterprise in Developing Countries. - New York : Praeger. - 1973.

18. В основу данной таблицы положены идеи из книги: Lindeberg M., Morndal S. Managing Political Risk: A contextual approach. – Stockholm, 2002.



Похожие работы:

«ВЕСТНИК №1/2005 Мировой Общественный Форум «Диалог цивилизаций» Родос, Греция WORLD PUBLIC FORUM DIALOGUE OF CIVILIZATIONS Национальное государство как субъект управления процессом экономической глобализации Сергей Сутырин — Профессор, доктор экономических наук, заслужен...»

«2015 Введение Особая экономическая зона технико-внедренческого типа на территории города Москвы. 4 Основные направления деятельности резидентов ОЭЗ «Зеленоград» Резиденты ОЭЗ «Зелен...»

«1 Формирование доходного портфеля инвестиций Мы завершили вводную часть, а теперь перейдем непосред ственно к конкретным базовым понятиям и концепциям, касаю щимся формирования и управления инвестиционным портфе лем....»

«Гошунова Анна Валерьевна УЧЕТ ИНВЕСТИЦИЙ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ 08.00.12бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономичес...»

«Бизнес-план создание клуба-солярия «Дикая кошка» Владивосток 2007 Резюме В данной работе рассматриваются вопросы разработки бизнес-плана клуба-солярия «Дикая кошка» в г. Владивостоке. Целью проекта является создание клуба-солярия, с дальнейшим планированием фонда оплаты тр...»

«1. Требования к уровню подготовки выпускников по учебному предмету «Обществознание (включая экономику и право)» В результате изучения обществознания (включая экономику и право) на...»

«АУДИТОРСКО-КОНСАЛТИНГОВАЯ КОМПАНИЯ ФБК ИНСТИТУТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА Сколько стоит Россия: 10 лет спустя РАЗДЕЛ 9 ЖИЛИЩНОЕ И КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО Москва, 2014 г. Авторский коллектив: доктор экономических наук И.А.Николаев (руководитель), Т.Е. Марченко, О.С. Точилкина, С.В. Голотюк (информационное обеспечение) Авторами также...»

«ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО СОВЕТА Д 002.003.03 на базе Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова Российской академии...»

«Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 ноября 2013 года, регистрационный № 30303 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) «4» сентября 2013 г. № 3054-У г. Моск...»










 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.