WWW.PDF.KNIGI-X.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Разные материалы
 


«СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Малый и средний бизнес - это та самая среда, в которой складывается и так называемая социальная экономика, т.е. ...»

СОЦИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Малый и средний бизнес - это та самая среда, в которой

складывается и так называемая социальная экономика, т.е. коллективные формы собственности и хозяйствования, в т.ч. кооперативы.

Какое место может занимать социальная экономика в Российской

экономике, какова может быть ее доля среди различных форм

хозяйствования? Вопрос этот достаточно трудный. Сложно сейчас

что-либо прогнозировать в России. Любой прогноз может оказаться несостоятельным по многим причинам, важнейшая среди которых

- полная путаница в государственной статистике. Не мог на этот вопрос ответить и американский эксперт, специалист по вопросам собственности работника проф. Д.Симмонс, много сил и времени тративший на внедрение социальной экономики на заводе "Красный пролетарий". Тем не менее, по прикидкам советника Президента России М.Д. Малея, доля предприятий социальной экономики в будущем может составить 10%. Даже при таком раскладе этот сектор экономики становится заметным явлением в нашем обществе.

Сейчас же существует масса сложностей - сильный налоговый пресс, противоречивость принимаемых законов, политическая нестабильность, которые не способствуют его развитию: мелкий бизнес, в том числе и коллективный, не успев, создаться, рассыпается.

Социальная база для развития этих форм в России имеется.

Это в основном люмпенизированные и маргинализированные слои рабочих и служащих, которых сейчас в стране едва ли не большинство а также административно-управленческий персонал предприятий.

37% из 2407 опрошенных работников малых и средних государственных предприятий и 44% директоров 457 таких предприятий предпочитают коллективные формы приватизации и намерены приобретать за ваучеры голосующие акции своего предприятия, т.е.

управлять предприятием и брать на себя ответственность и риск, связанный с возможностью банкротства.

Социальные установки на социальную экономику у этих групп не совпадают, Если дли мерных ценным является коллективизм, социальная защищенность, социальные гарантии - 45 % опрошенных заявили, что опасаются в течение года потерять работу,- то для вторых это чаще всего - способ сохранения руководящего места.

Ценность работника для администрации большинства предприятий весьма незначительна, и привлекать коллектив к участию в управлении они не спешат. О том, что работник сегодня почти не участвует в управлении предприятием, свидетельствуют и данные опросов.

45% опрошенных считают, что их участие в приватизации весьма незначительно. Не случайно почти везде ключевой фигурой в процессе приватизации был директор. Именно он вел всю подготовительную работу: разрабатывал документы, вел переговоры. Об этом говорили многие члены приватизационных комиссий во время наших интервью.

Не случайно почти везде ключевой фигурой в процессе приватизации был директор. Именно он вел всю подготовительную работу:

разрабатывал документы, вел переговоры. Об этом говорили многие члены приватизационных комиссий во время наших интервью. А многие работники, как выяснилось, во время исследования, вообще не подозревали, что работают уже не на государственном, а на приватизированном предприятии., Есть, безусловно, и исключения. Это генеральный директор мебельной фирмы "Вешки" Валерий Воронов, который предложил членам коллектива полностью взять в свои руки будущее предприятия, став полноправными владельцами завода, и генеральный директор машиностроительного завода "Красный пролетарий" Юрий Кириллов, который совместно с американским» специалистами, осуществив структурную перестройку управления заводом, проводит с работниками курсы по отработке навыков групповой работы, чтобы сделать их реальными собственниками завода и др. Но это

- исключения.

В прошлом году проблемой номер один в постприватизационный период почти во всех приватизированных предприятиях был конфликт администрации с трудовым коллективом. Об этом откровенно говорили во время опросов сами директора этих предприятий. И хотя сегодня эта проблема, видимо, отошла на второй план, уступив "место лидера" поистине грозным финансовым проблемам, остроты этот конфликт не потерял.

Другая проблема на предприятиях, перешедших в собственность трудового коллектива, - это проблема знаний о социальной экономике и кооперативах, и, конечно, общественное мнение и поддержка политического {руководства - без нее социальная экономика не "живет" ни в одной цивилизованной стране.

По поводу общественного мнения прогнозы делать несколько легче. Сегодня специфическое для нашей страны противостояние государственной и кооперативной формы хозяйственной деятельности исказило в глазах общественности саму суть кооперативной формы собственности. Дело в том, что кооперативы в том виде, в каком они существовали, а по большей части существуют до сих пор в отечественной практике хозяйствования, имеют мало общего с кооперацией как формой экономической деятельности, известной в большинстве стран мира.

Если все многообразие подлинно кооперативных форм хозяйствования условно разбить на два типа - "ядерную" и "периферическую",

- и сопоставить их с типическим отечественным кооперативом, то можно прийти к выводу, что последний едва ли "вписывается" в один из типов.

Действительно, в случае "периферической" кооперации собственность (например, земля) остаемся индивидуальной, а обобществляются лишь определенные специфические функции (сбыт, закупки). Т.е., ни Труд, «И капитал в них не обобществляется.

Эта кооперация мотивируется интересом человека именно как частного собственника, стремящегося сэкономить на объединении усилий таких же, как и он, частных собственников. Некоторое ограничение экономической свободы и расходы на такое объединение усилий компенсируются более надежными гарантиями поставок и сбыта, более низкими оптовыми ценами, лучшей защитой от конкурентов и т.п. К этому типу можно отнести, например, потребительские и кредитные кооперативы, где объединение не затрагивает в сколько-нибудь значительной степени ни труд, ни капиталы.

"Ядерная" кооперация - это та, при которой люди объединяют свой труд и капитал, причем так, что грань между трудом и капиталом (собственностью) как бы исчезает. Иными словами, происходит подлинная коллективизация общественного производства. К этому типу относятся, как правило, производственные кооперативы. Члены таких кооперативов одновременно со-владельцы, со-управляющие и со-трудники (работники). Кооперативный коллективизм не упраздняет частную собственность, а предполагает ее и базируется на ней и действует по тем же рыночным правилам игры, которым подчиняется любое частное предприятие. Только частным собственником оказывается коллектив в целом. В таких кооперативах действует принцип: один человек - один голос. Яркий пример подобных кооперативов Мондрагонские кооперативы в Испании.

Именно "ядерные" кооперативы потерпели неудачу в ходе исторического развития некоторых цивилизованных стран мира.

Дело в том, что стремление к всеобщему взаимодействию, равенству (один человек - один голос), прямой демократии и полному самоуправлению парализует функцию власти. На место капитала как источника власти приходит труд. Однако отношения меняются лишь внутри самого кооперативного предприятия, а не вовне сто. В отношениях со своим окружением кооператив должен ничем не отличаться от любого другого предприятия, если хочет выжить. Его хозяйственная деятельность определяется рынком и требованиями конкуренции. Между тем, ориентацию на деловой успех, на повышение эффективности производства практически невозможно совместить с необходимостью непрерывного тотального согласования в рамках демократического социалистического самоуправления. И тогда ведется поиск вариантов участия работников в управлении 2.

С этой точки зрения, существующие ныне отечественные кооперативы представляют собой либо извращенную форму "ядерной" кооперации (ложную кооперацию или псевдокооперацию), либо искаженные формы "периферической". В первом случае, они являются таковыми потому, что зачастую ориентированы "антисоциалистически" и прокапиталистически, выступая скорее первой недифференцированной формой выражения частно-собственнического интереса в сфере экономики. Во втором случае, они являются таковыми потому, что в их уставах декларируются, как правило, задачи, выходящие далеко за пределы обобществлении одной определенной функции экономической деятельности (сбыт, закупки и т.п.).

Что касается общественного мнения, то можно предполагать, что, когда производственные кооперативы окажутся альтернативой уже не государственным предприятиям, а частным, - отношение к ним различных групп общества диаметрально изменится. Можно ожидать выступлений в их защиту со стороны как раз тех групп, которые до сих пор были к ним наиболее непримиримыми: администра^вно-управлейуескопэ персонала, люмпенизированных и маргинализированных слоев рабочих и служащих. Для всех них кооперативы будут привлекательны именно потому, что они означают наименьшую ломку тех квазиколлективистских институтов, которые только и обеспечивали этим группам их место в социальных структурах.

Распространение кооперативов и рост благожелательного отношения к ним будут тогда отражать страх перед реальной приватизацией и реформами, а сами кооперативы в значительной степени станут средством укрыться от реформ.

Не случайно уже сегодня различные "рабочие съезды" и "советы рабочих", направляемые консервативными силами, призывают трудовые коллективы брать предприятия в свои руки, реанимировать советы трудовых коллективов, - что, фактически, означает призывы к созданию производственных кооперативов на месте государственных предприятий - именно то, против чего они же так яростно ополчались еще два года назад.

Все сказанное выше относится к производственным кооперативам, где обобществляются производственные ресурсы, а сами члены кооперативов утрачивают хозяйственную самостоятельность. Но в странах с налаженной рыночной экономикой именно эти кооперативы распространены меньше всего и, как отмечают руководители даже наиболее преуспевающих из них, им все труднее сохранить конкурентоспособность. Зато там раслространены т.н. "периферические" кооперативы - те, чьи участники сохраняют хозяйственную самостоятельность и собственность на принадлежащие им ресурсы, а обобществляются лишь определенные функции - снабжение, сбыт, переработка продукции, ремонт и обслуживание ресурсов и т.п. - иными словами, снабженческие, сбытовые и т.п. кооперативы. Социальная роль этих кооперативов не только отлична от производственных, но в чем-то прямо противоположна: они призваны помочь мелким самостоятельным хозяевам устоять в конкурентной борьбе, противостоять давлению крупных производителей и посредников. Они закрепляют и воспроизводят слой мелких, самостоятельных независимых производителей. Не случайно шире всего распространены такие кооперативы & том секторе экономики, где доля мелких независимых производителей выше всего - а сельском хозяйстве. Можно ожидать, что и в России с распространением фермерства число и круг функций таких кооперативов будут расширяться. Не даром, как отмечалось в предыдущей главе, фермеры, не успев даже толком встать на ноги, уже ощутили острую потребность в разного рода кооперативах.

И динамика таких кооперативов сама по себе будет важным индикатором как количественного роста самостоятельных производителей, так и их хозяйственной зрелости. Более того, на селе это с развитием фермерства будет, может быть, единственной возможностью сохранить от разрушения жизнеспособные элементы и звенья современного АПК - ремонтные, агрономические, ветеринарные службы хозяйств, перерабатывающие предприятия, элементы инфраструктуры.

Но означает ли "коллективная приватизация" в ее нынешнем "директорском" варианте внедрение подлинно коллективной собственности и коллективного управления? По тем данным, которые были получены во время обследования предприятий перед приватизацией, дать однозначный ответ на этот вопрос трудно (не следует забывать, что в подавляющем большинстве случаев после такой приватизации на предприятиях сохраняются прежние директора, прежняя система управления к, по крайней мере, на первых порах - прежняя система отношений) Именно анализу ситуации в постприватизационный период на предприятиях посвящено наше исследование 1993 г., данные которого мы только начинаем собирать.

Одна из задач этого исследования - выявить, насколько преодолен сложившийся менталитет советского руководителя, выраженный в бытующей формуле "я начальник - ты дурак, ты начальник

- я дурак". Насколько руководители, выбравшие коллективную форму собственности, сознательно идут по пути создании системы управления, основанной на участии работников. И, с другой стороны, хотят ли и готовы ли сами работники участвовать в управлении?

Если да, то в решении каких вопросов? В связи с чем возникает социальная напряженность на предприятиях и в чем она выражается?

Что будет преобладать в поведении людей - коллективизм или индивидуализм?

Немаловажные проблемы при формировании и развитии социальной экономики в России вызывает и отсутствие обеспечивающих это развитие различных государственных и негосударственных структур.

Что касается общественных структур, то существующие ныне различные союзы, объединения, ассоциации, объединяющие кооперативы, рухнули после выхода в свет известных государственных документов, разрешающих (конец 1990 г.

) в стране другие формы предпринимательской деятельности. Одни перестали существовать вовсе, другие, переименовавшись, сконцентрировали свою деятельность на коммерции. В последние время набирают силу такие новые общественные организации как "Фонд экономической реформы России", "Российский союз трудовых коллективов", Комитет торговопромышленной палаты Российский Федерации по вопросам содействия малым и средним предприятиям, Ассоциация Российского Университета малого бизнеса и др., интенсивно сейчас работающие над «заданием обучающих программ и методик по проблемам коллективного управления предприятием, организации коллективных форм экономической деятельности и пр., привлекая для этого зарубежных специалистов.

Появился и новый Центральный Комитет профсоюзов работников малого бизнеса.

Функциональных же структур, обеспечивающих жизнедеятельность малого и среднего бизнеса, на сегодня у нас нет.

Те кооперативные банки, которые создавались якобы для подЛгр.жаннч своими инвестициями имеющихся кооперативов и способствовали бы появлению новых предприятий, оказались псевдокооперативными.

Видимо, государству и общественным организациям, заинтересованным в развитии социальной экономики как фактора демократизации общества и социальной стабилизации, Необходимо будет обратить внимание в первую очередь на формирование таких структур и создание благоприятных законодательных Основ для функционирования социальной экономики.

Сегодня против развития социальной экономики раздастся много голосов. Обычно при этом ссылаются на ее относительно меньшую, по сравнению с "нормальными" частными предприятиями, экономическую эффективность. Но, во первых, в мире существует немало примеров, опровергающих подобную точку зрения, во-вторых, нельзя считать случайностью, что во всех развитых странах мира сектор социальной экономики находит для себя определенную нишу. И в зависимости от того, кто у власти, какие программы поддержки приняты правительством, может даже играть заметную роль в национальной экономике. Видимо и в нашей стране не стоит пренебрегать этой формой хозяйствования. У работника должен быть шанс выбора - идти ему в наемные работники и отвечать только за свой труд или становиться совладельцем предприятия и отвечать я за свой труд, и за все предприятие.



Похожие работы:

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН О государственной службе (в редакции Закона РТ от 08.06.2007г.№273, от 11.03.2010г.№603,от 28.06.2011г.№741, от 01.08.2012г.№900,от 28.12.2012г.№914, от 22.07.2013г.№1016) Настоящий Закон определяет организационно-правовые основы государственн...»

«Александр Соловьев Знаковые моменты http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=163877 Знаковые моменты: Питер, Коммерсантъ, при участии холдинга «МИЭЛЬ»; Москва; 2008 ISBN 978-5-91180-965-2 Аннотация Третья книга – сборник статей из рубрики STORY журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ»– в отличие от первых двух обращается не к судьбам отдельных лю...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПЫТАНИЮ И ОХРАНЕ СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ» ФИЛИАЛ ФГБУ «ГОССОРТКОМИССИЯ» ПО ВЛАДИ...»

«Социология семьи. Гендерные исследования © 1997 г. Г.Г. СИЛЛАСТЕ, Г.Ж. КОЖАМЖАРОВА СОЦИАЛЬНАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ ЖЕНЩИН КАК ПРЕДМЕТ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО АНАЛИЗА СИЛЛАСТЕ Галина Георгиевна доктор...»

«Дмитрий Геннадьевич Слиньков Управленческий учет: постановка и применение Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=430112 Управленческий учет: постановка и применение: СПб.; Питер; 2010 ISB...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Институт управления, экономики и финансов Кафедра управленческого учета и контроллинга Конспект лекций по дисци...»

«К.И. Грасмик, А.А. Нестеров КОРПОРАЦИИ РАЗВИТИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ1 В статье дана характеристика одного из ключевых институтов инвестиционной политики – агентства по привлечению инвестиций, выполнен анализ выполняемых им функций. Показано, что наличие данного института стат...»

«Тимофеев Андрей Юрьевич УПРАВЛЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В СИСТЕМЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук Специальность 08.00.05 – «Экономика и управление народным хозяйством» (управление инновациями и инвестиционной деятельностью) Ярославль – 2007 Работа в...»

«© 1999 г. Л.Т. ВОЛЧКОВА, В.Н. МИНИНА СТРАТЕГИИ СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ БЕДНОСТИ ВОЛЧКОВА Людмила Тимофеевна доктор социологических наук, профессор, заведующая кафедрой социального управления и планирования факультета социологии Санкт-Петербургского университета. МИНИНА Вер...»

«ЕВРОПЕЙСКАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ЭМБАРГО Официальное распространение только после четверг, 10 мая 2001 года 00:01 СВГ Press Release ECE/GEN/01/05 Geneva, 4 May 2001 2001 год: медленный экономический рост в Соединенных Штатах и ухудшение перспектив в Европе Е...»








 
2017 www.pdf.knigi-x.ru - «Бесплатная электронная библиотека - разные матриалы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.